Đề xuất tinh gọn hàng loạt thủ tục đăng kiểm tàu biển, phương tiện thủy nội địa

Cục Đăng kiểm Việt Nam đang hoàn thiện các dự thảo thông tư mới về đăng kiểm tàu biển và phương tiện thủy nội địa theo chỉ đạo của Bộ Xây dựng, với trọng tâm là đơn giản hóa quy trình, giảm thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý chuyên ngành.

Theo cơ quan soạn thảo, các dự thảo được xây dựng theo hướng tách bạch rõ giữa hoạt động quản lý nhà nước và hoạt động kiểm tra kỹ thuật chuyên ngành. Những nội dung mang tính kỹ thuật thuần túy sẽ được thực hiện theo quy trình nghiệp vụ của đơn vị đăng kiểm thay vì duy trì dưới dạng thủ tục hành chính độc lập như hiện nay.

Bãi bỏ nhiều thủ tục không còn phù hợp

Trong lĩnh vực đăng kiểm tàu biển, Cục Đăng kiểm Việt Nam đề xuất bãi bỏ thủ tục thẩm định thiết kế tàu biển và thủ tục duyệt tài liệu, hướng dẫn tàu biển. Đây là các hoạt động chuyên môn kỹ thuật vốn được thực hiện theo quy trình đăng kiểm và không mang bản chất của thủ tục hành chính.

Các nội dung này sẽ được tích hợp trực tiếp vào quy trình đăng kiểm kỹ thuật theo dự thảo thông tư mới thay thế Thông tư số 40/2016/TT-BGTVT về đăng kiểm tàu biển.

Đối với phương tiện thủy nội địa, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất bãi bỏ một số thủ tục như cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện thủy nội địa; cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế sản phẩm công nghiệp sử dụng cho phương tiện thủy nội địa; cấp Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện nhập khẩu.

Theo đánh giá của Cục Đăng kiểm Việt Nam, các thủ tục trên thực chất là hoạt động đánh giá, kiểm định kỹ thuật của đơn vị đăng kiểm. Trong bối cảnh các đơn vị đăng kiểm hoạt động theo cơ chế cung cấp dịch vụ kỹ thuật, việc loại bỏ các khâu hành chính trung gian sẽ giúp quá trình thực hiện linh hoạt và hiệu quả hơn.

Đáng chú ý, thủ tục cấp Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện thủy nội địa cũng được đề xuất đưa ra khỏi danh mục thủ tục hành chính độc lập, thay bằng quy trình đăng kiểm kỹ thuật được quy định trực tiếp trong dự thảo thông tư thay thế Thông tư số 48/2015/TT-BGTVT.

Hợp nhất thủ tục liên quan đến đăng kiểm viên

Không chỉ cải cách thủ tục đối với phương tiện, Cục Đăng kiểm Việt Nam còn đề xuất đơn giản hóa mạnh mẽ các thủ tục liên quan đến đội ngũ đăng kiểm viên phương tiện thủy nội địa.

Theo dự thảo thông tư thay thế Thông tư số 49/2015/TT-BGTVT về tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của lãnh đạo, đăng kiểm viên và nhân viên nghiệp vụ, bốn thủ tục gồm công nhận lần đầu, công nhận lại, nâng hạng và công nhận trong trường hợp đặc biệt sẽ được hợp nhất thành một thủ tục duy nhất.

Việc hợp nhất này được kỳ vọng giúp giảm đáng kể thời gian giải quyết hồ sơ, giảm chi phí thực hiện và đơn giản hóa quy trình đối với cả cơ quan quản lý lẫn người được công nhận.

Kết quả giải quyết thủ tục sẽ được cấp dưới dạng điện tử và gửi trực tuyến, phù hợp với định hướng xây dựng nền hành chính số và thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động công vụ.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, giảm thủ tục phát sinh

Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất bãi bỏ quy định về thời hạn của Giấy chứng nhận đăng kiểm viên.

Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam, việc phải thực hiện thủ tục công nhận lại định kỳ trong khi đăng kiểm viên vẫn đang làm việc bình thường, đáp ứng đầy đủ yêu cầu chuyên môn đã làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, gây tốn kém thời gian và nguồn lực cho cả cơ quan quản lý và người thực hiện.

Bên cạnh đó, thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đăng kiểm viên do mất hoặc hư hỏng cũng được đề xuất đơn giản hóa theo hướng khai thác dữ liệu đã được lưu trữ trên hệ thống điện tử, hạn chế tối đa việc nộp hồ sơ giấy và rút ngắn thời gian xử lý.

Theo Bộ Xây dựng, các đề xuất cải cách lần này nằm trong lộ trình đẩy mạnh cải cách hành chính, hướng tới xây dựng nền quản lý hiện đại, minh bạch và hiệu quả hơn.

Trước đó, tại Phiên họp lần thứ ba năm 2026 của Ban Chỉ đạo Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, Bộ Nội vụ công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2025. Bộ Xây dựng đạt 89,81/100 điểm, xếp thứ 5 trong số 12 bộ, ngành được đánh giá.

Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị tiếp tục triển khai đồng bộ các chương trình cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục và tạo môi trường thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.