Tại dự thảo Luật Thuế Giá trị gia tăng (sửa đổi) đang được Bộ Tài chính tiếp nhận ý kiến đóng góp rộng rãi, Bộ Tài chính đề xuất áp thuế GTGT 5% cho mặt hàng phân bón. Theo Bộ Tài chính, hiện nay mặt hàng phân bón không nằm trong danh sách đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT). Điều này dẫn đến việc các doanh nghiệp phân bón không thể kê khai hoặc khấu trừ thuế GTGT đầu vào cho hàng hóa, dịch vụ, bao gồm cả hoạt động đầu tư và mua sắm tài sản cố định phục vụ cho sản xuất phân bón. Thay vào đó, chúng phải tính vào chi phí sản phẩm, làm tăng giá thành và giảm lợi nhuận, gặp khó khăn trong cạnh tranh với phân bón nhập khẩu và thiếu tính chủ động trong việc mobilize nguồn vốn cho đầu tư và mở rộng sản xuất.
Các doanh nghiệp và Hiệp hội Phân bón, cùng với Bộ Công Thương, đã đề xuất chuyển mặt hàng phân bón sang đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất 5%. Đồng thời, Chính phủ đã tiến hành rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, trong đó đề xuất nội dung chuyển đổi mặt hàng phân bón từ đối tượng không chịu thuế GTGT sang đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất 5%.
Bộ Tài chính cho biết rằng, theo kinh nghiệm quốc tế, mặt hàng phân bón thường được coi là sản phẩm hỗ trợ cho ngành nông nghiệp. Do đó, chính sách thuế GTGT (hoặc thuế hàng hóa dịch vụ, thuế bán hàng) của nhiều quốc gia thường được thiết kế với hướng ưu đãi hơn so với các mặt hàng thông thường khác. Nhiều nước đã áp dụng các chính sách và chương trình hỗ trợ đa dạng nhằm tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy sự phát triển của ngành phân bón, trong đó có chính sách thuế hỗ trợ.
Vì vậy, nhằm đồng thời thúc đẩy ngành sản xuất phân bón trong nước để cạnh tranh hiệu quả hơn với phân bón nhập khẩu và đảm bảo thu hẹp đối tượng không chịu thuế GTGT, Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ quy định áp dụng mức thuế suất GTGT là 5% đối với phân bón, như đã nêu tại điểm b khoản 2 Điều 9 của dự thảo Luật.
Lâm Nghi