Khi “làng” lên “phố”: Lời giải nào cho đô thị hai tốc độ ở Đà Nẵng?
Sau sáp nhập địa giới hành chính, không gian phát triển của Đà Nẵng được mở rộng chưa từng có, mở ra cơ hội hình thành một cực tăng trưởng mới của khu vực miền Trung.
Việc triển khai nhằm kế thừa, phát huy kết quả đã đạt được cũng như khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2022”, đồng thời, phát huy vai trò nòng cốt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên; huy động các nguồn lực xã hội tham gia, hỗ trợ công tác hòa giải ở cơ sở. Củng cố, nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở tạo động lực thúc đẩy sự đổi mới, sáng tạo và ngày càng hiệu quả trong công tác hòa giải ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu của xã hội trong giai đoạn mới, góp phần thiết thực vào phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Dự kiến thời gian thực hiện Đề án từ năm 2024 đến năm 2030, chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 (từ năm 2024 đến năm 2026) thực hiện chỉ đạo điểm; tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho đội ngũ tập huấn viên cấp thành phố, cấp huyện, hòa giải viên ở cơ sở; xây dựng các tài liệu hướng dẫn kỹ năng cho hòa giải viên; sơ kết thực hiện Đề án. Giai đoạn 2 (từ năm 2027 đến năm 2030) tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở; hướng dẫn nhân rộng mô hình “cấp xã điển hình về hòa giải ở cơ sở” trên phạm vi thành phố; kiểm tra, tổng kết thực hiện Đề án.
Theo đó, các tài liệu tập huấn, bồi dưỡng cho tập huấn viên, hòa giải viên ở cơ sở; tài liệu phổ biến các quy định pháp luật về hòa giải ở cơ sở được biên soạn, in ấn, đăng tải trên Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.
Phấn đấu mỗi quận, huyện có tối thiểu 01 tập huấn viên cấp huyện/80 tổ hòa giải ở cơ sở, tối thiểu 01 tập huấn viên cấp thành phố/100 tổ hòa giải ở cơ sở; 100% đội ngũ tập huấn viên cấp thành phố, cấp huyện được tập huấn, bồi dưỡng, cung cấp tài liệu để hướng dẫn, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng cho hòa giải viên ở cơ sở; 100% tổ hòa giải ở cơ sở được củng cố, kiện toàn đủ số lượng, thành phần cơ cấu theo quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở,…
Phấn đấu đến hết năm 2030, tỷ lệ hòa giải thành trên phạm vi thành phố đạt từ 85% trở lên. Đối với các xã, phường, thị trấn được chọn làm điểm chỉ đạo của thành phố, tỷ lệ này là từ 90% trở lên, mỗi quận, huyện có từ 10% đơn vị cấp xã đạt yêu cầu của mô hình “cấp xã điển hình về hòa giải ở cơ sở”.
Ngọc Thư
