TP. Đồng Nai góp ý sửa đổi 4 luật, hoàn thiện hành lang pháp lý cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

Chiều 27/7, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP. Đồng Nai tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ nhằm chuẩn bị nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Phát biểu đề dẫn hội nghị, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai Bùi Xuân Thống cho biết việc sửa đổi các luật nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính, đồng thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn và bảo đảm tính liên tục của cơ sở pháp lý đối với các chính sách đang được triển khai hiệu quả.

Đồng Nai góp ý sửa đổi 4 luật, hoàn thiện hành lang pháp lý cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

Theo đó, Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai đề nghị các đại biểu tập trung góp ý vào bốn nhóm nội dung trọng tâm gồm: quản lý tần số vô tuyến điện; chia sẻ hạ tầng viễn thông; cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực giao dịch điện tử; và chính sách phát triển thị trường khoa học, công nghệ, chuyển giao công nghệ.

Tại hội nghị, đại diện Bộ Chỉ huy Quân sự TP. Đồng Nai cơ bản thống nhất với nhiều nội dung sửa đổi của dự thảo luật, đặc biệt là các quy định về quản lý băng tần, chứng chỉ vô tuyến điện viên và chia sẻ hạ tầng viễn thông phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, đơn vị đề nghị quy định rõ trách nhiệm lập, thẩm định và đánh giá hiệu quả sử dụng băng tần, bảo đảm không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, bí mật nhà nước cũng như môi trường cạnh tranh lành mạnh. Đồng thời, thống nhất chủ trương phân cấp thẩm quyền cấp và thu hồi chứng chỉ vô tuyến điện viên cho các bộ quản lý chuyên ngành theo từng lĩnh vực.

Về Luật Viễn thông, Bộ Chỉ huy Quân sự TP. Đồng Nai kiến nghị luật hóa các quy định về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng viễn thông phục vụ quốc phòng, an ninh nhằm bảo đảm tính thống nhất, ổn định của hệ thống pháp luật.

Đồng Nai góp ý sửa đổi 4 luật, hoàn thiện hành lang pháp lý cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

Ở góc độ thực tiễn bảo vệ an ninh quốc gia, Công an TP. Đồng Nai thống nhất với sự cần thiết sửa đổi đồng thời bốn luật để đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số. Tuy nhiên, đơn vị cho rằng dự thảo cần bảo đảm hài hòa giữa mục tiêu phát triển và yêu cầu giữ vững quốc phòng, an ninh; giảm tiền kiểm nhưng tăng cường hậu kiểm, đồng thời hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành và lực lượng thực thi tại địa phương.

Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, Công an TP. Đồng Nai đề xuất bổ sung nguyên tắc thống nhất về chuẩn năng lực, quản lý dữ liệu, xác thực và chia sẻ thông tin đối với chứng chỉ vô tuyến điện viên; giao Chính phủ quy định cơ chế phối hợp liên ngành, đồng thời giao Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quy định cụ thể các điều kiện bảo đảm an ninh, an toàn trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh.

Đối với Luật Viễn thông, đơn vị kiến nghị phân định rõ cơ chế chia sẻ hạ tầng giữa các doanh nghiệp viễn thông với cơ chế chia sẻ phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo đảm thống nhất với các quy định của pháp luật về giá và tài sản công.

Liên quan đến Luật Giao dịch điện tử, các ý kiến đề nghị rà soát lại bố cục dự thảo; quy định rõ việc cấp lại giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy khi hết thời hạn; chỉ bãi bỏ các thủ tục mang tính hành chính, đồng thời duy trì cơ chế hậu kiểm đối với các thay đổi liên quan đến hạ tầng kỹ thuật, an ninh mạng và dữ liệu.

Đối với Luật Chuyển giao công nghệ, Công an TP. Đồng Nai kiến nghị bổ sung quy định lấy ý kiến Bộ Quốc phòng và Bộ Công an đối với các chương trình, chính sách liên quan đến công nghệ lưỡng dụng, công nghệ mã hóa, công nghệ giám sát, thu thập, lưu trữ và xử lý dữ liệu quy mô lớn. Đồng thời, đề xuất áp dụng cơ chế đánh giá theo mức độ rủi ro nhằm bảo đảm yêu cầu an ninh nhưng không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đổi mới sáng tạo.

Kết luận hội nghị, lãnh đạo Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai đề nghị các đại biểu tiếp tục nghiên cứu, đóng góp ý kiến đối với những nội dung còn có nhiều quan điểm khác nhau hoặc còn vướng mắc trong thực tiễn để Đoàn tổng hợp, báo cáo Quốc hội xem xét, hoàn thiện dự án luật. Mục tiêu là xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh trong giai đoạn mới.