Thông tin từ Báo Đầu tư, mới đây, Bộ GTVT đã có Tờ trình số 11493/TTr-BGTVT gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị phê duyệt Kế hoạch, chính sách, giải pháp thực hiện Quy hoạch Tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Điểm nhấn đáng chú ý nhất tại tờ trình này là việc Bộ GTVT công bố 3 danh mục dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cảng biển, gồm Danh mục 18 dự án sử dụng đầu tư công trong lĩnh vực hàng hải sử dụng vốn đầu tư công trị giá 23.783 tỷ đồng; Danh mục cụm 4 công trình cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng giai đoạn 2019 - 2021 và dự kiến giai đoạn 2022 - 2025; Danh mục 7 dự án/cụm dự án kêu gọi vốn ngoài ngân sách với nhu cầu vốn lên tới 299.526 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Xuân Sang, Thứ trưởng Bộ GTVT cho biết, từ trước đến nay, kết cấu hạ tầng luồng hàng hải do Nhà nước đầu tư, còn kết cấu hạ tầng bến cảng do doanh nghiệp đầu tư. Tuy nhiên, thời gian qua, nhiều địa phương đã chủ động sử dụng ngân sách địa phương để đầu tư kết cấu hạ tầng luồng hàng hải. Điều này tạo thuận lợi cho việc thu hút vốn đầu tư tư nhân, vốn FDI vào các dự án cảng biển trong những năm tới.
Có nhiều lý do khiến Bộ GTVT tự tin trong việc kêu gọi vốn đầu tư tư nhân vào phát triển hạ tầng cảng biển, trong đó có điểm tựa quan trọng đến từ những dự án được triển khai thành công trong giai đoạn 2011 - 2020.
Theo ông Nguyễn Đình Việt, quyền Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, trong giai đoạn 2011-2020, tổng vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng cảng biển đạt 202.000 tỷ đồng, chiếm 20,6% tổng vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông.
Đáng chú ý, nguồn vốn đầu tư huy động cho ngành hàng hải ngoài ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng lớn, đạt hơn 173.000 tỷ đồng, xấp xỉ 86% tổng vốn đầu tư. Nhiều tập đoàn hàng đầu thế giới trong lĩnh vực vận tải và điều hành khai thác cảng biển đã có mặt tại Việt Nam để hình thành các liên doanh đầu tư xây dựng và khai thác cảng biển.
Theo Đại đoàn kết, quy hoạch cảng biển giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn 2050, ông Nguyễn Xuân Sang - Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam cho biết, đến thời điểm hiện tại, quy hoạch cảng biển cho 10 năm tới và tầm nhìn 30 năm đã cơ bản hoàn thành với mục tiêu là quy hoạch cảng biển phải đi trước một bước nhằm đáp ứng nhu cầu tăng trưởng của nền kinh tế.
Làm thế nào để quy hoạch được triển khai theo đúng lộ trình tránh như giai đoạn trước, ở một vài nơi có hiện tượng cung vượt quá cầu gây lãng phí nguồn lực. Một điểm quan trọng là trong quy hoạch lần này đã tính tới sự kết nối giao thông. Hiện nay, kết nối giao thông tại một số nơi, khu vực chưa đồng bộ với hệ thống cảng biển, nhu cầu cảng biển. Tình trạng đô thị hóa sát với khu vực cảng biển làm cho hệ thống kết nối giao thông tại những nơi này quá tải khi phải gánh cả giao thông đô thị làm xung đột giao thông với cảng biển như tại các cảng Quy Nhơn, Đà Nẵng, TP HCM, Hải Phòng.
Để khắc phục tình trạng trên quy hoạch cảng biển sẽ phải tính đến sự phù hợp với quy hoạch đô thị để đảm bảo sự kết nối giao thông với cảng biển được tốt nhất. “Định hướng sắp tới, cần tiếp tục triển khai hiệu quả cơ sở hạ tầng hiện hữu, đẩy mạnh đầu tư trọng tâm, trọng điểm cũng như thu hút nguồn vốn từ các thành phần kinh tế khác kết hợp với ngân sách nhà nước” - ông Sang khẳng định.
Linh Anh (t/h)
