Sau nhiều tháng quảng bá rầm rộ, chính quyền Tổng thống Donald Trump chính thức khởi động chương trình đầu tư từ khi trẻ chào đời đến tuổi trưởng thành, mang tên Tài khoản Trump (Trump Accounts), bắt đầu từ ngày 4/7, thời điểm Mỹ mở đầu các hoạt động kỷ niệm 250 năm ngày độc lập.
 |
| "Trump Accounts" - hay Tài khoản Trump - là sáng kiến của Tổng thống Mỹ Donald Trump và nội các về việc tạo lập giải pháp hỗ trợ đầu tư - tài chính cho công dân Mỹ |
Theo chương trình, công dân Mỹ sinh trong giai đoạn 2025-2028 sẽ được cấp một tài khoản đầu tư do Chính phủ tài trợ với số tiền ban đầu 1.000 USD. Các gia đình có thể tiếp tục đóng góp vào tài khoản này, với mục tiêu khuyến khích thói quen đầu tư và nâng cao hiểu biết tài chính ngay từ nhỏ.
Về bản chất, chương trình bổ sung thêm một kênh tiết kiệm mới bên cạnh các kế hoạch tiết kiệm học phí đại học và tài khoản hưu trí được ưu đãi thuế. Tuy nhiên, ngay từ khi được công bố, mô hình này đã làm dấy lên tranh luận về mức độ hiệu quả đối với các hộ gia đình thu nhập thấp, nhóm thường không có nhiều nguồn lực để đóng góp thêm.
Ở góc nhìn ủng hộ, ông Andy Blocker, người đứng đầu bộ phận chính sách, quy định và quan hệ chính phủ tại công ty dịch vụ tài chính Edward Jones, cho rằng khoản đóng góp 1.000 USD của liên bang ngay khi trẻ chào đời có thể giúp xóa bỏ rào cản “không có gì để bắt đầu” — vốn lâu nay là một trong những trở ngại lớn nhất đối với việc tiết kiệm. Theo ông, nếu đến cuối năm nhiều gia đình có được một lộ trình rõ ràng để bắt đầu tiết kiệm và đầu tư cho tương lai tài chính của con cái, chương trình có thể được xem là đã đạt được thành công bước đầu.
Dù vậy, trái với kỳ vọng của những người ủng hộ, một số chuyên gia chính sách đặt câu hỏi liệu Tài khoản Trump có thể thu hẹp đáng kể khoảng cách giàu nghèo hay không. Theo họ, tác động thực tế của chương trình sẽ phụ thuộc lớn vào khả năng đóng góp thường xuyên của từng gia đình cũng như triển vọng tăng trưởng bền vững của thị trường trong nhiều thập kỷ.
Cùng quan điểm thận trọng, ông Adam Michel, giám đốc nghiên cứu chính sách thuế tại Viện Cato có trụ sở ở Washington, cho rằng các khoản trợ cấp của chính phủ từ lâu chưa chứng minh được hiệu quả trong việc giúp người dân thoát nghèo, do đó khó có cơ sở để kỳ vọng chương trình này sẽ tạo ra khác biệt đáng kể. Theo ông, các khoản đóng góp đối ứng từ người sử dụng lao động nhiều khả năng sẽ tập trung ở các doanh nghiệp lớn, trong khi lợi ích thực sự sẽ nghiêng về những gia đình đã có việc làm ổn định và có khả năng tiết kiệm.
Ở phía doanh nghiệp, một số tập đoàn hàng đầu của Mỹ đã cam kết hỗ trợ chương trình, thông qua các khoản đóng góp đối ứng từ người sử dụng lao động hoặc bổ sung vốn ban đầu. Danh sách tham gia gồm tập đoàn thanh toán Visa, công ty công nghệ Dell, cùng tập đoàn truyền thông và viễn thông Comcast. Đầu tuần này, nhà sản xuất chip Micron cũng cam kết đóng góp 250 triệu USD để hỗ trợ Tài khoản Trump. Ngoài ra, một phát ngôn viên Bộ Tài chính cho biết các doanh nghiệp khác tham gia còn có “một vài doanh nghiệp nhỏ”.
Việc ra mắt chương trình diễn ra trong bối cảnh chi phí sinh hoạt tăng cao đã trở thành một vấn đề lớn đối với cử tri Mỹ trước thềm cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11.
Trong bối cảnh đó, các nhà hoạch định chính sách ở nhiều lĩnh vực ngày càng chú ý tới những đề xuất giúp các gia đình tích lũy tài sản và củng cố an ninh tài chính dài hạn.
Theo phát ngôn viên Bộ Tài chính, Tài khoản Trump được kỳ vọng tạo ra một “sân chơi bình đẳng” bằng cách cho phép mọi bậc cha mẹ đầu tư vào tương lai của con mình, thay vì chỉ những gia đình giàu có với các quỹ tín thác mới có điều kiện làm điều này.
Về phạm vi thụ hưởng, dữ liệu sơ bộ của Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Mỹ (CDC) cho thấy khoảng 3,6 triệu trẻ em đã chào đời tại Mỹ trong năm 2025. Dù chỉ công dân Mỹ sinh trong nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump mới nhận được khoản đóng góp 1.000 USD từ Chính phủ, người Mỹ vẫn có thể mở Tài khoản Trump cho con dưới 18 tuổi nếu trẻ có số An sinh xã hội hợp lệ.
Tuy nhiên, chương trình cũng từng vướng tranh cãi chính trị. Năm ngoái, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nói rằng các tài khoản này một ngày nào đó có thể cho phép Chính phủ tư nhân hóa chương trình hưu trí An sinh xã hội. Sau khi phát biểu bị các nghị sĩ Đảng Dân chủ chỉ trích, ông khẳng định chính quyền vẫn cam kết bảo vệ An sinh xã hội.
Về tổ chức thực hiện, Bộ Tài chính đang giám sát chương trình, trong khi công ty môi giới Robinhood và ngân hàng lưu ký BNY đóng vai trò quản trị. Bộ Tài chính cũng cảnh báo các gia đình cần thận trọng trước nguy cơ lừa đảo và gian lận, đồng thời cung cấp thông tin về những dấu hiệu cần lưu ý.
Về cơ chế vận hành, việc mở tài khoản là miễn phí. Cha mẹ, thành viên gia đình, người sử dụng lao động và các tổ chức từ thiện có thể đóng góp tối đa 5.000 USD mỗi năm trước thuế. Các khoản đóng góp được tự động đầu tư vào một quỹ chỉ số chi phí thấp, hướng tới tăng trưởng dài hạn. Chủ tài khoản sẽ nắm quyền kiểm soát khi đủ 18 tuổi; khi đó, họ có thể rút tiền hoặc tiếp tục đầu tư. Lợi nhuận sẽ bị đánh thuế khi rút tiền.
Theo ước tính trên trang web của Trump Accounts, dựa trên mức lợi nhuận trung bình lịch sử của chỉ số S&P 500, một trẻ em nhận được khoản đóng góp 5.000 USD mỗi năm có thể tích lũy khoảng 271.000 USD khi đủ 18 tuổi. Nếu tiếp tục duy trì mức đóng góp hằng năm như vậy, số tiền có thể tăng lên khoảng 13 triệu USD ở tuổi 55, dù lợi nhuận thực tế sẽ phụ thuộc vào điều kiện thị trường.
Về danh mục đầu tư, khi ra mắt, toàn bộ khoản đóng góp sẽ được đầu tư vào State Street SPDR Portfolio S&P 500 ETF, một quỹ ETF chi phí thấp theo dõi chỉ số chuẩn của thị trường chứng khoán Mỹ. Danh mục đầu tư bổ sung của chương trình gồm các quỹ ETF từ BlackRock và Vanguard, qua đó giúp nhà đầu tư tiếp cận rộng hơn với thị trường cổ phiếu Mỹ.
Ở góc độ thị trường, ông Steve Quirk, giám đốc môi giới tại Robinhood, nhận định luận điểm đằng sau Tài khoản Trump là đưa nhiều người hơn tham gia vào phương tiện tạo dựng của cải lớn nhất trên hành tinh — thị trường Mỹ.
