Chủ nhật 13/09/2026 13:16
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 5: Tham góp của Phòng ĐKKD - Sở KHĐT Hà Nội trong “vở diễn” của Công ty Tây Hồ

18/11/2021 12:57
Mặc dù báo chí đã đăng tải về sai phạm trong kinh doanh, thay đổi trái phép nhân sự công ty và đã nhận được bằng văn bản của người đại diện pháp luật của Công ty đề nghị tạm dừng cấp GCN thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp cho Công ty Tây Hồ, nhưn

Cố ý hay vô ý tiếp tay sai phạm?

Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội (phòng ĐKKD) là đơn vị được giao chức năng thực hiện đăng ký kinh doanh và phối hợp với các các Sở, ban, ngành, quận, huyện liên quan trong quá trình thực hiện đăng ký kinh doanh và theo dõi tình hình hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn TP. Mặt khác, chính Phòng ĐKKD thừa nhận đã nhận được đơn ngày 23/10/2021 của Công ty Tây Hồ do ông Hồ Đình Thịnh- Tổng Giám đốc Công ty Tây Hồ ký. Đơn này phản ánh việc một số người mạo danh Tổng Giám đốc, Người đại diện theo pháp luật của công ty và sử dụng con dấu giả đề lập hồ sơ đề nghị Phòng ĐKKD cấp GCN đăng ký thay đổi lần thứ 9. Tại văn bản này, Công ty Tây Hồ cũng nêu rõ, vụ việc đang được Công an Phường Quảng an, quận Tây Hồ thụ lý giải quyết và đề nghị Phòng ĐKKD tạm ngừng cấp GCN đăng ký thay đổi lần thứ 9 cho đến khi có kết quả điều tra của cơ quan có thẩm quyền.

Công văn số 26702/CT-TB ngày 22/10/2021 của Công ty Tây Hồ, có hình dấu của Phòng ĐKKD thể hiện đã nhận được công văn này ngày 25/10/2021.

Bỏ qua những phản ánh của báo chí và đề nghị của Công ty Tây Hồ, ngày 11/11/2021 Trưởng Phòng ĐKKD là ông Đỗ Văn Tình đã ký một văn bản là Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty Cổ phần MSDN 0100105084 đăng ký thay đổi lần thứ 9 (gọi tắt là GCN ĐKDN thay đổi lần thứ 9) có nội dung phản ánh ông Phan Quốc Thắng là Tổng Giám đốc, là người đại diện theo pháp luật của Công ty Tây Hồ.

Ai là Tổng Giám đốc hợp pháp?

Công ty Tây Hồ là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây dựng), phần vốn của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP tại Công ty Tây Hồ chiếm 50,09% và giao cho ông Hồ Đình Thịnh nắm giữ 60% phần vốn làm Tổ trưởng Tổ quản lý vốn và là người đại diện của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP phụ trách chung Công ty Tây Hồ (Quyết định số 668/QĐ-HĐQT-TCT ngày 17/6/2021 của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội), giao cho ông Nguyễn Tấn Hoàng nắm giữ 40% phần vốn và cũng là người đại diện của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội- CTCP tại Công ty Tây Hồ. Để thực hiện đúng Quy chế Người hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP tại doanh nghiệp, Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP đã giới thiệu ông Hồ Đình Thịnh tham gia HĐQT và giữ chức vụ Tổng Giám đốc, Đại hội đồng cổ đông ngày 18/6/2021 đã bầu ra HĐQT có 3 người gồm ông Nguyễn Tấn Hoàng, ông Hồ Đình Thịnh và ông Tân Tú Hải, do ông Nguyễn Tấn Hoàng làm Chủ tịch. Đại hội đồng cổ đồng đã thông qua Quyết định bổ nhiệm ông Hồ Đình Thịnh là Tổng Giám đốc và là Người đại diện theo pháp luật của Công ty. Ngày 26/8/2021, Phòng ĐKKD- Sở Kế hoạch & Đầu tư TP Hà Nội đã cấp GCN đăng ký doanh nghiệp Công ty Cổ phần MSDN 0100105084 (gọi tắt là GCN ĐKDN) đăng ký thay đổi lần thứ 8, trong đó thể hiện rõ tên Người đại diện theo pháp luật của Công ty Tây Hồ là ông Hồ Đình Thịnh, chức danh Tổng Giám đốc.

Sau Đại hội đồng cổ đông ngày 18/6/2021 nhiệm kỳ 2021-2026, công ty có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, trong đó ông Nguyễn Tấn Hoàng và ông Tân Tú Hải tìm cách bãi miễn chức vụ Tổng Giám đốc của ông Hồ Đình Thịnh. Phát hiện ra sự bất thường này, Tổng Công ty Xây dựng Hà nội-CTCP đã có Công văn số 1128/CV-TCT chỉ đạo ông Nguyễn Tấn Hoàng- Chủ tịch HĐQT không được tiến hành họp HĐQT về việc bãi miễn Chức vụ Tổng Giám đốc đối với ông Hồ Đình Thịnh khi chưa có ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội- CTCP, chỉ đạo này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP là dựa trên quy định tại khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của Người đại diện Tổng Công ty xây dựng Hà Nội-CTCP tại doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 24/9/2021.

Giấy chứng nhận Đăng ký doanh nghiệp lần thứ 9 của Công ty Tây Hồ.

Bất chấp chỉ đạo đúng đắn và kịp thời của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP, ngày 21/10/2021 Chủ tịch HĐQT Nguyễn Tấn Hoàng và thành viên HĐQT Tân Tú Hải vẫn lấy danh nghĩa HĐQT tiến hành họp khi không có ông Hồ Đình Thịnh tham dự. Từ cuộc họp này, đã ban hành Nghị quyết và ra Quyết định số 21/QĐ-HĐQT ngày 22/10/2021 về việc miễn nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc- Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đối với ông Hồ Đình Thịnh. Kèm theo đó là Nghị quyết và Quyết định bổ nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc, Người đại diện theo pháp luật của công ty đối với ông Phan Quốc Thắng- một người ngoài Công ty và không phải do Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP giao vốn và giới thiệu. Sau đó nhóm người này đã cho khắc con dấu mới, lập hồ sơ thông báo nội dung đăng ký doanh nghiệp, “vội vã” gửi Phòng ĐKKD-Sở Kế hoạch & Đầu tư TP Hà Nội đăng ký thay đổi người đại diện theo pháp luật và được đơn vị này đáp ứng như đã nêu trên.

Trách nhiệm của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP

Hàng loạt dấu hiệu sai phạm xảy ra tại Công ty Tây Hồ được báo chí phanh phui và đang được các Cơ quan Tố tụng Hình sự phối hợp giải quyết, phải kể đến những dấu hiệu sai phạm gây thất thoát gần 174 tỷ đồng trong việc bán 118 lô đất; dấu hiệu gây thất thoát vài trăm tỷ đồng trong việc hợp tác đầu tư mà thực chất là chuyển nhượng trái phép dự án cho Công ty Thăng Long Land; dấu hiệu bán trái phép 43 lô đất khi chưa đủ điều kiện chuyển nhượng và “ỉm” đi số tiền gần 14 tỷ đồng khi không đưa vào hạch toán kế toán hàng năm trời; chưa kể đến những dấu hiệu “chuyển” tiền nhà nước vào túi cá nhân, quyết toán khống khi công trình chưa hoàn thành mà Doanhnghiephoinhap.vn sẽ tiếp tục công bố ở những bài tiếp theo.

Đáng chú ý, tình trạng mất đoàn kết nội bộ kéo dài nhiều năm mà chủ yếu là mâu thuẫn giữa chính những người được Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP giao vốn và giới thiệu giữ chức vụ trong HĐQT và Ban điều hành Công ty. Cụ thể là trong nhiệm kỳ 2016-2021 đã xảy ra mâu thuẫn giữa ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT với ông Tân Tú Hải- Tổng Giám đốc, thành viên HĐQT. Gần đây nhất, mới bước vào đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đã xảy ra mâu thuẫn gay gắt giữa một bên là ông Nguyễn Tấn Hoàng- Chủ tịch HĐQT và ông Tân Tú Hải- Thành viên HĐQT với bên kia là ông Hồ Đình Thịnh- Tổng Giám đốc, dẫn đến việc ông Nguyễn Tấn Hoàng và ông Tân Tú Hải “liên thủ” hạ bệ ông Hồ Đình Thịnh, bất chấp việc Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP đã “thổi còi” bằng văn bản số số 1128/CV-TCT. Kể từ Đại hội đồng cổ đông ngày 18/6/2021 đến nay, đã có 14 báo cáo kiến nghị và đơn tố cáo của Đảng viên và người lao động gửi đến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP, trong đó có 8 đơn có nội dung tố cáo ông Nguyễn Tấn Hoàng- Chủ tịch HĐQT.

Trước tình hình ngày càng “nóng”, ngày 12/10/2021 và ngày 26/10/2021, Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP đã làm việc với ông Hồ Đình Thịnh và ông Nguyễn Tấn Hoàng. Trong đó, kết luận tại buổi làm việc ngày 26/10/2021, ông Đậu Văn Diện-Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐQT của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP đã kết luận, việc miễn nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc đối với ông Hồ Đình Thịnh và việc bổ nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc đối với ông Phan Quốc Thắng khi chưa xin ý kiến bằng văn bản với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP là vi phạm Quy chế hoạt động của Người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP tại doanh nghiệp.

Công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực vốn và quản lý Người đại diện trong bối cảnh “bòng bong” đang xảy ra tại Công ty Tây Hồ mà chỉ bằng kết luận cuộc họp, làm việc như Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP đã làm liệu có đủ để giải quyết rốt ráo tình hình? Điều khẳng định là chưa đủ. Bởi lẽ, kiểu “thổi còi” mang tính chiếu lệ như trên chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn vi phạm tiếp theo của những người coi thường các quy chế, quy định và sự chỉ đạo của cấp trên. Minh chứng cho quan điểm này là việc ông Nguyễn Tấn Hoàng, Tân Tú Hải và những người có liên quan vẫn tiến hành lập hồ sơ thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp gửi Phòng ĐKKD- Sở Kế hoạch & Đầu tư để hợp pháp hóa “ghế” Tổng Giám đốc cho ông Phan Quốc Thắng trước “tiếng còi yếu ớt ngắn ngủi” của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP. Dư luận đang mong chờ một “liệu pháp” mang tính quyết định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP là rút vốn đối với Người đại diện không đủ đức tài để Công ty Tây Hồ tiến hành Đại hội cổ đông, bầu ra HĐQT mới đủ sức, đủ tài bảo toàn và phát triển được vốn của nhà nước và của các cổ đông.

Trở lại việc Phòng ĐKKD cấp GCN ĐKKD thay đổi lần thứ 9, hồ sơ đăng ký thay đổi Người đại diện theo pháp luật mà Phòng ĐKKD đã tiếp nhận có những dấu hiệu bất thường rất dễ nhận thấy. Thứ nhất, tại điểm c Khoản 1 Điều 50 Nghị định 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp quy định, trong thành phần hồ sơ phải có Nghị quyết, Quyết định và bản sao biên bản họp HĐQT của doanh nghiệp, trong trường hợp này ông Hồ Đình Thịnh là Thành viên HĐQT không được dự họp thì kết quả cuộc họp có hợp pháp và hợp lệ? Thứ hai, ông Hồ Đình Thịnh-Thành viên HĐQT, Tổng Giám đốc đã ký văn bản số 26702/CT-TB ngày 22/10/2021 gửi Phòng ĐKKD đề nghị tạm ngừng cấp GCN ĐKDN lần thứ 9 cho đến khi có văn bản đề nghị mới từ phía công ty và chờ kết quả điều tra của cơ quan có thẩm quyền. Với hai dấu hiệu này, liệu hồ sơ đăng ký thay đổi người đại diện nêu trên có hợp lệ?

Theo Khoản 3 Điều 4, Khoản 4 Điều 50 của Nghị định này, sau khi tiếp nhận hồ sơ, Phòng ĐKKD có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ để từ đó có căn cứ cấp hay từ chối cấp GCN ĐKDN cho doanh nghiệp. Đáng tiếc, “lùm xùm” không đáng có này xảy ra trong khi toàn ngành Kế hoạch và Đầu tư đang ra sức thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 66 năm ngày thành lập ngành 8/10/1955 và kỷ niệm 76 năm ngày truyền thống của ngành 31/12/1945.

Nhóm Phóng viên PL

Tin bài khác
Bộ Công Thương sửa đổi 5 quy chuẩn an toàn đối với khí dầu hóa lỏng

Bộ Công Thương sửa đổi 5 quy chuẩn an toàn đối với khí dầu hóa lỏng

Thông tư số 46/2026/TT-BCT sửa đổi, bổ sung 5 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong lĩnh vực khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG), trong đó đáng chú ý là các yêu cầu mới về kho chứa, chứng nhận hợp quy, kiểm định bồn chứa và giám sát chất lượng chai LPG.
Đề xuất xây dựng luật quản lý thiết bị bay không người lái từ năm 2027

Đề xuất xây dựng luật quản lý thiết bị bay không người lái từ năm 2027

Chính phủ đề xuất Quốc hội xem xét, thông qua 22 dự án luật, trong đó có dự án Luật về phát triển và quản lý thiết bị bay không người lái (UAV) – lĩnh vực đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về quản lý, khai thác và bảo đảm an toàn trong bối cảnh công nghệ phát triển nhanh.
Tây Ninh: Người phát ngôn không được im lặng trước khủng hoảng thông tin

Tây Ninh: Người phát ngôn không được im lặng trước khủng hoảng thông tin

Lãnh đạo tỉnh Tây Ninh yêu cầu người phát ngôn chuyển từ thế bị động sang chủ động, kịp thời cung cấp thông tin chính thống để hạn chế khoảng trống thông tin và tin đồn trên không gian mạng.
Sơn La: Livestream bán “xô cát đãi vàng”, chiếm đoạt hơn 1 tỷ đồng

Sơn La: Livestream bán “xô cát đãi vàng”, chiếm đoạt hơn 1 tỷ đồng

Từ những hạt màu vàng được giới thiệu là vàng thật, nhóm đối tượng đã dựng kịch bản livestream bán “xô cát đãi vàng”, sau đó yêu cầu khách hàng chuyển thêm tiền để chiếm đoạt.
Đất dự án để lâu chí phí sẽ đắt dần trước nguy cơ bị thu hồi

Đất dự án để lâu chí phí sẽ đắt dần trước nguy cơ bị thu hồi

Một dự án được giao đất nhưng để kéo dài không đồng nghĩa doanh nghiệp chỉ phải chờ thêm thời gian. Theo dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), chi phí sẽ tăng dần theo thời gian đất không được đưa vào sử dụng và nếu quá 60 tháng vẫn không triển khai, Nhà nước sẽ thu hồi đất. Đây là đề xuất mới, đang trong quá trình hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét.
Sơn Kim Land bị xử phạt liên quan 136 căn hộ bán cho người nước ngoài

Sơn Kim Land bị xử phạt liên quan 136 căn hộ bán cho người nước ngoài

Liên quan đến dự án Gateway Thảo Điền, Sơn Kim Land tiếp tục được nhắc đến trong một quyết định xử phạt của UBND TP. Hồ Chí Minh. Lần này, vấn đề nằm ở nghĩa vụ cung cấp thông tin đối với 136 căn hộ đã được bán cho cá nhân, tổ chức nước ngoài tại dự án.
Mất sổ sách, hóa đơn không làm mất quyền giải thể doanh nghiệp

Mất sổ sách, hóa đơn không làm mất quyền giải thể doanh nghiệp

Theo Thạc sĩ, Luật sư Võ Mộng Thu, Phó Giám đốc Công ty Luật TNHH LCP, mất sổ sách, hóa đơn, chứng từ hay con dấu không làm doanh nghiệp mất quyền giải thể. Tuy nhiên, việc chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ thuế mới là “nút thắt” khiến nhiều doanh nghiệp kéo dài thủ tục giải thể trong nhiều năm.
Công an TP. Hồ Chí Minh chuyển đơn tố giác liên quan việc đấu giá, cho thuê khu đất tại Củ Chi

Công an TP. Hồ Chí Minh chuyển đơn tố giác liên quan việc đấu giá, cho thuê khu đất tại Củ Chi

Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Hồ Chí Minh đã chuyển đơn của bà Nguyễn Thị Bính đến Phòng Cảnh sát kinh tế để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, sau khi nhận thấy nội dung đơn có dấu hiệu liên quan đến việc đấu giá cho thuê đất và đưa tiền cho một số người để được hỗ trợ trúng đấu giá.
Ai được mua nhà ở xã hội và người đang thuê có được đăng ký?

Ai được mua nhà ở xã hội và người đang thuê có được đăng ký?

Nhà ở xã hội là chính sách hỗ trợ dành cho những nhóm đối tượng đáp ứng các điều kiện theo Luật Nhà ở. Trong đó, tình trạng nhà ở tại thời điểm đăng ký là một điều kiện quan trọng. Với người có công, việc xác định đúng đối tượng theo pháp luật chuyên ngành cũng quyết định quyền được hưởng chính sách.
Đề xuất siết ngưỡng miễn thuế với hàng hóa giá trị nhỏ

Đề xuất siết ngưỡng miễn thuế với hàng hóa giá trị nhỏ

Bộ Tài chính đề xuất giảm mạnh ngưỡng miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa giá trị nhỏ, xuống còn 100.000 đồng cho mỗi lần xuất khẩu, nhập khẩu. Động thái này nhằm hạn chế tình trạng chia nhỏ đơn hàng để hưởng ưu đãi, đồng thời tạo mặt bằng cạnh tranh công bằng hơn giữa hàng nhập khẩu và hàng sản xuất trong nước.
Phú Thọ: Nhân viên nhà thuốc bị khởi tố vì tham ô hơn 356 triệu đồng

Phú Thọ: Nhân viên nhà thuốc bị khởi tố vì tham ô hơn 356 triệu đồng

Lợi dụng nhiệm vụ thu và quản lý tiền bán thuốc, một nhân viên nhà thuốc tại Phú Thọ đã nhiều lần giữ lại doanh thu để chi tiêu cá nhân, chiếm đoạt hơn 356 triệu đồng.
Dự trữ quốc gia được phép xuất cấp ngay bằng chỉ đạo qua điện thoại khi cấp bách

Dự trữ quốc gia được phép xuất cấp ngay bằng chỉ đạo qua điện thoại khi cấp bách

Theo Nghị định số 345/2026/NĐ-CP của Chính phủ, trong tình huống đột xuất, cấp bách, hàng dự trữ quốc gia có thể được xuất cấp ngay theo chỉ đạo của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản lý hàng dự trữ quốc gia, kể cả khi chưa kịp ban hành quyết định xuất cấp bằng văn bản. Chỉ đạo có thể được thực hiện trực tiếp qua điện thoại, Fax hoặc văn bản điện tử nhằm bảo đảm ứng phó kịp thời.
Hai đơn vị được chỉ định thử nghiệm thiết bị an toàn trẻ em trên ô tô

Hai đơn vị được chỉ định thử nghiệm thiết bị an toàn trẻ em trên ô tô

Cục Đăng kiểm Việt Nam vừa tạm thời chỉ định Trung tâm Thử nghiệm xe cơ giới (VMTC) và Công ty CP Dịch vụ VCT thực hiện thử nghiệm thiết bị an toàn cho trẻ em sử dụng trên ô tô. Động thái này diễn ra khi các quy định mới về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa và yêu cầu sử dụng thiết bị an toàn cho trẻ em đã được áp dụng.
Phú Thọ: Triệt phá đường dây livestream “vé cào trúng thưởng” lừa hàng tỷ đồng

Phú Thọ: Triệt phá đường dây livestream “vé cào trúng thưởng” lừa hàng tỷ đồng

Dùng livestream bán “vé cào trúng thưởng”, giao dịch ngân hàng giả để tạo lòng tin, đường dây lừa đảo đã chiếm đoạt tài sản của hàng trăm người trên cả nước.
Đắk Lắk: Triệt phá đường dây “chung chi” bảo kê lâm sản lậu tại Công ty Lâm nghiệp Chư Phả

Đắk Lắk: Triệt phá đường dây “chung chi” bảo kê lâm sản lậu tại Công ty Lâm nghiệp Chư Phả

Công an tỉnh Đắk Lắk vừa triệt phá thành công đường dây "bảo kê" lâm sản lậu quy mô lớn, khởi tố 9 cán bộ quản lý bảo vệ rừng thuộc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Chư Phả về hành vi "Nhận hối lộ" và 1 giám đốc doanh nghiệp. Để vận chuyển trót lọt hàng trăm mét khối gỗ quý hiếm, doanh nghiệp đã thiết lập đường dây "chung chi" tiền mặt định kỳ hằng tháng cho các cán bộ giữ rừng.