Hà Nội duyệt đầu tư khu phức hợp y tế hơn 14.2 ngàn tỷ

Tại kỳ họp thứ sáu (kỳ họp chuyên đề) hôm 10/08, HĐND TP. Hà Nội thông qua nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Khu phức hợp y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Dự án gồm 3 thành phần. Trong đó, thành phần 1 sẽ đầu tư xây dựng tổ hợp tích hợp y tế, đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và chăm sóc dài hạn, phục hồi chức năng; đồng thời phát triển mô hình chăm sóc sức khỏe chuyên biệt cho người cao tuổi.

Dự án thành phần 2: xây dựng tổ hợp y tế chất lượng cao, công nghệ hiện đại gồm bệnh viện đa khoa và trung tâm chuyên khoa, quy mô 1,600 giường được tổ chức theo hướng đầy đủ, hoàn chỉnh, chất lượng cao, đạt cấp kỹ thuật chuyên sâu của tuyến cuối, có chức năng, nhiệm vụ và tiêu chuẩn tương xứng với vai trò đầu ngành của Bệnh viện Đại học Y Hà Nội đạt tiêu chuẩn quốc tế; phát triển mô hình nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực chăm sóc dài hạn.

Phối cảnh khu phức hợp y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội.

Dự án thành phần 3: xây dựng mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi chuyên biệt gắn với y tế, bảo đảm chăm sóc 24/7 với các khu chăm sóc dài hạn/ngắn hạn, gồm đầy đủ dịch vụ điều dưỡng, hỗ trợ sinh hoạt, chăm sóc cấp độ nhẹ, trung bình, nặng. Cung cấp môi trường sống an toàn, tiện nghi, thân thiện với người cao tuổi; nâng cao chất lượng sống. Đồng thời thu hút nguồn lực xã hội hóa, hợp tác công - tư vào lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

Dự án được triển khai tại 2 khu ở phường Hoàng Mai. Trong đó, khu 1 (lô D1) rộng khoảng 8.56ha, là khu phức hợp chức năng y tế và giáo dục. Tại đây dự kiến có cơ sở Trường Đại học Y Hà Nội với quy mô đào tạo khoảng 3,000 sinh viên, ký túc xá phục vụ 1,600 sinh viên Việt Nam, 300 sinh viên quốc tế và 100 chuyên gia nước ngoài; Bệnh viện Đại học Y Hà Nội 1,600 giường bệnh và không gian đào tạo thực hành cho 2,000 sinh viên.

Khu 2 (lô B3) rộng khoảng 0.7ha, là tổ hợp chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, gồm khu khám, điều trị y tế và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; khu căn hộ ở để kinh doanh gắn với chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, quy mô khoảng 720 căn, dân số khoảng 1,680 người.

Sơ bộ tổng mức đầu tư 14,229 tỷ đồng. Trong đó, dự án thành phần 1 theo hình thức PPP có tổng mức đầu tư hơn 9,531 tỷ đồng; dự án thành phần 2 sử dụng vốn ngân sách hoặc nguồn vốn công khác từ Đại học Y, Bệnh viện Đại học Y, tổng mức đầu tư hơn 2,632 tỷ đồng; dự án thành phần 3 sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách, tổng mức đầu tư hơn 2,064 tỷ đồng.

Dự kiến dự án thành phần 1 và 2 hoàn thành trong quý 4/2028, còn thành phần 3 hoàn thành trong quý 4/2029. Hợp đồng PPP dự kiến là hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất; nhà đầu tư được lựa chọn theo hình thức trong trường hợp đặc biệt.

Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố cơ bản thống nhất với đề xuất của UBND Thành phố về sự cần thiết, mục tiêu, quy mô và hình thức đầu tư.

Ban đề nghị UBND Thành phố khẩn trương lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, bảo đảm thống nhất về ranh giới, quy mô, chức năng sử dụng đất, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

UBND Thành phố được đề nghị rà soát tổng thể nguồn vốn, tổng mức đầu tư, phương án thanh toán hợp đồng BT và quỹ đất thanh toán. Đồng thời, cần phân định rõ tài sản bàn giao cho Nhà nước và tài sản do nhà đầu tư quản lý, khai thác, tránh trùng lặp chi phí hoặc thất thoát tài sản công.

UBND Thành phố cũng cần xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ giữa đầu tư xây dựng, trang thiết bị, nhân lực và tổ chức vận hành; xác định rõ tiến độ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, phương án tiếp nhận, quản lý, khai thác từng hạng mục, nguồn kinh phí vận hành và cơ chế phối hợp giữa các bên.

Ban Văn hóa - Xã hội cũng đề nghị tăng cường kiểm tra, giám sát về năng lực tài chính của nhà đầu tư, khả năng huy động vốn, tiến độ, chất lượng công trình, quản lý tài sản, thực hiện nghĩa vụ hợp đồng và hiệu quả đầu tư; kịp thời xử lý các tồn tại, vi phạm theo quy định