Đề xuất tăng mức phạt với hành vi pha chế xăng dầu sai quy định
Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí. Nghị định này được xây dựng để thay thế Nghị định 99/2020/NĐ-CP hiện hành.
 |
| Theo quy định của pháp luật hiện hành thì chỉ các thương nhân đầu mối mới được phép pha chế xăng dầu. |
Dự thảo do Bộ Công Thương chủ trì soạn thảo. Theo cơ quan này, sau khoảng 5 năm triển khai Nghị định 99/2020 đã xuất hiện một số vướng mắc, bất cập liên quan đến hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả đối với một số hành vi vi phạm trong lĩnh vực dầu khí và kinh doanh xăng dầu.
Trong đó có những quy định chưa phù hợp về thu hồi giấy phép, cũng như các vấn đề liên quan đến điều kiện kinh doanh xăng dầu, như việc người quản lý hoặc nhân viên trực tiếp kinh doanh chưa được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường.
Vì vậy, việc xây dựng nghị định mới được cho là cần thiết nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý, đồng thời nâng cao hiệu quả phòng ngừa và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.
Phạt tới 140 triệu đồng nếu pha chế xăng dầu không đúng nơi quy định
Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là đề xuất sửa đổi quy định xử phạt đối với hành vi pha chế xăng dầu.
Theo đó, hành vi thực hiện pha chế xăng dầu tại địa điểm không phải là nơi sản xuất, xưởng pha chế hoặc kho xăng dầu phục vụ nhu cầu xăng dầu nội địa của thương nhân sẽ bị xử phạt từ 100 triệu đến 140 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung và điều chỉnh một số quy định liên quan đến giá bán xăng dầu và quy trình điều chỉnh giá, nhằm phù hợp với trách nhiệm và nghĩa vụ của các thương nhân kinh doanh xăng dầu.
Bên cạnh đó, dự thảo nghị định còn đề xuất sửa đổi quy định về thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính, theo hướng phân định thẩm quyền xử phạt theo từng lực lượng thực thi thay vì theo từng chức danh như trước đây.
Bổ sung quy định xử phạt đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu
Dự thảo nghị định cũng kế thừa và bổ sung nhiều quy định xử phạt liên quan đến hoạt động bán lẻ xăng dầu.
Cụ thể như sau: Phạt từ 1 – 3 triệu đồng đối với hành vi không ghi hoặc ghi không rõ thời gian bán hàng tại khu vực bán hàng theo quy định.
Phạt từ 3 – 5 triệu đồng đối với hành vi bán xăng dầu qua các cột bơm mini, trụ bơm lắc tay hoặc bán qua thùng, can, chai và các dụng cụ chứa đựng khác.
Trường hợp ngoại lệ áp dụng cho hộ kinh doanh hoặc trạm cấp phát xăng dầu thuộc lực lượng vũ trang tại khu vực miền núi, vùng cao theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, phạt từ 5 – 10 triệu đồng đối với hành vi không thông báo bằng văn bản về thời gian bán hàng tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Phạt từ 10 – 20 triệu đồng đối với các hành vi như: Tự ý giảm thời gian bán hàng so với thời gian đã thông báo; Ngừng bán xăng dầu khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận; Giảm lượng xăng dầu bán ra mà không có lý do chính đáng hoặc không thông báo cho cơ quan quản lý.
Theo cơ quan soạn thảo, các quy định này nhằm tăng cường kỷ cương trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, đồng thời ngăn chặn tình trạng găm hàng, bán hàng không đúng quy định gây ảnh hưởng đến thị trường.
