Đại biểu Quốc hội đề xuất cơ chế thu hồi phần đất còn lại khi đạt 75%

Tại Phiên họp toàn thể lần thứ tư của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, các đại biểu cho ý kiến về hồ sơ định hướng sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, tập trung vào những vấn đề đang gây vướng mắc trong tiếp cận đất đai, thu hồi đất và triển khai dự án.

“Một dự án - một con đường tiếp cận đất đai”

Góp ý về cơ chế tiếp cận đất đai, đại biểu Nguyễn Cao Sơn, Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, cho rằng Luật Đất đai sửa đổi cần giúp nhà đầu tư có thể dự đoán được 4 yếu tố gồm: phương thức tiếp cận đất đai, chi phí, thời điểm có mặt bằng sạch và thời hạn khai thác dự án.

Từ thực tế này, ông đề xuất nguyên tắc “một dự án - một con đường tiếp cận đất đai”, đồng thời xác định rõ một đầu mối chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện.

Theo đại biểu Nguyễn Cao Sơn, các phương thức đấu giá, đấu thầu và thỏa thuận cần được thiết kế theo hướng khép kín, xác định rõ phương thức tiếp cận đất ngay từ đầu. Việc này nhằm hạn chế tình trạng hồ sơ phải chuyển đổi giữa các phương thức, phát sinh thêm thủ tục và kéo dài thời gian triển khai dự án.

Đối với các dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghệ và bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng trả tiền thuê đất một lần, đại biểu đề nghị nghiên cứu thời hạn khai thác phù hợp với quyền tài sản của nhà đầu tư. Trong đó, có thể xem xét thời hạn 70 năm và nghiên cứu kéo dài đến 99 năm đối với một số dự án hạ tầng chiến lược đặc biệt, trên cơ sở các tiêu chí chặt chẽ.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Cao Sơn đề xuất cơ chế thu hồi phần đất còn lại khi đạt 75%

Đề xuất xử lý phần đất còn lại khi đạt ngưỡng 75%

Đáng chú ý, đại biểu Nguyễn Cao Sơn đề xuất cơ chế xử lý phần diện tích đất còn lại đối với các dự án đã đạt tỷ lệ thỏa thuận cao.

Theo đó, khi nhà đầu tư đạt thỏa thuận từ 75% diện tích đất và 75% số người sử dụng đất, UBND có thể thực hiện thu hồi phần diện tích còn lại theo quy định, thay vì để dự án tiếp tục kéo dài quá trình thương lượng.

Đại biểu đề xuất thời gian xác nhận đạt ngưỡng 75% là 15 ngày làm việc; 30 ngày tiếp theo để phê duyệt phương án bồi thường và quyết định thu hồi đất; 60 ngày để thực hiện chi trả, tái định cư và bàn giao mặt bằng.

Cách tiếp cận này, theo đại biểu, nhằm tạo một quy trình rõ ràng, có thời hạn cụ thể, hạn chế tình trạng một số trường hợp chưa đạt được thỏa thuận khiến toàn bộ dự án kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư và quyền lợi của các bên liên quan.

Đại biểu Nguyễn Cao Sơn cũng nhấn mạnh yêu cầu thiết kế chính sách theo hướng nhà đầu tư có thể dự tính được chi phí và tiến độ tiếp cận mặt bằng ngay từ khi chuẩn bị dự án. Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao tính minh bạch, ổn định của môi trường đầu tư và hạn chế rủi ro trong quá trình triển khai.

Tại phiên họp, các đại biểu tiếp tục đề xuất hoàn thiện quy định về thu hồi, định giá và sử dụng đất, nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn thực tiễn, đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên yêu cầu việc sửa đổi Luật Đất đai phải tiếp tục thể chế hóa Nghị quyết 18-NQ/TW, chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị hiện đại, lấy hiệu quả sử dụng đất làm thước đo và xử lý thực chất những vướng mắc đang phát sinh.