Thủ tướng Anh Andy Burnham được cho là sẵn sàng thúc đẩy nhanh việc tăng sản lượng dầu khí ở Biển Bắc, trong bối cảnh quyết định về hoạt động khoan thăm dò tại hai dự án Rosebank và Jackdaw dự kiến được đưa ra trong vài tuần tới.
The Times, dẫn các nguồn tin trong ngành, cho biết Chính phủ Anh đã phát đi tín hiệu cho thấy Thủ tướng Burnham muốn bảo đảm nguồn cung mới, nếu được phê duyệt, có thể góp phần hỗ trợ nền kinh tế trong mùa đông tới.
Ông Burnham và bà Miatta Fahnbulleh, tân Bộ trưởng Năng lượng, đang xem xét khả năng “bật đèn xanh” cho hoạt động khoan thăm dò tại Rosebank - mỏ dầu khí chưa khai thác lớn nhất của Anh - và Jackdaw, đều nằm ngoài khơi Scotland.
 |
| Chính phủ Anh đang tiến tới việc phê duyệt các dự án khai thác dầu khí Biển Bắc cho mùa đông tới |
Một nguồn tin thân cận với dự án cho biết, sau khi quá trình tham vấn hoàn tất, quyết định cuối cùng sẽ thuộc về Chính phủ. Nguồn tin này nhận định phía chính phủ có thể hành động nhanh hơn trong lần này. Theo nguồn tin trên, nếu được phê duyệt trong tháng 8, dự án có thể bắt đầu sản xuất từ ngày 1/10, do các hạng mục đã sẵn sàng và chỉ còn chờ thủ tục phê duyệt cuối cùng.
Một nguồn tin khác nhận định ông Burnham có thể muốn sớm tận dụng hiệu quả kinh tế - chính trị từ các dự án này, trong bối cảnh chi phí sinh hoạt đang là trọng tâm trong chương trình nghị sự của chính phủ mới.
Quá trình tham vấn được tiến hành sau khi tòa án hồi tháng 1 năm ngoái phán quyết các giấy phép ban đầu đối với cả hai mỏ là không hợp pháp, buộc các nhà phát triển phải nộp lại báo cáo đánh giá môi trường đã điều chỉnh. Các bộ trưởng chỉ có thể ra quyết định chính thức sau khi tham vấn công chúng kết thúc, dự kiến trong những tuần tới.
Việc phê duyệt Rosebank và Jackdaw được đánh giá khó tạo tác động trực tiếp tới hóa đơn năng lượng của người dân. Tuy nhiên, một số quan chức cho rằng tăng sản lượng dầu khí trong nước có thể củng cố an ninh năng lượng, hỗ trợ đồng bảng Anh và giảm áp lực chi phí trong nền kinh tế.
Ông Burnham được cho là có quan điểm “cởi mở” đối với hai dự án. Trước đó, ông từng yêu cầu nhóm cố vấn chuẩn bị phương án phê duyệt khoan tại Rosebank và Jackdaw, đồng thời xem xét mở rộng các dự án kết nối ngầm dưới biển.
Các tuyến kết nối ngầm dưới biển cho phép liên kết những mỏ dầu khí mới, quy mô nhỏ hơn hoặc nằm gần khu vực khai thác hiện hữu với hạ tầng sản xuất sẵn có, qua đó hạn chế nhu cầu xây dựng thêm các giàn khai thác cố định quy mô lớn.
Cuối tuần trước, Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố ông Burnham sẽ “mở rộng hoàn toàn” hoạt động tại Biển Bắc và người dân Aberdeen sẽ “vui mừng khôn xiết”. Tuy nhiên, các hoạt động khoan mới được cho là chỉ giới hạn ở Rosebank, Jackdaw và các tuyến kết nối liên quan.
Trước khi chuyển sang Bộ Ngoại giao, ông Ed Miliband từng có ý định phê duyệt mỏ khí Jackdaw, cách Aberdeen khoảng 150 dặm, với kỳ vọng có thể cung cấp khí đốt cho hơn 1 triệu hộ gia đình ngay trong mùa đông này. Dù vậy, ông vẫn phản đối Rosebank, dự án có trữ lượng chủ yếu là dầu mỏ.
Các cuộc tham vấn công chúng đối với Jackdaw và Rosebank đã được khởi động và cùng dự kiến kết thúc vào giữa tháng 8. Sau đó, các quan chức sẽ tổng hợp phản hồi trước khi bà Fahnbulleh đưa ra quyết định cuối cùng.
Trước khi trở thành nghị sĩ, một nhóm nghiên cứu do bà Fahnbulleh lãnh đạo từng kêu gọi Công đảng cầm quyền ngăn chặn Rosebank. Tuy nhiên, trả lời Times Radio trong tuần này, bà cho rằng chính sách năng lượng cần được tiếp cận với tinh thần thực dụng. Đến ngày 22/7, các nhà hoạt động môi trường đã tập trung bên ngoài trụ sở cơ quan của bà Fahnbulleh, giơ cao những biểu ngữ phản đối dự án Rosebank, trong đó có thông điệp cho rằng dự án này sẽ làm trầm trọng thêm rủi ro khí hậu.
Các nghị sĩ Công đảng ủng hộ phê duyệt dự án cho rằng biến động địa chính trị toàn cầu, cùng rủi ro đối với các tuyến vận tải năng lượng trọng yếu như eo biển Hormuz, càng cho thấy sự cần thiết của việc tăng cường nguồn cung trong nước.
Ông Burnham dự kiến tiếp tục đề cập đến vấn đề chi phí sinh hoạt trong chuyến thăm “Số 10 Downing Street North” tại Manchester vào 24/7, sau khi xác định đây là một trong những ưu tiên chính của chính phủ.
Trong tuần đầu tiên tại nhiệm, ông đã công bố một loạt chính sách như loại bỏ thuế VAT khỏi hóa đơn điện, giới hạn giá vé xe buýt ở mức 2 bảng Anh và giảm mạnh thuế kinh doanh đối với các quán rượu. Tuy nhiên, chính phủ vẫn đối mặt với câu hỏi về nguồn tài chính để thực hiện các cam kết này.
Bộ trưởng Tài chính John Healey cho biết Chính phủ Anh đang tập trung vào bài toán chi phí sinh hoạt, trong bối cảnh người dân tiếp tục chịu nhiều áp lực tài chính.
Cương lĩnh tranh cử năm 2024 của Công đảng cam kết không cấp giấy phép khai thác dầu khí mới. Ông Burnham khẳng định sẽ duy trì cam kết này.
Dù vậy, Jackdaw và Rosebank đã được cấp phép lần lượt vào năm 2022 và 2023 nên không được xem là giấy phép mới, dù các quyết định phê duyệt sau đó đã bị tòa án bác bỏ.
Ông Richard Baker, nghị sĩ Công đảng đại diện khu vực Glenrothes & Mid Fife, cho rằng Biển Bắc sẽ tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong hệ thống năng lượng của Anh trong nhiều năm tới, khi nước này chuyển dịch sang năng lượng tái tạo. Theo ông, việc triển khai Jackdaw và Rosebank phù hợp với các cam kết trong cương lĩnh tranh cử, đồng thời tạo động lực cho việc làm trong lĩnh vực năng lượng tại Scotland và toàn Vương quốc Anh.
Ông Russell Borthwick, Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Aberdeen và Grampian, đánh giá những tín hiệu tích cực từ thủ tướng mới về khả năng phê duyệt Jackdaw và Rosebank là “đáng hoan nghênh”, nhất là sau thời gian dài quy trình pháp lý bị đình trệ.
Theo ông Borthwick, các dự án trị giá hàng tỷ bảng Anh này liên quan tới hàng nghìn việc làm và chuỗi cung ứng rộng khắp Vương quốc Anh. Việc bảo đảm phê duyệt trong những tuần tới nhằm bổ sung nguồn năng lượng cần thiết cho mùa đông sẽ là phép thử lớn đầu tiên đối với chính phủ của ông Burnham về an ninh năng lượng và thu hút đầu tư.
