Sửa đổi chính sách bảo hiểm thất nghiệp: Hướng tới quản trị thị trường lao động

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đưa ra đề xuất sửa đổi và bổ sung quy định về tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm thất nghiệp, mức trần đóng bảo hiểm, và mở rộng đối tượng tham gia. Đồng thời, Bộ cũng đề xuất xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi) nhằm hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp như một công cụ quản trị thị trường lao động.

Bất cập hiện tại trong chính sách bảo hiểm thất nghiệp là đối tượng tham gia chưa bao phủ toàn bộ các quan hệ lao động. Do đó, cần sửa đổi và bổ sung các quy định liên quan, như quy định đối tượng bắt buộc đóng bảo hiểm, quản lý đối tượng tham gia, và quy định về trường hợp người sử dụng lao động không thể thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm thất nghiệp. Cũng cần quy định về bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp để giúp người lao động dễ dàng làm thủ tục và hưởng quyền lợi bảo hiểm.

Với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động duy trì việc làm, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Đồng thời, cần sửa đổi và bổ sung 4 chế độ hiện hành để mở rộng phạm vi và tạo điều kiện thuận lợi cho người thụ hưởng. Bổ sung chế độ hỗ trợ người sử dụng lao động sử dụng nhiều lao động khuyết tật, người dân tộc thiểu số, người cao tuổi, và hỗ trợ đột xuất trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh hoặc "cú sốc" thị trường.

Bên cạnh đó, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cũng đề xuất bổ sung nội dung chi của Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, đặc biệt là các nội dung chi hỗ trợ quản lý, phát triển người tham gia, và thu thập thông tin về cung-cầu lao động. Điều này góp phần quản trị thị trường lao động một cách hiệu quả.

Để đảm bảo tính bền vững và hiệu quả của Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, cần sửa đổi và bổ sung quy định về nguyên tắc đầu tư và danh mục đầu tư. Cần xác định các tiêu chí đầu tư, như tính chất sở hữu, khả năng sinh lời và quản lý rủi ro, để đảm bảo tính phù hợp với mục tiêu của Quỹ.

Đề xuất cũng đề cao vai trò của Hội đồng quản lý Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp và đề xuất bổ sung quy định về chi phí quản lý bảo hiểm thất nghiệp. Đồng thời, cần quy định rõ các quyền và trách nhiệm, cùng với thủ tục khiếu nại và tố cáo về bảo hiểm thất nghiệp để đảm bảo quyền lợi của người lao động.

Trong quá trình sửa đổi và bổ sung chính sách bảo hiểm thất nghiệp, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cũng đề xuất điều chỉnh quy định về trợ cấp thất nghiệp. Điều này bao gồm việc bổ sung và điều chỉnh điều kiện hưởng trợ cấp, cũng như mức hưởng trợ cấp tối đa. Cần quy định rõ các trường hợp không được hưởng trợ cấp, như người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, người bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc, và người đang hưởng lương hưu hoặc trợ cấp mất sức lao động hằng tháng.

Ngoài ra, cần sửa đổi và bổ sung quy định về việc ngừng trợ cấp thất nghiệp và không bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp đối với thời gian tạm dừng hưởng trợ cấp.

Tổng quan, sửa đổi và bổ sung chính sách bảo hiểm thất nghiệp là một bước quan trọng trong quản trị thị trường lao động. Đề xuất của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội nhằm đảm bảo tính công bằng, bền vững và hiệu quả cho cả doanh nghiệp và người lao động. Việc thực hiện những điều chỉnh này sẽ góp phần nâng cao trình độ sống và chất lượng cuộc sống của người lao động, đồng thời tạo ra một môi trường làm việc bình đẳng và bền vững trong thị trường lao động Việt Nam.

Lan Khuê