Theo Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng, thời gian qua tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và phương án sử dụng đất lâm nghiệp theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã nhiều lần đôn đốc các đơn vị chủ rừng lập, thẩm định và trình phê duyệt hai phương án theo quy định.
 |
| UBND tỉnh yêu cầu hoàn thành việc lập phương án quản lý rừng bền vững và phương án quản lý đất lâm nghiệp, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định trước ngày 30/7/2026. (Ảnh: Hoàng Sa) |
Tuy nhiên, qua rà soát, công tác triển khai vẫn còn nhiều hạn chế. Nhiều đơn vị chủ rừng chậm xây dựng hồ sơ, chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ. Toàn tỉnh hiện có 400 đơn vị thuộc diện phải lập và trình thẩm định, phê duyệt phương án quản lý rừng bền vững và phương án quản lý đất lâm nghiệp, nhưng đến nay mới có 49 đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đạt tỷ lệ 12,25%.
Để khắc phục tình trạng này, UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương chấn chỉnh, đôn đốc tiến độ thực hiện, xây dựng bảng tiến độ và cam kết cụ thể của từng đơn vị, định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Đồng thời, Sở được giao đánh giá, phân loại khoảng 185.000 ha đất lâm nghiệp không có rừng, xác định rõ nguồn gốc, thời điểm bị lấn chiếm trong giai đoạn từ ngày 1/7/2014 đến ngày 1/8/2024 để làm cơ sở áp dụng các quy định xử lý theo Luật Đất đai năm 2024.
Đối với các đơn vị chủ rừng, UBND tỉnh yêu cầu hoàn thành việc lập phương án quản lý rừng bền vững và phương án quản lý đất lâm nghiệp, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định trước ngày 30/7/2026. Sau khi hoàn tất việc thẩm định, các phương án phải được bổ sung, hoàn thiện để trình phê duyệt trước ngày 31/12/2026.
UBND tỉnh cũng nhấn mạnh sẽ xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành hoặc chậm thực hiện. Đối với các đơn vị không hoàn thành đúng thời hạn, lực lượng chức năng sẽ tổ chức kiểm tra, lập hồ sơ xử lý theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017 và Nghị định số 146/2026/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp. Kết quả kiểm tra, xử lý phải được báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong tháng 8/2026.
Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao tổng hợp danh sách các chủ rừng không chấp hành hoặc chấp hành không nghiêm chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để đề xuất kiểm tra, thanh tra toàn diện các dự án. Đối với các đơn vị chủ rừng là doanh nghiệp nhà nước, người đứng đầu sẽ phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ trong việc xây dựng hoặc điều chỉnh hai phương án theo quy định. Riêng các dự án ngoài ngân sách không triển khai hoặc triển khai chậm tiến độ sẽ bị xem xét thu hồi theo quy định của pháp luật.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng, việc xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và phương án quản lý đất lâm nghiệp hiện vẫn gặp nhiều khó khăn. Trong đó có tình trạng chồng lấn ranh giới giữa các đơn vị chủ rừng nhà nước và chủ rừng ngoài ngân sách; ranh giới đất lâm nghiệp ở một số khu vực chưa được xác định rõ hoặc chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Một số đơn vị cũng chưa hoàn tất thủ tục giao rừng, cho thuê rừng nên chưa đủ điều kiện pháp lý để hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt đồng bộ cả hai phương án.
Ngoài ra, năng lực chuyên môn của một số chủ rừng còn hạn chế, phải phụ thuộc vào đơn vị tư vấn, dẫn đến chất lượng hồ sơ chưa đồng đều, phải chỉnh sửa nhiều lần và kéo dài thời gian hoàn thiện.
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, địa phương hiện có hơn 1,132 triệu ha rừng, với tỷ lệ che phủ đạt trên 46%. Mặc dù công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng thời gian qua đạt nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn không ít khó khăn, thách thức. Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục ưu tiên nguồn lực cho công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của các địa phương, đơn vị chủ rừng và các ngành chức năng nhằm bảo đảm phát triển lâm nghiệp bền vững, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất lâm nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
