 |
Theo Chỉ thị, năm 2027 là năm thứ hai triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026-2030; đồng thời là năm bản lề củng cố nền tảng thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, nền kinh tế trong nước vừa giải quyết những khó khăn nội tại, vừa thích ứng với yêu cầu phát triển mới, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục đổi mới tư duy, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể của mọi chính sách; quyết tâm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đối với công tác đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Chỉ thị yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương đánh giá đầy đủ, khách quan, thực chất kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh; làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm. Đồng thời, rà soát đầy đủ kết quả thực hiện các chỉ tiêu theo quy định để làm cơ sở xây dựng kế hoạch năm 2027.
Trên cơ sở kết quả đánh giá, các cơ quan, đơn vị xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển của Trung ương và của tỉnh; xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và địa phương.
Chỉ thị xác định tiếp tục phát triển kinh tế theo hướng xanh, bền vững và hài hòa; lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực tăng trưởng chủ yếu. Tỉnh tập trung triển khai hiệu quả điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; đẩy nhanh lập quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu, quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch và tiếp tục hoàn thiện các điều kiện để bổ sung Cảng hàng không quốc tế Ninh Bình vào quy hoạch mạng lưới cảng hàng không quốc gia.
Trong lĩnh vực công nghiệp, tỉnh định hướng phát triển công nghiệp hiện đại, thông minh, xanh; ưu tiên thu hút các dự án công nghệ cao, công nghiệp điện tử, chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp năng lượng và sản xuất thông minh. Đồng thời, đẩy nhanh đầu tư hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp nhằm thu hút các dự án có giá trị gia tăng cao, đóng góp lớn cho tăng trưởng và ngân sách địa phương.
Đối với lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch, Chỉ thị yêu cầu triển khai hiệu quả các chương trình phát triển thương mại điện tử, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa. Tỉnh tiếp tục phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn gắn với giá trị Cố đô Hoa Lư và Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An; phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù, du lịch biển, du lịch cộng đồng, du lịch đêm; chuẩn bị tốt các điều kiện để phối hợp tổ chức Kỳ họp lần thứ 49 của Ủy ban Di sản Thế giới năm 2027.
Trong lĩnh vực nông nghiệp, Chỉ thị yêu cầu tiếp tục cơ cấu lại ngành theo hướng sinh thái, hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, phát triển nông nghiệp số; phát triển các sản phẩm nông nghiệp chủ lực, sản phẩm OCOP, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ; xây dựng nông thôn mới theo hướng hiện đại, văn minh, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Bên cạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế, Chỉ thị cũng đề ra các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ, chuyển đổi số, bảo đảm an sinh xã hội, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Trong đó, chú trọng bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa; nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; đầu tư phát triển hệ thống y tế; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải cách hành chính và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Đối với dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, Chỉ thị yêu cầu xây dựng dự toán thu đúng chính sách, bảo đảm bao quát đầy đủ các nguồn thu, tăng cường quản lý thu, chống thất thu và mở rộng cơ sở thu. Dự toán chi ngân sách phải bảo đảm đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển, các chương trình mục tiêu quốc gia, các công trình trọng điểm, nhiệm vụ khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh và bảo đảm an sinh xã hội.
Chỉ thị cũng yêu cầu tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu; thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội và chủ động mở rộng hội nhập quốc tế.
UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2026; tổng hợp, xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, báo cáo UBND tỉnh theo đúng thời gian quy định. Các sở, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch thuộc lĩnh vực quản lý, bảo đảm chất lượng, tiến độ, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2027.
