Ninh Bình quyết tâm hoàn thành vượt thu ngân sách năm 2026, hướng tới tự cân đối ngân sách vào năm 2028

Quang cảnh hội nghị

Theo báo cáo, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến hết ngày 31/5/2026 đạt 30.338 tỷ đồng, bằng 43,3% dự toán Trung ương giao. Trong đó, thu nội địa (không bao gồm tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết) đạt 20.130 tỷ đồng, bằng 61,7% dự toán; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 2.658 tỷ đồng, bằng 52,1% dự toán. Thu nội địa và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đến hết tháng 5 đều vượt tiến độ dự toán được giao.

Theo kết quả 5 tháng đầu năm, toàn tỉnh Ninh Bình ước thực hiện thu ngân sách nhà nước năm 2026 đạt 75.891 tỷ đồng, bằng 108,3% dự toán Trung ương giao; trong đó thu nội địa (không bao gồm tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết) ước đạt 38.444 tỷ đồng, bằng 117,9% dự toán.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung phân tích những yếu tố tạo nguồn thu chủ yếu của địa phương, đồng thời đánh giá các khó khăn, thách thức trong bối cảnh yêu cầu tăng trưởng kinh tế cao và mục tiêu tự chủ ngân sách đang đặt ra ngày càng cấp thiết.

Một trong những mục tiêu lớn được tỉnh xác định là đến năm 2028 cơ bản bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách địa phương. Để đạt được mục tiêu này, Ninh Bình đặt ra yêu cầu nâng quy mô thu từ thuế, phí và các khoản thu khác trên địa bàn lên khoảng 65.330 tỷ đồng vào năm 2028, không bao gồm nguồn thu từ đất và xổ số kiến thiết.

Theo lộ trình đề ra, nguồn thu ngân sách cần duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong hai năm tới, tạo nền tảng cho việc bảo đảm các nhu cầu chi đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh xác định tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp mở rộng cơ sở thu, chống thất thu, chống chuyển giá và nâng cao hiệu quả quản lý thuế. Công tác khai thác nguồn lực đất đai, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và các dự án trọng điểm tiếp tục được xem là những nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo nguồn thu ổn định, bền vững.

Các lĩnh vực có tiềm năng tăng thu lớn như công nghiệp, du lịch, thương mại - dịch vụ, xuất nhập khẩu và phát triển đô thị tiếp tục được xác định là động lực quan trọng cho tăng trưởng ngân sách trong giai đoạn tới.

Thảo luận tại hội nghị, nhiều ý kiến cho rằng cần tăng cường kiểm tra, giám sát các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro về thuế; quản lý chặt chẽ hoạt động của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), hộ kinh doanh, doanh nghiệp dịch vụ, lưu trú, nhà hàng, khách sạn cũng như các trường hợp nợ thuế kéo dài.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thanh Bình phát biểu kết luận hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thanh Bình ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của ngành thuế, hải quan và các sở, ngành, địa phương đã đưa kết quả thu ngân sách 5 tháng đầu năm vượt tiến độ dự toán. Việc tự cân đối ngân sách vào năm 2028 là mục tiêu lớn của tỉnh; chính vì vậy, từng cấp, từng ngành phải nêu cao trách nhiệm người đứng đầu, nhận diện chính xác dư địa và điểm nghẽn của từng nguồn thu để có giải pháp nuôi dưỡng, khai thác hiệu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đẩy mạnh tuyên truyền các chính sách thuế mới, giúp người dân, doanh nghiệp hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật; tăng cường quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, có giải pháp chống thất thu, đồng thời khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành lập doanh nghiệp. Cơ quan thuế rà soát, đánh giá các doanh nghiệp ngừng hoạt động hoặc đã đăng ký kinh doanh nhưng không phát sinh nghĩa vụ nộp ngân sách để làm rõ nguyên nhân, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm về hóa đơn, chứng từ.

Đối với các doanh nghiệp nợ thuế kéo dài, yêu cầu cơ quan thuế phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan xây dựng giải pháp xử lý kiên quyết; doanh nghiệp có điều kiện nhưng cố tình không nộp thuế trong năm nay dứt khoát áp dụng các biện pháp mạnh như cưỡng chế hóa đơn, tạm hoãn xuất cảnh, không cho tham gia đấu thầu, không xem xét giao dự án mới. Công an tỉnh khẩn trương phối hợp xác minh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế nhằm răn đe, bảo vệ nguồn thu ngân sách. Thống nhất thành lập Tổ công tác liên ngành để đưa người nộp thuế có dấu hiệu rủi ro cao vào diện theo dõi trọng điểm, phối hợp xử lý từ sớm, từ xa.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thanh Bình yêu cầu đánh giá toàn diện hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong các khu, cụm công nghiệp; khi cấp mới dự án, nhà đầu tư phải thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp dự án ngay trên địa bàn tỉnh để phát sinh nghĩa vụ thuế tại địa phương; rà soát kỹ các dự án có quy mô vốn thấp, không để lợi dụng chính sách ưu đãi đầu tư. Ngành du lịch và cơ quan thuế tăng cường quản lý nguồn thu từ dịch vụ du lịch tương xứng với tốc độ tăng trưởng doanh thu và lượng khách, đưa các cơ sở lưu trú đang kinh doanh vào diện quản lý thuế theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các doanh nghiệp xuất nhập khẩu mở tài khoản và thực hiện kê khai, nộp thuế hải quan ngay trên địa bàn tỉnh; ngành hải quan chủ động giải pháp giữ vững, phát triển nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu. Toàn tỉnh quyết tâm hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026, kiên định mục tiêu tự cân đối ngân sách vào năm 2028, tạo nguồn lực vững chắc cho đầu tư phát triển trong giai đoạn mới.