
Để có thông tin khách quan, đa chiều và để khách hàng hiểu rõ hơn về dự án cũng như vai trò của những sàn kinh doanh bất động sản liên quan tới dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, địa chỉ tại huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội, do Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị (Tổng Công ty HUD) làm chủ đầu tư, Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã có Công văn số 503/CV DNHN 2022 gửi Tổng Công ty HUD để làm sáng tỏ những vấn đề trên. Sau đây xin trích nguyên các vấn đề được Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị trả lời tại văn bản Số: 3351/HUD- BQL12.
Vấn đề 1. Theo Quyết định Số: 5630/QĐ-UBND, ngày 12/11/2010, của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội về việc Phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 2 và Căn cứ theo Quy hoạch chung xây dựng khu đô thị mới Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Mê Linh tỷ lệ 1/2000 đã được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt.
Trong đó, có nêu rõ mục đích của dự án để giành cho “đối tượng” là người thu nhập thấp (học sinh, sinh viên, công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung), không hề có đoạn nào nhắc tới người có thu nhập trung bình và cao.
Tuy nhiên, trong Quyết định Phê duyệt quy hoạch đồ án lại có hàng hoạt các khu Biệt thự song lập (Khu Biệt thự được ký hiệu từ Lô BT-01 đến Lô BT-07; Lô BT*-01 đến Lô BT*-07), khu Nhà vườn (Ký hiệu từ Lô NV-01 đến Lô NV- 07), có diện tích lớn từ 125m2 đến 250m2.
Như vậy việc phê duyệt hàng loạt các hạng mục công trình Biệt thự, Nhà vườn trong đồ án quy hoạch có phù hợp với mục tiêu của đồ án hay không? Khi mà người thu nhập thấp không thể nào mua được các biệt thự, nhà vườn với giá trị cao (từ 7 đến 11 tỷ đồng/căn)? Quý đơn vị giải thích thế nào về vấn đề này ?
Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị trả lời:

“Dự án án Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội được Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định Số: 5630/QĐ-UBND, ngày 12/11/2010. Tại khoản 3 điều 1 Quyết định Số: 5630/QĐ-UBND, ngày 12/11/2010 quy định về mục tiêu dự án gồm:
Cụ thể hóa một phần định hướng Quy hoạch chung xây dựng khu đô thị mới Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Mê Linh tỷ lệ 1/2000 đã được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt làm cơ sở triển khai lập dự án theo quy hoạch được duyệt.
Tạo quỹ nhà ở xã hội thực hiện theo Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20/04/2009 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và ở công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ có liên quan.
Xác định quy mô dân số phù hợp với quy hoạch chi tiết khu vực, tạo quỹ nhà ở, đất ở mới đáp ứng nhu cầu cho khu vực.
Xác định cơ cấu chức năng, quy hoạch sử dụng đất hợp lý với các tiêu chí quy hoạch, kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật cụ thể từng ô đất phù hợp với quy hoạch chi tiết và quy hoạch chuẩn xây dựng. Bố trí đồng bộ các công trình công cộng, hạ tầng kỹ thuật, trường học phục vụ đời sống kinh tế xã hội văn hóa của nhân dân địa phương.

Trên cơ sở mục tiêu của dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 2 như trên, dự án có diện tích đất là 553.830m2, trong đó:
Bố trí diện tích đất ở của dự án khoảng 261.552m2, trong đó:
Diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội là 52.367m2 chiếm 20,02% diện tích đất ở của dự án, được bố trí tại 05 lô đất có kí hiệu CT-01+CT-02, CT-05, CT-06, CT07, CT-08 với khoảng 1.030 căn hộ. Đến nay, Tổng công ty đã đầu tư xong và bàn giao cho khách hàng 268 căn hộ Nhà ở xã hội CT-08, các lô đất còn lại đang thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư theo quy định, dự kiến khởi công năm 2023.
Diện tích đất giành để xây dựng nhà ở thương mại gồm: Đất ở cao tầng thương mại là 16.504m2 được bố trí tại 02 lô đất có ký hiệu CT-04, CT-04 với khoảng 436 căn hộ. Đất ở thương mại (gồm nhà vườn, biệt thự) là 192.681m2 được bố trí tại 22 lô đất có ký hiệu NV-01 đến NV-07, NV-07B, BT-01 đến BT-07, BT*-07 với số lượng lên đến 799 că hộ.
Bố trí diện tích đất cho các công trình công cộng 19.434m2, tại các lô đất có ký hiệu CC-01A, CC-01B, CC-01C, CC-02A, CC- 02B.
Bố trí diện tích đất cho các công trình giáo (gồm trường mầm non, trường THCS) là 38.070m2 tại các lô đất có ký hiệu NT-01, NT-02, TH-01, TH-02.
Bố trí diện tích đất giành cho các công trình hạ tầng kỹ thuật như 08 công viên cây xanh là 69.189m2, tại các lô đất có ký hiệu CX-01 đến CX-08; 05 bãi đỗ xe là 18.026m2 tại các lô đất có ký hiệu BDX-01 đến BDX-05; trạm xử lý nước tải, trạm bơm tăng áp.
Như vậy, đồ án quy hoạch đã quy định rõ từng loại đất với các chức năng sử dụng đất khác nhau, trong đó có diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội theo đúng quy định và phù hợp với mục tiêu của dự án”.
Vấn đề 2. Được biết, tổng vốn đầu tư của dự án khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2 là 4.466,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, tại Hà Nội quy định đối với các dự án có tổng mức đầu tư từ 1500 tỷ trở lên nếu chủ đầu tư muốn chuyển nhượng một phần dự án hoặc toàn bộ dự án thì phải có văn bản đồng ý chấp thuận của Thường trực Thành ủy Hà Nội.
Tại văn bản do Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị ban hành ngày 05/08/2021 về Quy định quản lý Quy hoạch và Xây dựng các công trình hạ tầng, kỹ thuật, nhà ở thấp tầng và các công trình kiến trúc thuộc khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2. Trong đó tại mục 1.a có nói Chủ đầu tư cấp 2: Là đơn vị được Tổng Công ty HUD chuyển nhượng một phần dự án.
Vậy đề nghị quý đơn vị cho biết, chủ đầu tư cấp 2 được Tổng Công ty HUD lựa chọn ở đây là đơn vị nào? Khi Tổng Công ty HUD chọn chủ đầu tư cấp 2 để chuyển nhượng một phần dự án có được Thành ủy Hà Nội biết và chấp thuận bằng văn bản hay không?
Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị trả lời:
“Trong Quyết định số 2468/QĐ- HUD ngày 05/08/2021 của Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị về việc ban hành Quy định quản lý quy hoạch và xây dựng các công trình kiến trúc thuộc dự án khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2. Tại khoản 3, Mục A “ Đối tượng áp dụng: Quy định này được áp dụng với tất cả các khách hàng của Tổng Công ty HUD, khách hàng của chủ đầu tư cấp 2 hoặc các tổ chức/ cá nhân có liên quan đến quá trình thi công xây dựng, hoàn thiện xây dựng công trình, hạng mục xây dựng công trình và quản lý vận hành tại Dự án khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2”.
Chủ đầu tư cấp 2: Là đơn vị được Tổng Công ty HUD chuyển nhượng một phần dự án. Việc Tổng Công ty HUB chuyển nhượng một phần dự án bất động sản tuân thủ theo đúng Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến việc chuyển nhượng một phần dự án. Quy định này trong Quy chế nhằm thống nhất trong công tác quản lý đầu tư xây dựng đảm bảo theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
Đến thời điểm hiện tại, Tổng Công ty HUD đang là chủ đầu tư duy nhất tại dự án khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2 và chưa ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án cho bất kỳ đơn vị chủ đầu tư cấp 2 nào tại dự án”.

Vấn đề 3. Trong văn bản Số: 1687/SXD-QLN của Sở Xây dựng Hà Nội gửi Tổng Công ty Đầu tư phát triển và đô thị có nêu rõ chủ đầu tư chỉ được ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai với khách hàng tại dự án khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2. Tuy nhiên, hiện nay các nhân viên mô giới bất dộng sản lại tư vấn cho khách hàng đối với việc mua bán đất nền và khách hàng phải tự xây dựng căn hộ.
Ngoài ra theo tài liệu của phóng viên có được, Tổng Công ty HUD đã ban hành các văn bản như: Văn bản thông báo thỏa thuận hoàn thiện công trình xây thô; Bản đăng ký sửa chữa công trình; Bản đăng ký hoàn thiện công trình... tại các văn bản này có nêu rõ trách nhiệm của khách hàng là:
- Thực hiện việc đầu tư xây dựng/ hoàn thiện công trình theo đúng nội dung hợp đồng kinh tế hai bên đã ký kết giữa chủ đầu tư và khách hàng.
- Xây dựng đúng vị trí ô đất đã ký hợp đồng.
- Xây dựng theo đúng hồ sơ xin thỏa thuận xây dựng đã được chủ đầu tư chấp thuận...
Điều đó có dấu hiệu cho thấy, chủ đầu tư chỉ bán đất nền còn trách nhiệm xây dựng các công trình thuộc về phía khách hàng.
Nếu điều này là sự thật thì sẽ trái với văn bản của Sở Xây dựng Hà Nội ban hành về việc mua bán nhà ở xã hội hình thành trong tương lai. Vậy quý đơn vị giải thích như thế nào về vấn đề này?

Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị trả lời:
“Tại dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2,Tổng Công ty HUD đang trực tiếp triển khai kinh doanh các căn nhà ở thấp tầng xây thô, hoàn thiện mặt ngoài hình thành trong tương lai theo đúng quy định của pháp luật. Tổng Công ty HUB không thuê bất kỳ đơn vị môi giới bất động sản nào phân phối sản phẩm tại dự án.
Trong quá trình triển khai kinh doanh, Tổng Công ty đã công bố thông tin bất động sản theo đúng quy định của pháp luật và trên Wessite của Tổng Công ty HUD. Tất cả các thông tin công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng thì sản phẩm của Tổng Công ty HUD là sản phẩm nhà ở xây thô hoàn thiện mặt ngoài hình thành trong tương lai gắn liền với quyền sử dụng đất. Hợp đồng mua bán ký với khách hàng là: “Hợp đồng mua bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở”. Tại điểm c khoản 1 điều 1 của Hợp đồng mua bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở có nêu rõ: “ Căn nhà” là đối tượng của hợp đồng này bao gồm Nhà xây thô hoàn thiện mặt ngoài hình thành trong tương lai cùng với quyền sử dụng ô đất.
Do vậy, như thông tin Quý báo nêu là hiện nay các nhân viên môi giới bất động sản lại tư vấn cho khách hàng đối với việc mua bán đất nền và khách hàng phải tự xây dựng căn hộ là không chính xác.
Quý báo có nêu Tổng Công ty HUD đã ban hành các văn bản như: Văn bản thông báo thỏa thuận hoàn thiện công trình xây thô; Bản đăng ký sửa chữa công trình; Bản đăng ký hoàn thiện công trình...và nêu rõ trách nhiệm của khách hàng là:
- Thực hiện việc đầu tư xây dựng/ hoàn thiện công trình theo đúng nội dung hợp đồng kinh tế hai bên đã ký kết giữa chủ đầu tư và khách hàng.
- Xây dựng đúng vị trí ô đất đã ký hợp đồng.
- Xây dựng theo đúng hồ sơ xin thỏa thuận xây dựng đã được chủ đầu tư chấp thuận...
Nội dung nêu trên là quy định cho khách hàng sau khi nhận bàn giao nhà ở xây thô hoàn thiện mặt ngoài tại dự án để vào hoàn thện sử dụng. Như vậy, Tổng Công ty HUD đã thực hiện theo đúng Văn bản số 1687/SXD-QLN ngày 16/03/2022 của Sở Xây dựng về việc nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm- Đại Thịnh 2 và các quy định của pháp luật”.
Ngoài nội dung nêu trên, theo như thông tin trên Báo Kinh tế & Đô thị và Báo Tri thức và Cuộc sống đăng tải. Ngày 08/09/2022, ông Dương Đức Tuấn – Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội vừa có cuộc họp với các sở, ban, ngành, địa phương chỉ đạo xem xét dừng thực hiện 02 dự án của Tổng Công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị - HUD tại huyện Mê Linh.
Cụ thể, dự án Khu đô thị mới Mê Linh – Đại Thịnh và Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 1 tại xã Đại Thịnh, Thanh Lâm với tổng diện tích khoảng 202,489ha. Các dự án này thuộc diện chậm triển khai nhiều năm vi phạm pháp luật Đầu tư, Luật Đất đai trên địa bàn TP Hà Nội.
Đây là 02/03 dự án thành phần tại Khu đô thị mới Mê Linh. Trong đó, dự án Mê Linh - Đại Thịnh khoảng 142ha, Thanh lâm - Đại Thịnh 1 diện tích 54ha và Thanh Lâm - Đại Thịnh 2 diện tích 55ha. Trong đó, riêng dự án Thanh Lâm - Đại Thịnh 2 mới được HUD khởi công vào tháng 4/2022.
Đại Dương