Hải Phòng tích cực sáp nhập đơn vị hành chính, chuẩn bị Đại hội Đảng sau hợp nhất

Ảnh toàn cảnh

Theo báo cáo của Thành ủy Hải Phòng, công tác nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 11 được tổ chức nghiêm túc, đồng bộ. Quá trình sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy được Ban Thường vụ Thành ủy và các cấp ủy tập trung chỉ đạo quyết liệt, phát huy tinh thần chủ động, vào cuộc đồng bộ của hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong nhân dân.

Hải Phòng và Hải Dương đã phối hợp chặt chẽ, thống nhất cao trong tổ chức triển khai thực hiện Đề án hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh. Một số nhiệm vụ đang được Hải Phòng phối hợp Hải Dương tích cực triển khai, như: Chỉ đạo xây dựng Dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2025-2030 (sau hợp nhất); xây dựng Đề án thành lập (hợp nhất) các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh; xây dựng các phương án đảm bảo điều kiện làm việc cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tỉnh Hải Dương gồm hỗ trợ phương tiện đi lại, nhà ở, kết nối giao thông, chuyển đổi số..

Báo cáo kết quả thực hiện, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hải Phòng Đỗ Mạnh Hiến cho biết, thành phố Hải Phòng đã chủ động chủ trì, phối hợp với tỉnh Hải Dương xây dựng dự thảo Đề án hợp nhất. Đề án đã được xin ý kiến 7 lần từ các cơ quan, đơn vị liên quan và cấp ủy của 2 địa phương.

Về việc xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hải Phòng năm 2025, trước khi sắp xếp, thành phố có 167 đơn vị hành chính cấp xã. Thành phố đã xây dựng phương án sắp xếp để hình thành 50 đơn vị hành chính cấp xã mới, giảm 117 đơn vị hành chính (đạt 70%).

Cùng đó, tỉnh Hải Dương đã xây dựng phương án sắp xếp 207 đơn vị hành chính cấp xã để hình thành 64 đơn vị hành chính cấp xã mới, giảm 143 đơn vị hành chính (đạt 69,08%).

Như vậy, thành phố Hải Phòng (mới) có 114 đơn vị hành chính cấp xã (trong đó có 45 phường, 67 xã và 2 đặc khu).

Đối với việc thực hiện Nghị định 178, Nghị định 67 của Chính phủ, tính đến ngày 30-4, toàn thành phố đã xem xét, giải quyết, phê duyệt đối với 255 trường hợp nghỉ.

Về thực hiện Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành các kế hoạch, hướng dẫn để chỉ đạo tổ chức đại hội các cấp. Xây dựng Kế hoạch công tác nhân sự Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII; phương án tổ chức đại hội điểm tại 2 đảng bộ, thí điểm bầu bí thư cấp ủy trực tiếp tại đại hội tại 1 đảng bộ trực thuộc Thành ủy.

Tại cuộc làm việc, Hải Phòng có 6 kiến nghị, đề xuất Trung ương về các nội dung như: Quy định cụ thể thời điểm kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện trùng với thời điểm chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp chính thức đi vào hoạt động; thống nhất việc thực hiện thủ tục công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã để địa phương kịp thời xây dựng kế hoạch và chuẩn bị các điều kiện cần thiết; sớm ban hành các văn bản quy định định mức biên chế, tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn và tương đương tại UBND cấp xã, việc tổ chức 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn, 1 đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực xây dựng, phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng… Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng cũng đề nghị Trung ương có hướng dẫn về thẩm quyền và trình tự, thủ tục giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện phương án giải thể, kết thúc hoạt động; lộ trình thực hiện tinh giản biên chế; hướng dẫn cụ thể về số lượng cấp phó của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy, trung tâm chính trị cấp xã mới…

Ông Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, ghi nhận, đánh giá cao những cố gắng, kết quả Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đạt được thời gian qua. Hải Phòng đã tích cực, chủ động phối hợp với tỉnh Hải Dương trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tạo thống nhất cao trong Đảng bộ và sự đồng thuận, ủng hộ của người dân, đảm bảo theo tiến độ Trung ương đề ra. Đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo tiến độ tổ chức Đại hội đảng các cấp; tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội đạt được nhiều kết quả nổi bật trong những tháng đầu năm 2025 với nhiều chỉ tiêu tăng cao.

Thường trực Ban Bí thư đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo rà soát toàn bộ các nhiệm vụ theo kế hoạch và chỉ đạo của Trung ương, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

Thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể cho giai đoạn sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đại hội Đảng bộ các xã, phường theo mô hình mới một cách chu đáo, bài bản. Đồng thời, quan tâm công tác sắp xếp, bố trí nhân sự lãnh đạo cấp xã, bảo đảm sự chặt chẽ, khách quan, công tâm, lựa chọn được những cán bộ đủ tiêu chuẩn, phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp xã sau khi sắp xếp cũng cần chú trọng nhằm đảm bảo lực lượng này đủ khả năng triển khai hiệu quả các nhiệm vụ mới ngay từ khi đi vào hoạt động.

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng chủ động phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương xây dựng phương án nhân sự cho thành phố sau khi hợp nhất, bảo đảm tuân thủ nghiêm các nguyên tắc của Đảng trong công tác cán bộ, minh bạch, công tâm, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng cục bộ địa phương hay lợi ích nhóm.

Phương án nhân sự cấp ủy phải đúng quy trình, nguyên tắc, đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện; đồng thời chú trọng phát hiện, đào tạo và bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ có trình độ về khoa học – công nghệ. Việc xây dựng nhân sự cấp ủy cần được gắn với quy hoạch nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND nhiệm kỳ 2026 – 2031. Bên cạnh đó, tập trung chỉ đạo cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu phân cấp, phân quyền và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.