Đổi cơ chế huy động và cho vay vốn của EVN: Đề xuất tăng thẩm quyền cho Ngân hàng Nhà nước

Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Ngân hàng Nhà nước phê duyệt cấp tín dụng vượt giới hạn đối với EVN, các đơn vị thành viên và bên liên quan, phục vụ nhu cầu vay vốn cho các dự án điện nằm trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia và quy hoạch điện tại địa phương.

Theo Bộ Tài chính, căn cứ điều 136 của Luật Các tổ chức tín dụng, trong trường hợp đặc biệt để thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội mà hạn mức cấp tín dụng của các tổ chức tín dụng trong nước không đáp ứng đủ, Thủ tướng sẽ quyết định mức cấp tín dụng tối đa. Đề xuất ủy quyền cho Ngân hàng Nhà nước nhằm rút ngắn thời gian thẩm định, tạo thuận lợi cho việc phê duyệt tín dụng trong bối cảnh nhu cầu đầu tư hệ thống điện ngày càng lớn, còn vốn vay là nguồn lực chủ yếu để triển khai các dự án của EVN.

Đổi cơ chế huy động và cho vay vốn của EVN: Đề xuất tăng thẩm quyền cho Ngân hàng Nhà nước

Dự thảo cũng quy định cơ chế “cho vay lại” của EVN (không bao gồm vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài hoặc khoản vay được Chính phủ bảo lãnh). Cụ thể, khi các công trình điện được chuyển giao cho công ty con, công ty liên kết hoặc doanh nghiệp khác theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, EVN phải làm thủ tục với tổ chức cho vay hoặc bên bảo lãnh để chuyển đổi chủ thể của hợp đồng vay. Nếu các tổ chức cho vay không đồng ý, EVN sẽ ký hợp đồng cho vay lại hoặc hợp đồng chuyển nợ với đơn vị tiếp nhận theo đúng quy định pháp luật.

Nội dung này kế thừa các quy định trước đây, đồng thời bổ sung thực tiễn phát sinh, như trường hợp Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) được tách khỏi EVN theo quyết định của Thủ tướng, dẫn tới việc chuyển giao nguyên trạng cả công trình và các khoản vay liên quan.

Ngoài ra, dự thảo tiếp tục duy trì quy định cho phép EVN được huy động nguồn vốn nhàn rỗi từ các công ty con trong trường hợp cần thiết, trên cơ sở thỏa thuận bằng văn bản giữa các bên.

Bộ Tài chính đang công khai lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử, trước khi hoàn thiện dự thảo để trình cấp có thẩm quyền xem xét ban hành.