ĐBQH Hà Tĩnh kiến nghị hoàn thiện chính sách y tế, bảo vệ trẻ em và người cao tuổi

Ngày 21/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh cùng các đoàn ĐBQH Hải Phòng và Lạng Sơn tham gia phiên thảo luận tổ số 3, cho ý kiến về các dự án luật thuộc lĩnh vực y tế, an sinh xã hội và phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Tham dự phiên thảo luận có đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, cùng đồng chí Nguyễn Duy Lâm, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh và các đại biểu trong tổ.

Các đại biểu tập trung thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến trẻ em, người khuyết tật, khám bệnh, chữa bệnh, dược, người cao tuổi và bảo hiểm y tế; dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Đồng chí Nguyễn Duy Lâm - Ủy viên Trung Quốc Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH Tỉnh Hà Tĩnh cùng các ĐBQH trong phiên thảo luận tổ hợp.

Hoàn thiện chính sách, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Góp ý về dự án luật liên quan đến lĩnh vực y tế và an sinh xã hội, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường phân cấp gắn với trách nhiệm giải trình, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đẩy mạnh chuyển đổi số. Trong đó, quản lý giá thuốc, trang thiết bị y tế công khai, minh bạch; bảo đảm nguồn cung thuốc và quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế là những nội dung được quan tâm.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch Hội Người cao tuổi Việt Nam, thành viên Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh, đề nghị làm rõ trách nhiệm phối hợp liên ngành trong quản lý nhà nước về người cao tuổi; đồng thời, quy định cụ thể các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, nhân lực và cơ chế kiểm tra, giám sát đối với các cơ sở chăm sóc người cao tuổi.

Theo đại biểu, việc hoàn thiện các quy định này cần hướng đến bảo đảm an toàn, nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người cao tuổi, nhất là những người có hoàn cảnh khó khăn, cần được hỗ trợ thường xuyên.

Đại biểu cũng đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu về người cao tuổi có khả năng liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dữ liệu y tế; bảo đảm cung ứng đầy đủ thuốc, vật tư y tế phục vụ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại tuyến ban đầu. Cùng với đó là thúc đẩy khám, chữa bệnh từ xa, triển khai đơn thuốc điện tử liên thông và xem xét chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, góp phần củng cố mạng lưới an sinh xã hội.

Liên quan đến công tác bảo vệ trẻ em, đại biểu Nguyễn Thành Đồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Tĩnh, đề nghị quy định rõ các yêu cầu tối thiểu về năng lực của người đại diện, nhân lực chuyên môn và điều kiện cơ sở vật chất đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em.

Đại biểu cho rằng, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính cần đi đôi với bảo đảm chất lượng dịch vụ. Đặc biệt, dự thảo luật cần bổ sung quy định về trách nhiệm tổ chức chuyển giao, tiếp tục cung cấp dịch vụ và duy trì các biện pháp bảo vệ cần thiết khi cơ sở cung cấp dịch vụ bị đình chỉ hoặc chấm dứt hoạt động, tránh làm gián đoạn quá trình chăm sóc, hỗ trợ trẻ em.

Đây là yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm trẻ em, nhất là những trường hợp đang được can thiệp, hỗ trợ và bảo vệ, không bị ảnh hưởng bởi những thay đổi trong hoạt động của các cơ sở cung cấp dịch vụ.

Phát biểu tại phiên thảo luận, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu tháo gỡ những bất cập trong cơ chế mua sắm, phân phối thuốc và trang thiết bị y tế, giảm khâu trung gian để tiết giảm chi phí.

Thủ tướng đề nghị nghiên cứu kinh nghiệm mua sắm của các bệnh viện tư nhân, vận dụng linh hoạt các hình thức đấu thầu, đấu thầu tập trung đối với những mặt hàng thông dụng và đàm phán giá đối với các sản phẩm chuyên biệt. Việc sửa đổi các quy định pháp luật cần hướng tới tăng cường công khai, minh bạch, kiểm soát giá hiệu quả, đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích của doanh nghiệp và khả năng chi trả của người bệnh.

Toàn cảnh phiên thảo luận do Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì.

Bảo đảm chặt chẽ các quy định về hiến, ghép mô và bộ phận cơ thể người

Đối với dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi), các đại biểu tập trung góp ý về điều kiện hiến tặng, cơ chế điều phối và bảo đảm quyền lợi của người hiến, người nhận.

Các ý kiến đề nghị rà soát kỹ quy định liên quan đến người dưới 18 tuổi hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; làm rõ điều kiện, phạm vi áp dụng, cơ chế đánh giá tâm lý độc lập và yêu cầu có sự đồng ý của người đại diện theo quy định. Các quy định cần bảo đảm tính khả thi, đặt yêu cầu bảo vệ trẻ em lên hàng đầu, đồng thời phòng ngừa nguy cơ bị tác động, ép buộc hoặc lợi dụng sự phụ thuộc.

Đại biểu Nguyễn Thành Đồng đề nghị chỉnh sửa, hoàn thiện các quy định về hành vi bị cấm liên quan đến việc cố ý thay đổi, cập nhật thông tin không chính xác trong quá trình đăng ký, quản lý dữ liệu hiến tặng. Đồng thời, cần xác định rõ giá trị pháp lý của việc đăng ký hiến tặng đối với người dưới 18 tuổi, bảo đảm tính thống nhất giữa quy định về đăng ký hiến và điều kiện thực hiện việc lấy mô, bộ phận cơ thể người.

Đối với trường hợp lấy mô, bộ phận cơ thể nhằm cứu chữa người bệnh là thân nhân của người hiến, đại biểu đề nghị quy định rõ điều kiện áp dụng theo từng nhóm tuổi, tránh chồng chéo, gây khó khăn trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, các đại biểu kiến nghị hoàn thiện cơ chế quản lý, điều phối, xây dựng tiêu chí minh bạch trong xác định thứ tự ưu tiên ghép; làm rõ trách nhiệm của cơ sở y tế, cơ quan điều phối và cơ quan quản lý nhà nước. Việc thống nhất các quy định về kinh tế - kỹ thuật và chi phí dịch vụ liên quan cũng cần được quan tâm nhằm hạn chế tình trạng áp dụng khác nhau giữa các cơ sở y tế, bảo đảm công bằng và tạo thuận lợi cho người bệnh.

Tăng cường kiểm soát thuốc lá, bảo vệ sức khỏe cộng đồng

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về khái niệm nguyên liệu thuốc lá, trách nhiệm của cơ sở kinh doanh và các biện pháp kiểm soát hoạt động quảng cáo, tiếp thị, mua bán sản phẩm thuốc lá, nhất là thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng trên môi trường số.

Một số ý kiến đề xuất bổ sung quy định nhằm hạn chế khoảng trống pháp lý đối với các chất không chứa nicotine được sử dụng trong sản phẩm thuốc lá; làm rõ trách nhiệm của cơ sở kinh doanh trong việc từ chối bán thuốc lá cho người không chứng minh được độ tuổi theo quy định, đồng thời bảo đảm yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Đáng chú ý, các đại biểu kiến nghị tăng diện tích cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá lên ít nhất 85% diện tích mỗi mặt chính hoặc quy định cụ thể mức diện tích trong khoảng từ 85% đến 100%. Cảnh báo cần được thể hiện rõ ràng, không bị tem hoặc các yếu tố khác che khuất.

Cùng với đó, việc tăng cường phối hợp quốc tế và kiểm soát hoạt động kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng xuyên biên giới trên môi trường số được xác định là những nội dung cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.

Những ý kiến của Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tại phiên thảo luận tập trung vào các vấn đề gắn trực tiếp với đời sống người dân, từ chất lượng dịch vụ y tế, quyền lợi bảo hiểm y tế đến bảo vệ trẻ em, người cao tuổi và sức khỏe cộng đồng. Đây cũng là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật theo hướng rõ trách nhiệm, tăng tính khả thi và bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.