Đất bỏ hoang có thể chịu thuế cao gấp gần 7 lần đất ở trong hạn mức

Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân.

Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất bổ sung mức thuế suất riêng đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Theo dự thảo, nhóm đất này sẽ chịu thuế suất 0,2% và không áp dụng hạn mức.

Nếu được Quốc hội thông qua, đây sẽ là lần đầu tiên khái niệm “đất bỏ hoang” được đưa vào luật cùng với một mức thuế suất riêng.

Đất bỏ hoang có thể chịu thuế cao gấp gần 7 lần đất ở trong hạn mức

Thuế đất bỏ hoang cao hơn nhiều lần đất ở

Theo quy định hiện hành của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, có hiệu lực từ năm 2010, đất ở chịu thuế theo biểu thuế lũy tiến từng phần.

Trong đó, diện tích đất ở trong hạn mức chịu thuế suất 0,03%; phần diện tích vượt không quá 3 lần hạn mức chịu thuế suất 0,07%; phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức chịu thuế suất 0,15%.

Đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thuế suất hiện hành là 0,03%. Đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo đúng quy định chịu thuế suất 0,15%, trong khi đất lấn, chiếm chịu thuế suất 0,2%.

Như vậy, mức 0,2% được đề xuất đối với đất bỏ hoang cao gần 7 lần mức 0,03% đang áp dụng đối với đất ở trong hạn mức và một số loại đất phi nông nghiệp.

Hướng tới hạn chế đất bị bỏ hoang, sử dụng lãng phí

Theo Bộ Tài chính, pháp luật về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành đã có những quy định nhằm hướng tới việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Tuy nhiên, luật chưa có mức thuế suất riêng đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Việc bổ sung quy định này nhằm thể chế hóa Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương về khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí, đất bỏ hoang, chậm đưa đất vào sử dụng; đồng thời áp dụng chính sách thuế cao hơn đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng.

Đề xuất được đưa ra trong bối cảnh nguồn thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp dù tăng về số tuyệt đối qua các năm nhưng vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng thu ngân sách nhà nước do cơ quan thuế quản lý.

Trong giai đoạn 2021-2025, tỷ trọng thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp dao động từ 0,14% đến 0,22%, bình quân khoảng 0,19% tổng thu ngân sách nhà nước do cơ quan thuế quản lý.

Tỷ trọng này tăng lên 0,22% trong các năm 2023-2024, trước khi giảm xuống 0,17% vào năm 2025.

Bộ Tài chính đánh giá tốc độ tăng thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thấp hơn tốc độ tăng chung của các khoản thu ngân sách nhà nước. Vì vậy, vai trò của sắc thuế này trong cơ cấu thu ngân sách nhìn chung chưa có thay đổi đáng kể.

Nếu được thông qua, việc bổ sung thuế suất riêng đối với đất bỏ hoang sẽ tạo thêm một công cụ chính sách nhằm thúc đẩy sử dụng đất hiệu quả hơn, đồng thời tăng chi phí đối với những trường hợp để đất không được đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân dự kiến được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 10.