Nội dung Công điện nhấn mạnh, Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 (Dự án) là dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, gồm 11 dự án thành phần với tổng chiều dài 654 km, đi qua địa phận 13 tỉnh gồm: Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang và Vĩnh Long.
Quán triệt và thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải và các Bộ, ngành, địa phương liên quan đã tích cực triển khai các hạng mục công việc để khởi công các dự án thành phần và thực hiện công tác giải phóng mặt bằng trên toàn tuyến. Tuy nhiên, về tổng thể tiến độ triển khai Dự án còn chậm, trong đó công tác giải phóng mặt bằng không đáp ứng tiến độ cam kết bàn giao toàn bộ mặt bằng trong quý II/2020 với Thủ tướng Chính phủ.
Báo cáo của Bộ Giao thông Vận tải cho thấy, đến hết tháng 11/2020 đã được bàn giao 92% mặt bằng. Thế nhưng với khối lượng còn lại, nếu không tập trung thực hiện quyết liệt sẽ không thể hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong năm 2020.
Đáng chú ý là các địa phương có khối lượng hoàn thành giải phóng mặt bằng đạt dưới 90% như: Ninh Bình 79%, Hà Tĩnh 82,3%, Nghệ An 87%, Khánh Hòa 73%, Đồng Nai 85,7%.
Theo Công điện, tiến độ xây dựng các khu tái định cư tại các địa phương chưa đảm bảo tiến độ yêu cầu. Hiện nay chỉ đạt khoảng 53 % khối lượng.
Một số địa phương thực hiện công tác này rất chậm, gồm: Ninh Bình (hoàn thành 1/5 khu); Nghệ An (có 28 khu tái định cư, chưa hoàn thành); Hà Tĩnh (có 2 khu tái định cư, chưa hoàn thành); Khánh Hòa (có 7 khu tái định cư, chưa hoàn thành, trong đó có 1 khu đang thẩm định phê duyệt thiết kế); Ninh Thuận (có 2 khu tái định cư, chưa hoàn thành), Đồng Nai (có 2/3 khu tái định cư, đang thẩm định phê duyệt thiết kế); Tiền Giang (có 1 khu tái định cư, chưa hoàn thành).
Tiến độ thực hiện công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật rất chậm, hiện công tác di dời đường điện mới đạt khoảng 12,8% khối lượng, di dời đường ống nước các loại đạt khoảng 18,1% khối lượng, di dời đường cáp viễn thông đạt khoảng 21,5 % khối lượng.
Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện các dự án thành phần thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh có dự án đi qua tiếp tục tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ngành liên quan và Hội đồng giải phóng mặt bằng địa phương khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ: xây dựng tiến độ chi tiết để thực hiện hoàn thành khối lượng giải phóng mặt bằng còn lại (khoảng 8%), cơ bản bàn giao toàn bộ mặt bằng phục vụ thi công Dự án trong năm 2020.
Tại Công điện này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn thành 109 khu tái định cư còn lại trong năm 2020 để di dời các hộ dân vào khu tái định cư (đặc biệt là các tỉnh Ninh Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang).
Các địa phương phối hợp chặt chẽ với các chủ sở hữu, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật đẩy nhanh tiến độ thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, bàn giao mặt bằng cho dự án trong năm 2020.
Thủ tướng đề nghị các địa phương chủ động xử lý các vướng mắc, kiến nghị liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; trường hợp vượt quá thẩm quyền, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét, chỉ đạo xử lý, bảo đảm tiến độ thực hiện, tuân thủ quy định hiện hành.
Bộ Giao thông Vận tải có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án thành phần thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020; khẩn trương chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án phối hợp với các địa phương, các chủ quản lý sử dụng công trình hạ tầng đảm tiến độ hoàn thành, bàn giao trong năm 2020.
Tiếp nhận bàn giao mặt bằng từ các địa phương để tổ chức triển khai thi công các gói thầu đã hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu, rà soát, kịp thời phát hiện các tồn tại, vướng mắc mới phát sinh về giải phóng mặt bằng, có kế hoạch làm việc cụ thể với các địa phương, kịp thời giải quyết, tháo gỡ.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Bưu chính viễn thông Việt Nam, Công nghiệp Viễn thông quân đội khẩn trương chỉ đạo các chủ quản lý, chủ sử dụng công trình hạ tầng điện, viễn thông, thuộc phạm vị quản lý của đơn vị mình khẩn trương hoàn thành công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng đáp ứng tiến độ bản giao mặt bằng trong năm 2020.
Chủ tịch Ủy nhân dân các tỉnh, thành phố, Bộ trưởng, Thủ trưởng các bộ, ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc chậm bàn giao mặt bằng để triển khai thi công Dự án theo tiến độ.
Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết 52 ngày 22/11/2017. Dự án có chiều dài 654km, tổng mức đầu tư 118.716 tỷ đồng, gồm 55.000 tỷ đồng vốn ngân sách và 63.716 tỷ đồng vốn huy động ngoài ngân sách. Phương án triển khai chia thành 11 dự án thành phần gồm 3 dự án đầu tư công và 8 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
Triển khai Nghị quyết số 52/2017 của Quốc hội, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 20 ngày 28/3/2018 về dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 và chỉ đạo Bộ GTVT phối hợp với các bộ, ngành và các địa phương có liên quan, khẩn trương triển khai các thủ tục đầu tư dự án theo quy định của pháp luật.
Được biết, đến nay các địa phương đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và bàn giao 595 km/654 km (đạt khoảng 91%), phấn đấu cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong quý III năm 2020, riêng đối với một số đoạn phải di dời công trình hạ tầng phức tạp hoàn thành trong quý IV/2020.
Hiện nay, các địa phương đã hoàn thành xây dựng 49/108 khu tái định cư; đang triển khai thi công 50 khu tái định cư; còn lại 09 khu tái định cư đang phê duyệt thiết kế và lựa chọn nhà thầu thi công; phấn đấu hoàn thành xây dựng toàn bộ các khu tái định cư trong quý IV/2020.
Trần Linh
