 |
| Bộ Nội vụ trả lời kiến nghị tăng biên chế từ Lào Cai |
Trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, cử tri Lào Cai đã kiến nghị về tình trạng thiếu hụt nhân sự tại cấp xã, khi nhiều công chức phải kiêm nhiệm cùng lúc nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng thực thi nhiệm vụ. Bộ Nội vụ mới đây đã có văn bản trả lời, làm rõ định hướng bố trí biên chế và tổ chức bộ máy trong giai đoạn tới.
Áp lực công việc lớn, công chức phải “gánh” nhiều đầu việc
Theo phản ánh của cử tri Lào Cai, căn cứ văn bản số 7415 của Bộ Nội vụ về phương án bảo đảm nhân sự tại cấp xã, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã hiện có 36 vị trí việc làm, gồm 8 vị trí lãnh đạo và 28 vị trí chuyên viên. Tuy nhiên, trên thực tế, mỗi phòng chuyên môn chỉ được bố trí khoảng 7–10 biên chế, trong khi khối lượng công việc rất lớn; có phòng phải xử lý gần 100 đầu việc, như phòng văn hóa – xã hội với khoảng 95 nhiệm vụ khác nhau.
Trong bối cảnh đó, nhiều công chức buộc phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, vị trí, dẫn đến quá tải, khó bảo đảm tiến độ và hiệu quả công việc. Từ thực tiễn này, cử tri đề nghị Bộ Nội vụ xem xét bổ sung biên chế cho các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, đồng thời cho phép tăng thêm cấp phó tại các phòng để đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm.
Bộ Nội vụ: Bố trí biên chế trong tổng thể sắp xếp bộ máy
Trả lời kiến nghị, Bộ Nội vụ cho biết Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp của Chính phủ đã có hướng dẫn tại công văn số 09/2025. Đồng thời, thực hiện các kết luận số 163 và 174 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư, ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động quyết định, bố trí biên chế tại các cơ quan thuộc khối chính quyền, đảng và đoàn thể địa phương trong tổng số biên chế năm 2025 do Ban Tổ chức Trung ương giao.
Bộ Nội vụ cũng cho biết đã xây dựng dự thảo báo cáo của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về kết quả quản lý biên chế giai đoạn 2022–2026, đồng thời đề xuất nhu cầu biên chế cho giai đoạn 2026–2031. Dự thảo này nêu rõ quan điểm, nguyên tắc và phương án xác định biên chế, nhằm bảo đảm sự thống nhất trong toàn bộ hệ thống chính trị.
Hiện Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương để hoàn thiện dự thảo, trình Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định. Sau khi được cấp có thẩm quyền thông qua, đây sẽ là căn cứ để các địa phương triển khai thực hiện trong thời gian tới.
Tổ chức phòng chuyên môn cấp xã: Thực hiện theo khung quy định mới
Liên quan đến đề xuất tách phòng kinh tế và phòng văn hóa – xã hội thành bốn phòng riêng biệt, cũng như kiến nghị cho phép thành lập phòng quản lý đô thị tại phường, Bộ Nội vụ đề nghị trước mắt các địa phương thực hiện đúng quy định tại Điều 15 Nghị định 150/2025 của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố và UBND xã, phường, đặc khu.
Bộ Nội vụ cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị định 370/2025 sửa đổi, bổ sung Nghị định 150/2025, trong đó điều chỉnh khung số lượng phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã. Theo quy định mới, UBND cấp tỉnh căn cứ vào nhóm ngành, lĩnh vực, tiêu chí phân loại đơn vị hành chính, quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển và điều kiện kinh tế – xã hội để quyết định số lượng, tên gọi các phòng chuyên môn tại cấp xã, bảo đảm không vượt quá bình quân 4,5 tổ chức, bao gồm các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công trên mỗi đơn vị hành chính cấp xã.
Riêng Hà Nội và TP.HCM, mức bình quân không vượt quá 4,7 tổ chức. Việc quyết định thành lập các phòng chuyên môn thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương cấp xã. Trường hợp không thành lập phòng chuyên môn, UBND cấp xã sẽ bố trí công chức chuyên môn để tham mưu, giúp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực được giao.
