Trong bối cảnh nền kinh tế đang bước vào giai đoạn tái cấu trúc theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng, việc hàng loạt chính sách thuế mới có hiệu lực từ năm 2026 được xem là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy khu vực doanh nghiệp địa phương phát triển. Đối với Lào Cai – một tỉnh biên giới đang chuyển mình mạnh mẽ về dịch vụ, du lịch và kinh tế cửa khẩu – tác động của những chính sách này không chỉ dừng ở hỗ trợ tài chính, mà còn mở ra một không gian phát triển mới mang tính cấu trúc.
![]() |
| Ông Nguyễn Huy Long – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai. |
Theo ông Nguyễn Huy Long – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, việc sửa đổi Luật Thuế Giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cùng với chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa mới thành lập đã thể hiện rõ định hướng “nuôi dưỡng nguồn thu” thay vì chỉ tập trung vào thu ngân sách.
Từ khu vực hộ kinh doanh đến nền kinh tế doanh nghiệpMột trong những vấn đề lớn của kinh tế địa phương hiện nay là tỷ trọng hộ kinh doanh cá thể còn cao, trong khi số lượng doanh nghiệp vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Lào Cai không phải là ngoại lệ khi trên địa bàn vẫn có hàng vạn cơ sở sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ, hoạt động trong các lĩnh vực dịch vụ, chế biến, nhà hàng, khách sạn.
Trong bối cảnh đó, chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu được xem là “đòn bẩy thể chế” nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp. Khi rào cản về chi phí và nghĩa vụ thuế được giảm thiểu trong giai đoạn đầu, các chủ hộ kinh doanh sẽ có thêm động lực để tham gia vào khu vực kinh tế chính thức, từ đó nâng cao tính minh bạch, khả năng tiếp cận vốn và năng lực quản trị.
Mục tiêu nâng số lượng doanh nghiệp của tỉnh Lào Cai lên khoảng 20.000 trong những năm tới, tiến tới 30.000–40.000 doanh nghiệp vào năm 2050 vì thế không chỉ là con số, mà là một định hướng phát triển kinh tế theo chiều sâu.
Khởi nghiệp và bài toán “3 năm đầu tiên”Thực tiễn cho thấy, phần lớn doanh nghiệp thất bại trong giai đoạn đầu do áp lực tài chính và thiếu nguồn lực tích lũy. Chính sách miễn thuế TNDN trong 3 năm đầu vì vậy có thể coi là một giải pháp trúng và đúng, khi trực tiếp “giải phóng” nguồn lực cho doanh nghiệp ngay ở thời điểm khó khăn nhất.
Đối với Lào Cai, nơi đang định hình lại vai trò của khu vực dịch vụ và kinh tế cửa khẩu, chính sách này không chỉ khuyến khích doanh nghiệp mới ra đời, mà còn góp phần định hướng dòng vốn đầu tư vào các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao hơn, thay vì chỉ tập trung vào các hoạt động truyền thống.
Ở góc độ rộng hơn, đây cũng là tiền đề để hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp địa phương, nơi doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò hạt nhân lan tỏa đổi mới sáng tạo.
Cải thiện dòng vốn và năng lực cạnh tranhNhững điều chỉnh trong Luật Thuế Giá trị gia tăng không chỉ mang tính kỹ thuật mà có tác động trực tiếp đến khả năng vận hành của doanh nghiệp. Khi chi phí đầu vào được tối ưu và cơ chế hoàn thuế trở nên thông thoáng hơn, doanh nghiệp có thể rút ngắn vòng quay vốn, giảm áp lực tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Đối với một địa phương có lợi thế cửa khẩu như Lào Cai, đây là yếu tố đặc biệt quan trọng. Chi phí và tốc độ luân chuyển vốn luôn là yếu tố quyết định trong hoạt động xuất nhập khẩu, logistics và thương mại biên giới. Khi những điểm nghẽn này được tháo gỡ, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp địa phương sẽ được cải thiện đáng kể.
Thu hút đầu tư và hình thành liên kết chuỗiỞ tầm nhìn dài hạn, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi tiếp tục đóng vai trò là công cụ điều tiết dòng vốn đầu tư thông qua các chính sách ưu đãi theo địa bàn. Với lợi thế là địa phương thuộc vùng kinh tế khó khăn, Lào Cai có điều kiện để thu hút các dự án quy mô lớn, đặc biệt trong các lĩnh vực chế biến, logistics và du lịch.
Sự hiện diện của các nhà đầu tư lớn không chỉ tạo ra giá trị trực tiếp mà còn mở ra cơ hội liên kết cho doanh nghiệp địa phương tham gia vào chuỗi cung ứng. Đây là bước chuyển quan trọng từ phát triển đơn lẻ sang phát triển theo hệ sinh thái – yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng tăng trưởng.
Bên cạnh đó, việc khuyến khích chi cho nghiên cứu và phát triển cũng đặt nền móng cho quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng, giúp doanh nghiệp từng bước nâng cao hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng.
Từ chính sách đến thực tiễn: Yêu cầu đồng bộDù chính sách thuế được đánh giá là có tính hỗ trợ và định hướng cao, song hiệu quả thực thi vẫn phụ thuộc lớn vào môi trường kinh doanh tổng thể. Những vấn đề như thủ tục hành chính, khả năng tiếp cận thông tin, năng lực quản trị của doanh nghiệp và tính ổn định của chính sách sẽ quyết định mức độ hấp thụ chính sách của nền kinh tế.
Thực tế cho thấy, doanh nghiệp không chỉ cần ưu đãi, mà cần một môi trường đầu tư minh bạch, nhất quán và có thể dự đoán được. Khi những yếu tố này được đảm bảo, chính sách thuế mới sẽ không chỉ dừng lại ở vai trò hỗ trợ mà trở thành đòn bẩy thúc đẩy quá trình chuyển đổi kinh tế địa phương theo hướng hiện đại và bền vững.
Trong bối cảnh đó, năm 2026 không chỉ là mốc thời gian áp dụng chính sách, mà có thể trở thành điểm khởi đầu cho một chu kỳ phát triển mới của cộng đồng doanh nghiệp Lào Cai – nơi chính sách, thị trường và năng lực nội tại cùng hội tụ để tạo nên động lực tăng trưởng dài hạn