Chính phủ Hoa Kỳ và các doanh nghiệp có thể làm gì để khắc phục tình trạng thiếu lương thực

Tìm đến các nguồn khác

Cuộc chiến ở Ukraine đang làm gián đoạn nghiêm trọng hoạt động sản xuất và xuất khẩu ngũ cốc sang các nước nhỏ hơn. Nó không chỉ khiến việc canh tác ở Ukraine trở nên khó khăn hơn mà các lệnh trừng phạt đang làm gián đoạn hoạt động logistic cho việc sản xuất những thứ như phân bón . Hơn nữa, các lệnh trừng phạt cấm các giao dịch nợ có chọn lọc đối với Ngân hàng Nông nghiệp Nga, vốn giúp hỗ trợ ngành nông nghiệp của nước này.

Theo Trung tâm Thương mại Quốc tế , Nga và Ukraine tổng cộng sản xuất 6% tổng số ngũ cốc được trồng trên toàn cầu, nhưng xuất khẩu quá lớn 16% ngũ cốc như lúa mì, ngô, yến mạch và lúa mạch . Những loại ngũ cốc này được dùng cho mọi thứ, từ ngũ cốc ăn sáng đến bánh mì, mì ống và xi-rô ngô. Hơn nữa, họ cung cấp thức ăn cho các nguồn dự trữ động vật, có nghĩa là lạm phát đối với protein, như thịt gà hoặc thịt lợn, cũng sẽ tiếp tục tăng. Ukraine cũng sản xuất một nửa nguồn cung dầu hướng dương của thế giới . Do đó, các nhà sản xuất thực phẩm sẽ cần phải cải tiến để thay thế dầu hướng dương.

Các doanh nghiệp có thể tự bảo vệ mình bằng cách tìm các nguồn ngũ cốc thay thế: đa dạng hóa chuỗi cung ứng hoặc thay thế các lựa chọn tại các thị trường nội địa hoặc các thị trường không bị ảnh hưởng khác nếu có thể. Sự đa dạng hóa và thay thế này sẽ giúp giảm thiểu một số chi phí.

Trong khi đó, giá thực phẩm cao hơn ở các nền kinh tế tương đối giàu có, chẳng hạn như Mỹ, có thể làm giảm chi tiêu của người tiêu dùng và do đó ảnh hưởng đến tăng trưởng GDP nói chung. Theo Cục Phân tích Kinh tế , giá thực phẩm và đồ uống ở Mỹ đã tăng đáng kinh ngạc 8% so với một năm trước . Giá lương thực dự kiến ​​tăng hơn nữa do chiến tranh ở Ukraine là một phần lý do mà Cục dự báo rằng lạm phát sẽ kéo dài trên 6% so với cùng kỳ năm ngoái trong phần lớn năm 2022.

Những đơt tăng giá thực phẩm trong siêu thị này sẽ làm tăng chi phí tiêu dùng cho tất cả người Mỹ và làm gia tăng thêm tình trạng mất an ninh lương thực đối với các hộ gia đình vốn chi tiêu một phần đáng kể thu nhập của họ cho thực phẩm. Theo Cục Thống kê Lao động , vào năm 2020, lương thực chiếm 10% tổng chi phí cho các hộ gia đình giàu có nhất nhưng chiếm tới 15% chi phí cho các hộ gia đình nghèo nhất . Cuộc khảo sát của Cục điều tra dân số cho thấy tính đến giữa tháng 3, hơn 21 triệu người ở Hoa Kỳ đã không có đủ thức ăn trong tuần trước. Chiến tranh có thể sẽ làm xấu đi những con số này.

Để giúp đỡ những người Mỹ gặp khó khăn, Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang có thể triển khai các chương trình mạng lưới an sinh xã hội, như Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung, có thể được mở rộng. Ngoài ra, chính phủ liên bang có thể đảm bảo rằng các chương trình thực phẩm học đường, cung cấp dinh dưỡng cho hàng triệu trẻ em, vẫn được tài trợ đầy đủ.  

Một điểm tích cực hơn là các nền kinh tế khác có thể tham gia ngay lập tức để tiếp sức cho thế giới. Yếu tố quyết định điều này là liệu các nền kinh tế này có các kho dự trữ để có thể khai thác cho xuất khẩu và liệu cơ sở hạ tầng nội bộ và lực lượng lao động có đủ để tạo điều kiện thúc đẩy thương mại.

Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ ( USDA ), Ấn Độ, Mỹ, Liên minh Châu Âu, Brazil và Canada có vị thế đặc biệt tốt để tăng xuất khẩu ngũ cốc . Trong gia đoạn 2021-2022, Hoa Kỳ được dự báo sẽ dư thừa 18 triệu tấn lúa mì, 37 triệu tấn ngô và 2,6 triệu tấn lúa mạch, yến mạch, lúa miến và lúa mạch đen cộng lại, theo USDA .

Các nhà hoạch định chính sách có thể xác định nguồn dự trữ ngũ cốc dư thừa và hợp tác với các tổ chức phi chính phủ để phân phối lương thực cho các quốc gia dễ bị tổn thương. Các chính phủ cũng có thể lấy từ dự trữ trong nước để giúp giảm bớt tác động của cú sốc về nguồn cung ngũ cốc đối với người tiêu dùng.

Các chính phủ cũng có thể dành phần lớn ngân sách của mình để tăng sản lượng lương thực, bao gồm cả chi tiêu cho thiết bị, nghiên cứu phát triển và cơ sở hạ tầng.

Ví dụ, ở Mỹ, trợ cấp của chính phủ liên bang cho nông dân trong nước - bao gồm các khoản vay, hạn ngạch và mua lương thực, cùng các biện pháp khác - có thể được thay đổi để hỗ trợ sản lượng ngũ cốc lớn hơn. Ngoài ra, chính phủ có thể ngừng trả tiền cho nông dân để đất của họ không được trồng trọt (chính phủ làm điều này để giữ giá cả được kiểm soát và cải thiện sức khỏe môi trường ).

Các doanh nghiệp cũng có thể giúp hỗ trợ tăng sản lượng ngũ cốc thông qua tài trợ và đầu tư trực tiếp vào thiết bị và lao động.

Các doanh nghiệp, từ siêu thị đến nhà ăn tại các công ty tư nhân, có thể giảm lãng phí thực phẩm bằng các chiến thuật đặt hàng và làm lạnh tốt hơn. Thật vậy, USDA ước tính rằng có tới 30% đến 40% nguồn cung cấp thực phẩm ở Mỹ đang bị lãng phí.

Hạn chế sử dụng ngô làm nhiên liệu

Chính phủ Mỹ cũng có thể hạn chế việc sử dụng ngô, 40% trong số đó được chuyển thành ethanol , được pha vào xăng .

Những giải pháp này có thể nói dễ hơn làm. Tuy nhiên, điều quan trọng là các doanh nghiệp và chính phủ phải làm việc cùng nhau để giúp giữ cho thực phẩm có giá cả phải chăng. 

Bảo Bảo