Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị định là quy định về việc quản lý và sử dụng vốn, tài sản của các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Cụ thể, cơ cấu vốn của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gồm:
Vốn chủ sở hữu: Bao gồm vốn điều lệ hoặc vốn được cấp; chênh lệch đánh giá lại tài sản, chênh lệch tỷ giá; thặng dư vốn cổ phần; các quỹ như quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ hoặc vốn được cấp, quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính; lợi nhuận lũy kế chưa phân phối hoặc lỗ lũy kế chưa xử lý; cùng các nguồn vốn khác thuộc quyền sở hữu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Vốn huy dộng theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng: Bao gồm tiền gửi, phát hành chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu; vốn ủy thác đầu tư; vốn vay từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính, cá nhân trong và ngoài nước; vốn vay từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Các nguồn vốn khác theo quy định của pháp luật.
![]() |
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 135/2025/NĐ-CP, quy định chế độ tài chính đối với các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài... |
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng vốn để kinh doanh theo quy định của pháp luật, trong đó: Các tổ chức tín dụng có 100% vốn nhà nước hoặc có vốn nhà nước cần tuân thủ thêm quy định riêng về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. Được quyền thay đổi cơ cấu vốn, tài sản nhằm phục vụ phát triển hoạt động kinh doanh, nhưng phải đảm bảo đúng quy định pháp luật. Được phép đầu tư, mua sắm tài sản cố định phục vụ trực tiếp cho hoạt động của mình. Riêng các tổ chức có vốn nhà nước phải thực hiện theo quy định về sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh.
Đối với bất động sản nắm giữ nhằm xử lý nợ theo khoản 3 Điều 139 Luật Các tổ chức tín dụng, Nghị định quy định: Nếu tài sản được giữ để bán, chuyển nhượng thu hồi vốn thì không được hạch toán tăng tài sản và không được trích khấu hao.
Trường hợp tổ chức tín dụng mua lại bất động sản để sử dụng làm trụ sở, văn phòng hoặc kho tàng, tài sản đó sẽ được hạch toán tăng tài sản và trích khấu hao theo quy định pháp luật, đồng thời phải tuân thủ giới hạn đầu tư tài sản cố định theo Điều 144 Luật Các tổ chức tín dụng.
Theo Nghị định, tổ chức tín dụng được thực hiện việc góp vốn, mua bán, chuyển nhượng cổ phần hoặc phần vốn góp theo quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản pháp luật liên quan. Thẩm quyền quyết định các hoạt động này được thực hiện theo đúng quy định pháp luật và Điều lệ của tổ chức tín dụng. Với tổ chức tín dụng có 100% vốn nhà nước hoặc có vốn nhà nước, cần tuân thủ thêm các quy định về đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài có trách nhiệm: Đảm bảo an toàn vốn, quản lý tài sản, phân phối lợi nhuận, thực hiện chế độ kế toán và quản lý tài chính theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản liên quan. Thực hiện đầy đủ các biện pháp đảm bảo an toàn hoạt động, mua bảo hiểm tài sản bắt buộc, tham gia bảo hiểm tiền gửi và quỹ bảo đảm an toàn hệ thống. Xử lý tổn thất tài sản, trích lập dự phòng rủi ro và hạch toán chi phí hoạt động theo quy định.