Thứ năm 13/11/2025 19:42
Hotline: 024.355.63.010
Tài chính

Bổ sung hai loại quỹ đầu tư mới – Cần bước đi đồng bộ để phát huy hiệu quả vốn hóa

Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 98/2020/TT-BTC đề xuất bổ sung hai loại quỹ mới gồm Quỹ đầu tư trái phiếu hạ tầng và Quỹ đầu tư công cụ thị trường tiền tệ, hướng tới đa dạng hóa sản phẩm và tăng tính linh hoạt cho nhà đầu tư.
Bổ sung hai loại quỹ đầu tư mới – Cần bước đi đồng bộ để phát huy hiệu quả vốn hóa

Trong bối cảnh thị trường tài chính Việt Nam đang từng bước lớn mạnh cả về quy mô và chất lượng, dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư số 98/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính đề xuất bổ sung hai loại hình quỹ đầu tư mới: Quỹ đầu tư trái phiếu hạ tầngQuỹ đầu tư công cụ thị trường tiền tệ. Đây là một bước đi đáng chú ý, không chỉ góp phần làm phong phú thêm cấu trúc sản phẩm đầu tư mà còn mở rộng kênh huy động vốn trung và ngắn hạn cho nền kinh tế.

Quy mô ngành quỹ vẫn còn khiêm tốn khi tổng tài sản quản lý chỉ đạt khoảng 6% GDP, thấp hơn đáng kể so với các nước trong khu vực. Các nhà đầu tư cá nhân và có xu hướng đầu tư trực tiếp thay vì thông qua các tổ chức chuyên nghiệp. Trong khi các sản phẩm quỹ trên thị trường vẫn chưa đủ đa dạng để đáp ứng nhu cầu và khẩu vị rủi ro khác nhau của nhà đầu tư.

Tờ trình của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước

Tín hiệu tích cực từ thị trường quỹ đầu tư

Sau 5 năm triển khai, Thông tư 98 đã ghi nhận những thành tựu đáng kể. Tính đến cuối tháng 9/2025, thị trường đã có 43 công ty quản lý quỹ với tổng giá trị tài sản lên tới 806 nghìn tỷ đồng – gần gấp đôi so với cuối năm 2020. Cùng thời điểm, cả nước có 126 quỹ đầu tư chứng khoán hoạt động hợp pháp, trong đó 91 quỹ đại chúng chiếm tới 72% tổng số.

Đặc biệt, giá trị tài sản ròng (NAV) của các quỹ đạt gần 106 nghìn tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 10%/năm trong 5 năm, và đạt lợi suất 13% trong năm 2024 – một con số vượt trội so với chỉ số VN-Index và lãi suất ngân hàng. Đây là tiền đề thuận lợi để mở rộng các dòng sản phẩm mới phục vụ nhu cầu đầu tư đa dạng.

Việc đề xuất hai loại quỹ mới thể hiện nỗ lực rõ ràng của cơ quan quản lý trong việc thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của thị trường tài chính. Tuy nhiên, để các sản phẩm này thực sự phát huy hiệu quả, cần nhiều hơn những quy định mang tính khung – đó là sự đồng bộ trong chính sách, hành lang pháp lý và cơ chế vận hành minh bạch.

1. Quỹ đầu tư trái phiếu hạ tầng – hướng đi dài hạn cho nguồn vốn ổn định

Quỹ đầu tư trái phiếu hạ tầng là quỹ đóng đầu tư vào các loại trái phiếu được phát hành để phát triển hạ tầng, công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương, tiền gửi và chứng chỉ tiền gửi với tỷ trọng đầu tư vào các tài sản này chiếm từ 65% giá trị tài sản ròng trở lên.

Theo đề xuất, loại hình này sẽ được tổ chức dưới dạng quỹ đóng – phù hợp với đặc tính dài hạn của các dự án hạ tầng. Việc niêm yết chứng chỉ quỹ trên Sở giao dịch chứng khoán sẽ giúp tăng thanh khoản, tạo điều kiện cho nhà đầu tư linh hoạt chuyển nhượng mà không làm xáo trộn quy mô vốn quỹ.

Tuy nhiên, để thực sự hấp dẫn nhà đầu tư, cần có thêm các cơ chế bảo đảm minh bạch thông tin về các trái phiếu hạ tầng mà quỹ được phép mua vào. Ngoài ra, nên xem xét chính sách ưu đãi thuế cho loại hình quỹ này – tương tự một số quốc gia đã áp dụng với quỹ đầu tư hạ tầng, nhằm khuyến khích dòng vốn dài hạn từ khu vực tư nhân.

2. Quỹ đầu tư công cụ thị trường tiền tệ – linh hoạt cho dòng vốn ngắn hạn

Được thiết kế theo mô hình quỹ mở, quỹ này hướng tới nhà đầu tư có nhu cầu tối ưu hóa dòng tiền ngắn hạn với mức độ rủi ro thấp. Danh mục tài sản của quỹ bao gồm các công cụ tiền tệ an toàn như tiền gửi, trái phiếu chính phủ, chứng chỉ tiền gửi…

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng thị trường tiền tệ có tính chất rất nhạy cảm với thay đổi chính sách lãi suất và thanh khoản hệ thống ngân hàng. Do đó, quy định về giới hạn đầu tư và cơ chế giám sát rủi ro của loại quỹ này cần được thiết kế chặt chẽ, nhằm ngăn chặn các rủi ro lan truyền sang thị trường tiền tệ chính thức.

Những khuyến nghị chính sách

Cụ thể hóa tiêu chí lựa chọn tài sản đầu tư: Nhất là với quỹ trái phiếu hạ tầng – cần xác định rõ tiêu chuẩn trái phiếu được đầu tư để bảo đảm an toàn và hiệu quả sử dụng vốn.

Tăng cường minh bạch và công bố thông tin: Cần quy định định kỳ công bố danh mục đầu tư, tình hình hoạt động của quỹ… để bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và tránh rủi ro về thông tin bất đối xứng.

Hài hòa với các chính sách huy động vốn khác: Cơ chế vận hành quỹ cần được xây dựng đồng bộ với các chính sách phát hành trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu chính quyền địa phương và kế hoạch tài chính trung hạn của Nhà nước.

Thí điểm và đánh giá hiệu quả thực tế: Trước khi triển khai đại trà, nên có giai đoạn thí điểm với quy mô và phạm vi kiểm soát rõ ràng để rút kinh nghiệm và điều chỉnh kịp thời.

Quỹ phải đầu tư tối thiểu 80% tổng giá trị tài sản ròng vào tiền gửi, chứng chỉ tiền gửi, công cụ nợ của Chính phủ và các tài sản có thu nhập cố định khác có thời gian đáo hạn còn lại không quá 12 tháng, ngoại trừ công cụ nợ của Chính phủ.

Mức tỷ lệ này được xây dựng dựa trên kinh nghiệm quốc tế, như Malaysia và Hồng Kông (Trung Quốc) hiện quy định tỷ lệ tương tự ở mức khoảng 90%.

Việc bổ sung hai loại quỹ mới vào khung pháp lý là bước đi đáng ghi nhận trong quá trình phát triển thị trường tài chính hiện đại, hướng đến mục tiêu cân bằng giữa tăng trưởng và ổn định. Tuy nhiên, để chủ trương này đi vào thực tiễn hiệu quả, cần có một hệ sinh thái chính sách toàn diện hơn – nơi các quy định không chỉ tồn tại trên giấy mà còn tạo ra niềm tin thực sự cho nhà đầu tư.

Bài liên quan
Tin bài khác
Lãi suất ngân hàng ngày 7/11/2025: Loạt nhà băng tăng mạnh huy động vốn

Lãi suất ngân hàng ngày 7/11/2025: Loạt nhà băng tăng mạnh huy động vốn

Lãi suất ngân hàng 7/11/2025 tiếp tục tăng mạnh tại nhiều ngân hàng thương mại, phản ánh nỗ lực gia tăng huy động vốn điển hình như: HDBank, VPBank, GPBank và BVBank.
Yếu tố quyết định sự phát triển blockchain ở Việt Nam đến 2030

Yếu tố quyết định sự phát triển blockchain ở Việt Nam đến 2030

Việt Nam đang từng bước thúc đẩy ứng dụng blockchain theo Chiến lược quốc gia đến năm 2030. Để công nghệ chuỗi khối phát huy tối đa hiệu quả trong đời sống và kinh tế, đâu là những yếu tố cốt lõi giúp tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp?
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 2: Cảnh báo vi phạm đẩy giá USD tự do và chính thức

Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 2: Cảnh báo vi phạm đẩy giá USD tự do và chính thức

Những ngày qua, trên thị trường ngoại tệ tự do, tỷ giá USD/VND có dấu hiệu tăng và xuất hiện sự chênh lệch với tỷ giá giao dịch trong hệ thống ngân hàng.
Đề xuất tăng lương tối thiểu vùng năm 2026: Lao động qua đào tạo được trả cao hơn ít nhất 7%

Đề xuất tăng lương tối thiểu vùng năm 2026: Lao động qua đào tạo được trả cao hơn ít nhất 7%

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định mức lương tối thiểu vùng năm 2026, đề xuất tăng bình quân 7,2% so với hiện nay và quy định người lao động qua đào tạo nghề được trả lương cao hơn ít nhất 7% nhằm khuyến khích học nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Huy động gần 17.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ trong tháng 9

Huy động gần 17.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ trong tháng 9

Thông tin từ Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX), trong tháng 9/2025, HNX đã tổ chức 16 đợt đấu thầu trái phiếu Chính phủ do Kho bạc Nhà nước phát hành, huy động thành công tổng cộng 16.975 tỷ đồng.
Người lao động sắp được tăng lương tối thiểu 900.000 đồng/tháng, mức tăng ra sao?

Người lao động sắp được tăng lương tối thiểu 900.000 đồng/tháng, mức tăng ra sao?

Bộ Nội vụ lấy ý kiến dự thảo Nghị định tăng lương tối thiểu vùng 2026, dự kiến áp dụng từ 1/1/2026, với mức tăng bình quân 7,2%.
Đề xuất đưa nông, lâm, thủy sản lên sàn giao dịch tại Trung tâm Tài chính quốc tế TP. Hồ Chí Minh

Đề xuất đưa nông, lâm, thủy sản lên sàn giao dịch tại Trung tâm Tài chính quốc tế TP. Hồ Chí Minh

TP. Hồ Chí Minh đang trong quá trình xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế theo Nghị quyết 222/2025/QH15 của Quốc hội, mở ra cơ hội lớn để Việt Nam thu hút dòng vốn toàn cầu, từng bước trở thành điểm kết nối tài chính khu vực.
Lãi suất ngân hàng ngày 6/10/2025: Cuộc đua của các kỳ hạn dài

Lãi suất ngân hàng ngày 6/10/2025: Cuộc đua của các kỳ hạn dài

Lãi suất ngân hàng ngày 6/10/2025, niêm yết lãi suất vượt mốc 6% cho kỳ hạn dài; lãi suất "đặc biệt" dành cho tiền gửi lớn vẫn giữ mức kỷ lục, lên đến 9%/năm.
9 tháng vượt thu gần 1,9 triệu tỷ đồng, ngành Thuế đặt mục tiêu tăng thu tối thiểu 25%

9 tháng vượt thu gần 1,9 triệu tỷ đồng, ngành Thuế đặt mục tiêu tăng thu tối thiểu 25%

Để chống thất thu, ngành Thuế đẩy mạnh xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến hóa đơn, chứng từ, mua bán – thanh toán hàng hóa và dịch vụ.
Đồng USD trên đà tăng tuần thứ hai nhờ sức chống chịu của kinh tế Mỹ

Đồng USD trên đà tăng tuần thứ hai nhờ sức chống chịu của kinh tế Mỹ

Theo Reuters, mặc dù giảm nhẹ trong phiên giao dịch cuối tuần này, đồng USD vẫn trên đà khép lại tuần thứ hai tăng giá liên tiếp so với các đồng tiền chủ chốt. Một loạt số liệu cho thấy nền kinh tế Mỹ tiếp tục duy trì sức bật, qua đó có thể gây khó khăn cho nỗ lực hạ lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed).
Việt Nam: Hoạt động tiền mã hóa sẽ có thị trường chính thức

Việt Nam: Hoạt động tiền mã hóa sẽ có thị trường chính thức

Mục tiêu của Chính phủ Việt Nam là chuyển hoạt động tiền mã hóa tại Việt Nam từ thị trường phi chính thức quy mô lớn, phụ thuộc vào các kênh nước ngoài, sang thị trường chính thức có thể quản lý về vấn đề thuế và tích hợp vào hệ thống tài chính nội địa.
VNDirect tiếp tục muốn tăng vốn, thị giá VND giảm về 22.700 đồng/cp

VNDirect tiếp tục muốn tăng vốn, thị giá VND giảm về 22.700 đồng/cp

CTCP Chứng khoán VNDirect (mã VND) vừa công bố tài liệu họp ĐHĐCĐ bất thường năm 2025, dự kiến tổ chức chiều 10/10 tại trụ sở chính số 1 Nguyễn Thượng Hiền, Hà Nội. Cổ đông có thể tham dự trực tiếp hoặc trực tuyến.
Chứng khoán ACB bị phạt 150 triệu đồng vì công bố thông tin sai lệch

Chứng khoán ACB bị phạt 150 triệu đồng vì công bố thông tin sai lệch

Mới đây, UBCK Nhà nước vừa ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Chứng khoán ACB (ACBS) do công bố thông tin sai lệch.
Duyệt Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam

Duyệt Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc vừa ký Quyết định số 2014/QĐ-TTg phê duyệt Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.
Thanh tra phát hiện loạt vi phạm của Quỹ tín dụng nhân dân Ninh Hoà

Thanh tra phát hiện loạt vi phạm của Quỹ tín dụng nhân dân Ninh Hoà

Ngày 05/9/2025, Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 10 (NHNN KV10) đã ký ban hành Kết luận thanh tra số 281/KL-Tra về việc thanh tra Quỹ tín dụng nhân dân Ninh Hòa (Kết luận số 281).