Quyết định của Orsted về việc dừng đầu tư tại thị trường Việt Nam, một thị trường được cho là có tiềm năng lớn trong phát triển ĐGNK đã tạo ra sự ngạc nhiên cho nhiều người. Đặc biệt, Orsted đã quyết định rút lui khỏi dự án ngay trước khi Quy hoạch điện VIII được phê duyệt, mặc dù đã dành nhiều thời gian và chi phí cơ hội từ năm 2020.
Người phát ngôn của Orsted, trước năm 2023, đã tuyên bố rằng yếu tố quyết định chủ yếu cho quyết định của họ là chính sách và hướng dẫn từ chính phủ để khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực ĐGNK. Thiếu chính sách rõ ràng và thống nhất đã khiến các nhà đầu tư còn do dự đổ vốn vào các dự án.
Orsted cho rằng việc chậm trễ và không rõ ràng của các chính sách liên quan đến triển khai và mua điện từ các dự án ĐGNK. Ngay cả sau khi Quy hoạch điện VIII được phê duyệt, thị trường vẫn phải đợi đến khi kế hoạch triển khai được xác định để phân bổ công suất và hướng dẫn cho nhà đầu tư.
Ngoài ra, các thách thức về Nghị định sửa đổi Nghị định 11 về khảo sát tài nguyên biển cũng gây ra lo ngại lớn cho nhà phát triển dự án. Orsted cảnh báo về rủi ro về tiến độ khi chờ đợi Nghị định, và nếu nó được ban hành vào năm 2023, thì khả năng triển khai sẽ phải đối mặt với các hạn chế thời tiết, dẫn đến việc hoãn lại khảo sát đến đầu năm 2024.
Việc mất 6-8 năm để triển khai và hoàn thiện dự án làm cho mục tiêu phát triển ĐGNK trước năm 2030 trở nên khó khăn. Các vấn đề về cơ chế lựa chọn nhà đầu tư, cơ chế bán điện, định mức giá mua điện và thiếu hợp đồng mua bán điện có tính vay vốn cũng được đưa ra.
Orsted đặt câu hỏi về khả năng giải quyết rủi ro lớn của dự án và liệu chúng có đáp ứng được yêu cầu của bên cho vay trong ngành ĐGNK hay không.
Sự kiện Orsted rút lui khỏi thị trường Việt Nam được xem xét là kết quả của sự trễ trên mặt khung chính sách và thách thức từ môi trường quốc tế, làm tăng rủi ro đối mặt với những khó khăn như đứt gãy chuỗi cung ứng và lạm phát tăng cao. Việc duy trì sự hấp dẫn đối với các đối tác quốc tế trong khi vẫn đảm bảo phát triển bền vững và lợi ích quốc gia là một thách thức lớn cho Chính phủ và các cơ quan quản lý.
Lâm Nghi
