Ninh Châu mở rộng dư địa phát triển từ lợi thế biển, đất đai và đầu tư

Không gian phát triển rộng mở

Xã Ninh Châu được hình thành từ các xã Hải Ninh, Gia Ninh, Duy Ninh và Tân Ninh trước đây. Với diện tích hơn 86 km², dân số trên 30.000 người, địa phương có vị trí tại khu vực phía đông nam huyện Quảng Ninh trước khi sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025.

Lợi thế đáng chú ý của Ninh Châu là đường bờ biển dài 17,5 km, tiếp giáp Đồng Hới, tạo điều kiện phát triển kinh tế biển, dịch vụ du lịch và tăng cường kết nối với các trung tâm kinh tế trong khu vực. Quy mô địa bàn sau sắp xếp cũng mở ra cơ hội tổ chức lại không gian sản xuất, khai thác hiệu quả hơn nguồn lực đất đai và kết nối các khu vực dân cư.

Đặc biệt, khu vực trung tâm Ninh Châu gắn với không gian quy hoạch đô thị Dinh Mười. Quy hoạch chung đô thị Dinh Mười và vùng phụ cận đến năm 2040 đã được UBND tỉnh Quảng Bình trước đây phê duyệt tại Quyết định số 3031/QĐ-UBND ngày 24/8/2020.

Ông Lê Ngọc Huân (bìa phải ảnh), Chủ tịch UBND xã và ông Phạm Trung Đông (thứ tư từ phải qua), BÍ thư Đảng ủy xã Ninh Châu khen thưởng cho các doanh nghiệp, HTX có thành tích tiêu biểu và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm 2026 dịp Ngày doanh nhân Việt Nam 13/10 vừa qua. Nguồn: Trang thông tin xã Ninh Châu

Ông Lê Ngọc Huân, Chủ tịch UBND xã Ninh Châu cho rằng đây là cơ sở quy hoạch quan trọng để nghiên cứu định hướng phát triển hạ tầng, thương mại, dịch vụ và tổ chức không gian đô thị tại khu vực.

Trong bối cảnh địa giới hành chính và yêu cầu phát triển vùng có nhiều thay đổi, việc rà soát, cập nhật quy hoạch phù hợp với hiện trạng mới sẽ có ý nghĩa quan trọng đối với Ninh Châu. Quy hoạch đồng bộ không chỉ giúp khai thác lợi thế vị trí mà còn hạn chế phát triển manh mún, sử dụng đất thiếu hiệu quả và xung đột giữa các mục tiêu kinh tế, môi trường.

Quỹ đất lớn, nhiều hướng thu hút đầu tư

Ông Huân cho hay, một trong những nguồn lực đáng chú ý của Ninh Châu là hơn 3.000 ha đất cát được quy hoạch phát triển du lịch, dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp công nghệ cao. Quỹ đất này tạo dư địa để địa phương nghiên cứu các dự án có quy mô phù hợp, đa dạng hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh và từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Trong lĩnh vực du lịch, lợi thế đường bờ biển mở ra khả năng phát triển các sản phẩm nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, dịch vụ ven biển và du lịch trải nghiệm. Nếu được đầu tư đồng bộ, những sản phẩm này có thể tạo thêm việc làm, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa và thúc đẩy các ngành dịch vụ phụ trợ.

Đối với công nghiệp và năng lượng, trên địa bàn Ninh Châu có dự án điện gió BT1 cùng nhiều dự án đang hoạt động, triển khai hoặc khảo sát. Sự hiện diện của các dự án năng lượng cho thấy địa phương có điều kiện tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị của ngành, từ dịch vụ kỹ thuật, vận hành đến các hoạt động hỗ trợ sản xuất, kinh doanh.

Lãnh đạo xã thăm trang trại điện gió BT1

Bên cạnh đó, nông nghiệp công nghệ cao cũng là hướng phát triển cần được nghiên cứu trên cơ sở điều kiện đất đai, nguồn nước, khả năng thích ứng khí hậu và nhu cầu thị trường. Việc lựa chọn cây trồng, vật nuôi phù hợp, ứng dụng công nghệ và tổ chức sản xuất theo chuỗi có thể giúp nâng cao giá trị trên đơn vị diện tích, tạo sinh kế ổn định cho người dân.

Kỳ vọng phát triển kinh tế ven biển

Một trong những dự án được chú ý tại khu vực Hải Ninh trước đây là quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái FLC Quảng Bình. Theo thông tin giới thiệu của doanh nghiệp, dự án có quy mô quy hoạch khoảng 1.954 ha, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 20.000 tỷ đồng, với định hướng phát triển tổ hợp du lịch, nghỉ dưỡng và các dịch vụ liên quan.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, khu vực Hải Ninh thuộc xã Ninh Châu hiện nay. Vì vậy, tình hình triển khai các dự án thành phần tại khu vực này có ý nghĩa đối với việc đánh giá triển vọng phát triển kinh tế ven biển của địa phương.

Đáng chú ý, ngày 15/7/2026, cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Trị đăng thông tin về việc gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với Dự án Khu biệt thự sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Hải Ninh, còn gọi là Dự án 3, do Công ty CP Xây dựng FLC Faros thực hiện. Chi tiết này cho thấy cần phân biệt giữa quy mô quy hoạch của toàn quần thể và tình trạng pháp lý, tiến độ của từng dự án thành phần.

Nếu được triển khai hiệu quả, các dự án du lịch quy mô lớn có thể tạo sức lan tỏa đến hệ thống lưu trú, vận tải, thương mại, cung ứng thực phẩm và dịch vụ tại địa phương. Người dân và doanh nghiệp nhỏ cũng có cơ hội tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng, từ cung cấp nông sản, thủy sản đến các sản phẩm đặc trưng và dịch vụ trải nghiệm.

Phá Hạc Hải và hướng phát triển du lịch sinh thái

Bên cạnh lợi thế kinh tế biển, Ninh Châu còn có điều kiện kết nối với không gian sinh thái phá Hạc Hải. Đây là vùng đất ngập nước có giá trị về cảnh quan và đa dạng sinh học, nằm trong khu vực giáp ranh các địa bàn thuộc huyện Quảng Ninh và huyện Lệ Thủy trước đây.

Đáng chú ý, một phần không gian phá Hạc Hải gắn với địa bàn Gia Ninh trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Vì vậy, khi nghiên cứu tiềm năng du lịch sinh thái của Ninh Châu, cần đặt khu vực này trong mối liên kết không gian rộng hơn, đồng thời xác định rõ phạm vi địa giới và các điều kiện bảo tồn liên quan.

Với đặc trưng cảnh quan đầm phá, hệ sinh thái đất ngập nước và đời sống cộng đồng ven phá, khu vực Hạc Hải có thể tạo cơ hội phát triển các sản phẩm du lịch trải nghiệm thiên nhiên, tìm hiểu sinh thái và văn hóa bản địa. Nếu được tổ chức phù hợp, các hoạt động này có thể bổ trợ cho du lịch biển, góp phần đa dạng hóa sản phẩm và kéo dài thời gian lưu trú của du khách.

Từ tiềm năng đến tăng trưởng thực chất

Ông Phạm Trung Đông, Bí thư Đảng ủy xã Ninh Châu cho biết, với những lợi thế về vị trí, quỹ đất, kinh tế biển, năng lượng và cảnh quan sinh thái đang tạo cho Ninh Châu nhiều lựa chọn phát triển. “Vấn đề là làm thế nào để chuyển các lợi thế đó thành dự án khả thi, hoạt động sản xuất, kinh doanh hiệu quả và nguồn thu bền vững cho địa phương”, ông Đông nói.

Trước hết, địa phương cần rà soát các quy hoạch, xác định rõ không gian ưu tiên phát triển du lịch, dịch vụ, công nghiệp, năng lượng và nông nghiệp công nghệ cao. Việc công khai thông tin quy hoạch, quỹ đất và tình trạng pháp lý của các dự án sẽ giúp doanh nghiệp giảm chi phí tìm hiểu, nâng cao tính minh bạch và hạn chế rủi ro trong quá trình đầu tư.

Cùng với đó, cải thiện hạ tầng giao thông, điện, nước, xử lý chất thải và các dịch vụ công thiết yếu là điều kiện quan trọng để nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư. Chính quyền địa phương cần chủ động đồng hành với doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ những khó khăn thuộc thẩm quyền, đồng thời tăng cường giám sát tiến độ và hiệu quả sử dụng đất của các dự án.

Lãnh đạo xã thăm các gian hàng trưng bày sản phầm OCOP của xã Ninh Châu

Một yêu cầu không kém phần quan trọng là bảo đảm người dân được hưởng lợi từ quá trình phát triển. Các chương trình đào tạo nghề, hỗ trợ chuyển đổi sinh kế, liên kết tiêu thụ nông sản, thủy sản và khuyến khích doanh nghiệp địa phương tham gia chuỗi cung ứng sẽ góp phần tạo sự gắn kết giữa tăng trưởng kinh tế với an sinh xã hội.

Ông Đông cho rằng Ninh Châu có cơ sở để mở rộng không gian phát triển dựa trên sự kết hợp giữa kinh tế biển, năng lượng, du lịch sinh thái, dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao, logistics. Nhưng lợi thế tự nhiên chỉ thực sự trở thành động lực khi đi cùng quy hoạch phù hợp, hạ tầng đồng bộ, dự án có tính khả thi và năng lực quản trị địa phương.

Trong giai đoạn phát triển mới, bài toán của Ninh Châu không chỉ là thu hút thêm dự án mà còn là lựa chọn đúng hướng đầu tư, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai và tạo giá trị lâu dài cho cộng đồng. Đây sẽ là nền tảng để địa phương từng bước khẳng định vai trò trong không gian phát triển phía đông nam tỉnh Quảng Trị.