Mỹ tìm cách tiếp cận dài hạn dầu thô Venezuela

Các quan chức trong chính quyền Tổng thống Donald Trump được cho là đang thúc đẩy một thỏa thuận nhằm bảo đảm quyền tiếp cận dài hạn đối với một phần trữ lượng dầu thô của Venezuela, theo các nguồn tin am hiểu quá trình đàm phán. Động thái này, nếu được triển khai, có thể góp phần giảm chi phí nhập khẩu dầu của Mỹ.

Washington đàm phán quyền khai thác một loạt mỏ dầu Venezuela

Theo các nguồn tin, thỏa thuận có thể sớm được ký kết và công bố, với cơ chế cho phép Chính phủ Mỹ nắm quyền đối với một nhóm mỏ dầu của Venezuela để các doanh nghiệp Mỹ tham gia phát triển. Sản lượng dầu khai thác từ các mỏ này dự kiến sẽ được bảo đảm cung cấp cho thị trường Mỹ.

Một nguồn tin cho biết vấn đề này đang được trao đổi ở cấp cao nhất giữa Chính phủ Mỹ và Venezuela.

Một nguồn tin khác cho hay mô hình pháp lý đang được xem xét có thể là hình thức “thuê” quyền khai thác, sau đó tổ chức đấu giá hoặc đấu thầu để phân bổ từng mỏ dầu cho các nhà sản xuất Mỹ.

Danh sách 17 mỏ dầu đang được đưa vào đàm phán mà Reuters thu thập được bao gồm cả các mỏ mới tại Vành đai Orinoco rộng lớn và những khu vực đã khai thác lâu năm quanh hồ Maracaibo. Một số mỏ trong danh sách hiện do một doanh nghiệp nhỏ của Trung Quốc vận hành theo các hợp đồng được ký dưới thời chính quyền Maduro.

Nhà Trắng đã chuyển các câu hỏi liên quan tới Bộ Năng lượng Mỹ. Trong khi đó, Bộ Dầu mỏ Venezuela, Tập đoàn Dầu khí nhà nước PDVSA và Bộ Năng lượng Mỹ chưa phản hồi ngay các đề nghị bình luận. Bộ trưởng Dầu mỏ Venezuela Paula Henao cũng chưa thể liên lạc để đưa ra ý kiến.

Cũng trong ngày 27/8, Bloomberg đưa tin Venezuela đang cân nhắc rời Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) trong bối cảnh nước này tăng cường quan hệ với Mỹ. Venezuela là thành viên sáng lập OPEC từ năm 1960, song nhiều năm qua không đáp ứng hạn ngạch của khối do ngành dầu khí nhà nước suy giảm bởi tình trạng thiếu đầu tư và quản trị yếu kém. Mỹ lâu nay có quan điểm khác biệt với OPEC về vai trò của tổ chức này đối với giá dầu.

Theo quy định hiện hành của Venezuela, quốc gia sở hữu trữ lượng dầu thô lớn nhất thế giới, luật dầu khí chưa bao gồm cơ chế cho thuê diện tích khai thác. Hiến pháp nước này cũng quy định các hoạt động cốt lõi của ngành dầu khí thuộc quyền kiểm soát của nhà nước.

Luật dầu khí được cải cách gần đây cho phép vận hành mỏ dầu thông qua các liên doanh và hợp đồng chia sẻ sản lượng. Tuy nhiên, trong nhiều thập kỷ, Caracas vẫn hạn chế đáng kể khả năng các nhà sản xuất nước ngoài trực tiếp khai thác trữ lượng dầu mỏ của nước này.

Dù các chi tiết đầy đủ của thỏa thuận tiềm năng giữa Washington và Caracas chưa được công bố, giới chuyên gia nhận định văn kiện này có thể làm phát sinh các vấn đề về hiến pháp và đối mặt với những thách thức pháp lý.

Axios là cơ quan đầu tiên đưa tin về các cuộc đàm phán này, đồng thời cho biết Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright có kế hoạch tới Caracas ngay trong tuần tới.

Kể từ sau khi Mỹ bắt giữ và lật đổ cựu Tổng thống Nicolas Maduro vào tháng 1, Washington đã tìm cách bảo đảm nguồn cung dầu thô ổn định từ Venezuela cho các nhà máy lọc dầu trong nước, đồng thời thúc đẩy đầu tư của Mỹ vào ngành năng lượng đang suy yếu của quốc gia OPEC này. Venezuela hiện sản xuất khoảng 1,25 triệu thùng dầu thô mỗi ngày. Chính quyền Tổng thống Donald Trump cũng đang chịu sức ép trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ dự kiến diễn ra vào cuối năm nay, trong bối cảnh giá xăng tăng cao. Việc có thêm nguồn cung dầu giá thấp và sản lượng gia tăng được kỳ vọng có thể giúp hạ nhiệt áp lực này. Ngoài ra, Mỹ đang tìm kiếm các phương án bổ sung Kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR), trong đó có khả năng trao đổi dầu thô với các nhà sản xuất trong nước.

Hiện SPR đang nắm giữ khoảng 290 triệu thùng dầu trong các hang muối ngầm, tương đương khoảng 41% tổng sức chứa. Tình trạng thiếu kinh phí cùng hoạt động bảo trì kéo dài tại kho dự trữ đã hạn chế nỗ lực bổ sung nguồn dầu sau khi Mỹ sử dụng SPR sau cuộc xung đột Nga - Ukraine năm 2022 và sau đó tiếp tục khai thác khi chiến sự liên quan đến Iran bùng phát vào tháng 2.