Máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ một số dự án của doanh nghiệp Việt Nam tại Lào phải vận chuyển qua cửa khẩu quốc tế, làm tăng quãng đường và chi phí. Khó khăn này ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, hiệu quả đầu tư, nhất là trong lĩnh vực năng lượng và khai thác khoáng sản. Việc hoàn thiện cơ chế về cửa khẩu vì vậy đang được đặt ra nhằm tháo gỡ trở ngại cho doanh nghiệp triển khai dự án.
 |
| Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh cơ chế tháo gỡ phải xác định rõ phạm vi, đối tượng áp dụng, tập trung hỗ trợ các dự án đầu tư của nhà đầu tư Việt Nam tại Lào; quy định cụ thể danh mục, khối lượng hàng hóa, bảo đảm đúng mục đích, tránh bị lợi dụng - Ảnh: chinhphu.vn/Phương Nguyên |
Xây dựng cơ chế chung cho các trường hợp đủ điều kiện
Tại cuộc họp chiều 10/11 về vấn đề này, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc nhấn mạnh yêu cầu sớm xử lý những vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư và thúc đẩy hợp tác kinh tế Việt Nam – Lào.
Theo báo cáo của Bộ Công Thương tại cuộc họp, qua rà soát cùng các Bộ, ngành, địa phương, khó khăn chủ yếu nằm ở quy định về cửa khẩu đối với một số loại hình hàng hóa phục vụ dự án đầu tư của nhà đầu tư Việt Nam tại Lào.
Bộ đã tổng hợp kiến nghị để xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ. Hướng đề xuất là áp dụng chung cho các trường hợp đáp ứng tiêu chí, điều kiện cụ thể, với phạm vi hàng hóa phục vụ trực tiếp dự án.
Việc lựa chọn cửa khẩu, lối mở phải căn cứ điều kiện hạ tầng, khả năng quản lý, kiểm tra, giám sát và các quy định, thỏa thuận giữa hai nước.
Đối với doanh nghiệp, khả năng lựa chọn tuyến phù hợp có ý nghĩa trong tổ chức giao nhận thiết bị và vật tư. Tuy nhiên, mức tiết giảm chi phí hoặc rút ngắn thời gian sẽ phụ thuộc địa điểm dự án, điều kiện vận tải và phạm vi cơ chế được ban hành.
Xác định rõ hàng hóa để thuận lợi đi cùng kiểm soát
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu cơ chế phải xác định rõ phạm vi, đối tượng, tập trung hỗ trợ dự án của nhà đầu tư Việt Nam tại Lào. Danh mục và khối lượng hàng hóa phải được quy định cụ thể, bảo đảm đúng mục đích, tránh bị lợi dụng.
Các ý kiến của Bộ, ngành và địa phương cũng đặt ra yêu cầu làm rõ cơ sở pháp lý, thẩm quyền và trách nhiệm quản lý khi triển khai. Việc phối hợp giữa các lực lượng chức năng cần bảo đảm an ninh, an toàn, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Đây là những điều kiện quyết định khả năng thực hiện chính sách. Khi đối tượng, hàng hóa và trách nhiệm kiểm tra được xác định rõ, doanh nghiệp có cơ sở chuẩn bị hồ sơ, kế hoạch vận chuyển; cơ quan chức năng cũng thuận lợi hơn trong đối chiếu, giám sát.
Ở bình diện hợp tác biên giới, Doanh nghiệp và Hội nhập đã phản ánh hoạt động tăng cường phối hợp giữa Hải quan Việt Nam và Lào. Yêu cầu tạo thuận lợi thương mại và quản lý hàng hóa tiếp tục cần được kết nối trong thực tiễn vận hành cửa khẩu.
Phó Thủ tướng Thường trực giao Bộ Công Thương tiếp thu ý kiến, phối hợp Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan đẩy nhanh hoàn thiện hồ sơ, báo cáo Thủ tướng để thực hiện thủ tục ban hành Nghị quyết theo quy định. Cùng với giải pháp trước mắt, Bộ Công Thương đề xuất tiếp tục rà soát, nghiên cứu sửa đổi quy định để xử lý lâu dài.
Cơ chế mới đang trong quá trình hoàn thiện dự thảo. Với doanh nghiệp đầu tư tại Lào, nội dung cần theo dõi là phạm vi hàng hóa, điều kiện cửa khẩu và thủ tục áp dụng khi văn bản được ban hành, từ đó chủ động điều chỉnh phương án vận chuyển phù hợp tiến độ dự án.
