Thứ tư 30/10/2024 08:36
Hotline: 024.355.63.010
Hoạt động Hội

Lấy ý kiến tại Hội thảo góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi)

23/03/2023 15:53
Sáng 23/3/2023, VCCI đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến của các doanh nghiệp trong và ngoài nước về Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) nhằm nắm bắt xu thế phát triển.
aa

Ông Trần Thế Phương, Phó trưởng phòng Phòng Chính sách Cục Viễn thông (Bộ Thông tin và Truyền thông – đơn vị xây dựng dự thảo luật)
Ông Trần Thế Phương, Phó trưởng phòng Phòng Chính sách Cục Viễn thông (Bộ Thông tin và Truyền thông – đơn vị xây dựng dự thảo luật).

Tham dự hội thảo có các đại diện của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội; Cục Viễn thông, Bộ Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, hiệp hội và đông đảo các doanh nghiệp, chuyên gia trong lĩnh vực viễn thông.

Nhiều qui định tại dự thảo chưa phù hợp

  1. Phát biểu tại hội thảo, nhiều diễn giả bày tỏ quan ngại về việc Dự luật này mở rộng phạm vi áp dụng để điều chỉnh cả các dịch vụ không phải là dịch vụ viễn thông ví dụ như các dịch vụ hội thoại, tin nhắn, hội họp trên các nền tảng Internet, dịch vụ điện toán đám mây, và dịch vụ trung tâm dữ liệu. Theo pháp luật của các quốc gia trên thế giới và thông lệ quốc tế thì các dịch vụ trên đều không phải là dịch vụ viễn thông và nên được điều chỉnh bởi những văn bản pháp luật riêng. Nếu Dự luật này được thông qua như dự thảo hiện nay, các loại hình dịch vụ trên sẽ phải xin cấp giấy phép viễn thông và chịu sự điều chỉnh như những dịch vụ viễn thông truyền thống.

  2. Ông Trần Thế Phương, Phó trưởng phòng Phòng Chính sách Cục Viễn thông (Bộ Thông tin và Truyền thông – đơn vị xây dựng dự thảo luật), cho biết Luật Viễn thông 2009 đến nay đã thực thi được 13 năm, trong luật này có những nội dung vướng mắc, thậm chí có những nội dung triển khai trên thực tế rất khó khăn và điều này cũng bình thường vì luật đã trải qua một vòng đời khá dài. Nhưng đặc biệt, luật hiện nay chưa phù hợp với xu thế phát triển của công nghệ cũng như yêu cầu quản lý với lĩnh vực viễn thông trong tình hình mới.
  3. Đại diện Hội đồng doanh nghiệp Hoa Kỳ - ASEAN cho rằng các qui định hiện nay trong Dự thảo sẽ tạo nên những rào cản đối với đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực điện toán đám mây và dịch vụ trung tâm dữ liệu – là những dịch vụ vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của một nền kinh tế số. Sự phát triển của hai loại hình dịch vụ này rất cần huy động mọi nguồn lực bao gồm cả vốn và và công nghệ từ mọi thành phần kinh tế, trong đó đặc biệt là từ khu vực đầu tư nước ngoài. Việc quản lý các dịch vụ này như các dịch vụ viễn thông với những hạn chế về vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài, qui định về cấp phép như đối với dịch vụ viễn thông, hoặc buộc các doanh nghiệp nước ngoài phải ký kết hợp đồng thương mại với doanh nghiệp viễn thông trong nước là những quan ngại lớn của các nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này. Hơn nữa, đại diện của Hội đồng này cũng nhấn mạnh rằng dịch vụ điện toán đám mây và dịch vụ trung tâm dữ liệu đều không phải là dịch vụ viễn thông nên không rõ vì sao các dịch vụ này lại được đưa vào phạm vi điều chỉnh của Luật viễn thông (sửa đổi) và quản lý như các dịch vụ viễn thông.

  4. Luật sư Trần Mạnh Hùng, Giám đốc công ty Luật trách nhiệm hữu hạn quốc tế BMVN đánh giá: Các quy định trong Dự thảo luật như yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ OTT xuyên biên giới phải có hợp đồng thương mại với một nhà cung cấp dịch vụ viễn thông hoặc đặt văn phòng đại diện tại Việt Nam sẽ là những rào cản đối với các dịch vụ OTT hoạt động tại Việt Nam. Luật sư Hùng nhấn mạnh, những người sử dụng dịch vụ OTT đều đã phải có thuê bao hay quan hệ hợp đồng trực tiếp hoặc gián tiếp với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông rồi, nên không có cơ sở pháp lý hay thực tiễn nào để các nhà cung cấp dịch vụ OTT phải ký một hợp đồng thương mại với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông.
  5. Lo ngại ảnh hưởng các dịch vụ điện toán đám mây
  6. Ông Vũ Tú Thành, Phó Giám đốc điều hành, Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN (USABC), cho rằng Dự thảo luật viễn thông sửa đổi này cực kỳ quan trọng và nằm trong tổng thể Việt Nam đang rà soát hệ thống các quy định pháp luật liên quan đến kinh tế số, các mô hình kinh tế mới.

    Dù vậy, ông Thành cho rằng các quy định hiện nay trong Dự thảo sẽ tạo nên những rào cản đối với đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực điện toán đám mây và dịch vụ trung tâm dữ liệu. Trong khi đó, đây là những dịch vụ vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của một nền kinh tế số. Sự phát triển của hai loại hình dịch vụ này rất cần huy động mọi nguồn lực bao gồm cả vốn và và công nghệ từ mọi thành phần kinh tế, trong đó đặc biệt là từ khu vực đầu tư nước ngoài.

  7. Theo đại diện của Hiệp hội thương mại Hoa Kỳ, hiện nay rất nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FIE) đang sử dụng các dịch vụ điện toán đám mây và trung tâm dữ liệu của các doanh nghiệp nước ngoài do nhu cầu xử lý thông tin và dữ liệu diễn ra ở bên ngoài Việt Nam. Thực tiễn này đặc biệt phổ biến đối với các chi nhánh ngân hàng nước ngoài, các công ty tài chính, bảo hiểm nước ngoài hoặc các hoạt động thương mại xuyên biên giới. Các doanh nghiệp này sẽ bị ảnh hưởng lớn nếu các nhà cung cấp dịch vụ điện toán đám mây hoặc trung tâm dữ liệu nước ngoài không thể tiếp tục cung cấp dịch vụ cho họ do không đáp ứng được các yêu cầu trong Dự thảo như lập văn phòng đại diện hoặc có hợp đồng thương mại với các doanh nghiệp viễn thông trong nước. Vì vậy, các qui định hạn chế đối với hai loại hình dịch vụ này cũng có thể khiến môi trường đầu tư tại Việt Nam kém hấp dẫn và cạnh tranh hơn.
  8. Hội thảo lấy ý kiến của các doanh nghiệp trong và ngoài nước về Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi)
    Hội thảo lấy ý kiến của các doanh nghiệp trong và ngoài nước về Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi).
    Cần nắm bắt xu thế phát triển của các dịch vụ hạ tầng viễn thông
    1. Một trong những mục tiêu của sửa đổi Luật viễn thông lần này là nhằm “thúc đẩy hạ tầng viễn thông phát triển phục vụ cho nền kinh tế số, phù hợp với xu thế phát triển của công nghệ”. Theo ý kiến của một số chuyên gia tại hội thảo, một xu hướng trong ngành viễn thông đang được nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm hiện nay đó là sự phát triển dịch vụ viễn thông qua vệ tinh. Đặc biệt, theo ý kiến của một số chuyên gia, một xu hướng trong ngành viễn thông đang được nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm hiện nay đó là sự phát triển dịch vụ viễn thông qua vệ tinh. Dịch vụ này hiện nay đang được nhiều quốc gia tạo điều kiện phát triển do những lợi thế về độ bao phủ gần như ở mọi nơi, bao gồm cả vùng sâu, vùng xa và hải đảo, trong khi không phải đầu tư lắp đặt các hệ thống cáp biển hay đường truyền vốn cần đầu tư lớn và tính ổn định cao không cao.

Nguyễn Cường

Bài liên quan
Tin bài khác
HoREA: Cần sớm thí điểm làm nhà ở thương mại qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất

HoREA: Cần sớm thí điểm làm nhà ở thương mại qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất

HoREA nhấn mạnh rằng thị trường bất động sản hiện đang thiếu hụt nguồn cung nhà ở thương mại, đặc biệt là do các vướng mắc pháp lý gây khó khăn cho triển khai.
VINASME làm việc cùng KBIZ chuẩn bị cho Diễn đàn Hợp tác đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc năm 2024

VINASME làm việc cùng KBIZ chuẩn bị cho Diễn đàn Hợp tác đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc năm 2024

Chiều 28/10, VINASME đã làm việc với Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hàn Quốc (KBIZ) để cùng trao đổi về công tác chuẩn bị cho Diễn đàn Hợp tác đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc năm 2024 diễn ra trong tháng 11.
Ngày hội Doanh nhân Quảng Ngãi: Đoàn kết để phát triển

Ngày hội Doanh nhân Quảng Ngãi: Đoàn kết để phát triển

Ngày hội Doanh nhân Quảng Ngãi không chỉ là dịp để gặp gỡ, giao lưu mà còn là cầu nối để thúc đẩy phát triển kinh tế quê hương.
Doanh nghiệp quận 4 (TP. HCM) tìm hiểu nông nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Lâm Đồng

Doanh nghiệp quận 4 (TP. HCM) tìm hiểu nông nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Lâm Đồng

Mới đây, UBND quận 4 (TP. HCM) đã phối hợp cùng Hội Doanh nghiệp quận kết nối cùng Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh Lâm Đồng tổ chức chương trình tham quan và gặp gỡ giao lưu giữa các doanh nghiệp hai địa phương.
Giải golf VINASME Championship Cúp SHB 2024: Các doanh nhân thăng hoa cùng những cú swing đẳng cấp

Giải golf VINASME Championship Cúp SHB 2024: Các doanh nhân thăng hoa cùng những cú swing đẳng cấp

VINASME Championship Cúp SHB 2024 khép lại với nhiều kỷ niệm đẹp và thành công ngoài mong đợi, trở thành một trong những sự kiện golf đáng nhớ nhất mùa thu này.
Khai mạc Giải golf VINASME Championship Cúp SHB 2024: Hấp dẫn từ sân chơi đẳng cấp đến giải thưởng tiền tỷ

Khai mạc Giải golf VINASME Championship Cúp SHB 2024: Hấp dẫn từ sân chơi đẳng cấp đến giải thưởng tiền tỷ

Diễn ra tại Sân Dragon Golf Links Hải Phòng, giải golf VINASME Championship Cúp SHB 2024 không chỉ là một sự kiện thể thao mà còn là một sân chơi đẳng cấp.
Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam tổ chức Hội nghị Hội đồng sơ tuyển Giải thưởng Sao Vàng đất Việt 2024

Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam tổ chức Hội nghị Hội đồng sơ tuyển Giải thưởng Sao Vàng đất Việt 2024

Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam đã tổ chức Hội nghị Hội đồng sơ tuyển Giải thưởng Sao Vàng đất Việt 2024. Hội nghị đã thống nhất danh sách ứng viên vượt qua vòng sơ tuyển giải thưởng.
Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hoá: Thúc đẩy sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông sản và OCOP

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hoá: Thúc đẩy sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông sản và OCOP

Sáng 25/10, tại TP. Thanh Hoá đã diễn ra Hội thảo với chủ đề “Vai trò của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh trong thúc đẩy sản xuất, tiêu thụ các sản phẩm nông sản và sản phẩm OCOP”.
VINASME gặp gỡ và trao đổi với đại diện đoàn OPORO RUSSIAN

VINASME gặp gỡ và trao đổi với đại diện đoàn OPORO RUSSIAN

Sáng ngày 25/10, tại Hà Nội đã diễn ra buổi gặp, làm việc giữa lãnh đạo Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam (VINASME) và đại diện đoàn OPORO RUSSIAN.
Vinh danh 38 doanh nhân chèo lái doanh nghiệp, vượt qua thác ghềnh từ quá khứ đến hiện tại

Vinh danh 38 doanh nhân chèo lái doanh nghiệp, vượt qua thác ghềnh từ quá khứ đến hiện tại

Chương trình "Người truyền lửa" do CLB Doanh nhân Sài Gòn tổ chức tối ngày 24/10 đã vinh danh 38 doanh nhân là thành viên CLB Doanh nhân Sài Gòn đã lãnh đạo doanh nghiệp trong suốt 20 năm, 30 năm, thậm chí 40 năm.
Sắp diễn ra Giải VINASME golf championship cúp SHB 2024

Sắp diễn ra Giải VINASME golf championship cúp SHB 2024

Kỷ niệm 20 năm ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10/2004 - 13/10/2024), Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam tổ chức Giải VINASME golf championship cúp SHB 2024.
Hàng nghìn doanh nghiệp tham gia chương trình "Doanh nghiệp học tập – Quốc gia học tập"

Hàng nghìn doanh nghiệp tham gia chương trình "Doanh nghiệp học tập – Quốc gia học tập"

Theo thống kê từ nền tảng SMELearning, chương trình “Doanh nghiệp học tập – Quốc gia học tập” đang thu hút hơn 5.000 doanh nghiệp tham gia học tập.
“Từ trái tim tới trái tim” - CLB Trái tim Người lính miền Tây giao lưu cùng Fujiwa Việt Nam

“Từ trái tim tới trái tim” - CLB Trái tim Người lính miền Tây giao lưu cùng Fujiwa Việt Nam

Chương trình giao lưu, kết nối “Từ trái tim đến trái tim” của Câu lạc bộ (CLB) Trái tim Người lính miền Tây với Công ty Fujiwa Việt Nam và kỷ niệm nhân ngày Phụ nữ Việt Nam vừa được diễn ra tại huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh.
TP.HCM: Tôn vinh những nữ hội viên xuất sắc của Hội Cựu CAND

TP.HCM: Tôn vinh những nữ hội viên xuất sắc của Hội Cựu CAND

Nhân dịp kỷ niệm Ngày Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu Công an TP.HCM (Hội Cựu CATP) đã tổ chức buổi gặp gỡ và tôn vinh những nữ hội viên tiêu biểu.
TP. Hải Phòng: Tự hào các nữ doanh nhân tài năng duyên dáng

TP. Hải Phòng: Tự hào các nữ doanh nhân tài năng duyên dáng

Vừa qua, tại Hải Phòng, Hội nữ doanh nhân tài năng duyên dáng Hải Phòng tổ chức Ngày hội Doanh nhân Việt Nam và Phụ nữ Việt Nam 20/10, kỷ niệm 11 năm thành lập của Hội.