Đề xuất bỏ điều kiện kinh doanh với ngành in: Giảm “tiền kiểm”, cởi trói cho doanh nghiệp

Bỏ thủ tục khai báo thiết bị in, chấm dứt “tiền kiểm” không cần thiết

Theo quy định hiện hành, doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị in phải thực hiện thủ tục khai báo với cơ quan quản lý chuyên ngành và chỉ được nhập khẩu sau khi được cấp giấy xác nhận. Dù đã chuyển từ cơ chế cấp phép sang khai báo, VCCI cho rằng bản chất vẫn là “tiền kiểm”, làm phát sinh thêm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.

Đáng chú ý, mục tiêu của thủ tục này chủ yếu là thu thập thông tin về thiết bị nhập khẩu – dữ liệu mà cơ quan hải quan hoàn toàn có thể ghi nhận trong quá trình thông quan. Trong bối cảnh Chính phủ đang thúc đẩy chia sẻ và kết nối dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, việc duy trì một thủ tục riêng biệt bị đánh giá là không còn cần thiết.

Từ đó, VCCI đề xuất bãi bỏ hoàn toàn thủ tục khai báo nhập khẩu thiết bị in, chuyển sang cơ chế hậu kiểm dựa trên dữ liệu sẵn có.

Đề xuất bỏ điều kiện kinh doanh với ngành in: Giảm “tiền kiểm”, cởi trói cho doanh nghiệp

Kiến nghị đưa dịch vụ in ra khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện

Đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ in (trừ in bao bì), VCCI nhận định đây là lĩnh vực mang tính hỗ trợ cho nhiều ngành sản xuất, kinh doanh như in nhãn mác, tài liệu, vật liệu quảng cáo.

Các rủi ro liên quan đến an ninh, trật tự chủ yếu phát sinh từ nội dung sản phẩm in. Tuy nhiên, yếu tố này đã được điều chỉnh và kiểm soát thông qua pháp luật về xuất bản. Đồng thời, theo quy định hiện hành, cơ sở in không phải là chủ thể chịu trách nhiệm về nội dung, mà trách nhiệm thuộc về đơn vị đặt in.

Với các cơ chế kiểm soát đã tương đối đầy đủ, VCCI cho rằng việc duy trì ngành nghề “kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì” trong danh mục kinh doanh có điều kiện là không cần thiết. Thay vì chỉ sửa đổi thủ tục cấp phép, cơ quan soạn thảo được đề nghị cân nhắc bãi bỏ hoàn toàn điều kiện kinh doanh đối với lĩnh vực này.

Giảm gánh nặng thủ tục trong lĩnh vực di sản và du lịch

Không chỉ riêng ngành in, VCCI cũng kiến nghị cắt giảm các điều kiện chồng chéo trong lĩnh vực tu bổ di tích. Hiện nay, cá nhân hành nghề phải sở hữu đồng thời ba loại chứng nhận, bao gồm chứng chỉ hành nghề xây dựng, chứng nhận bồi dưỡng kiến thức về tu bổ di tích và chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích.

Theo VCCI, việc yêu cầu thêm một chứng chỉ chuyên ngành là chưa hợp lý khi cá nhân đã có hai điều kiện liên quan về chuyên môn và đào tạo. Do đó, đề xuất được đưa ra là bãi bỏ chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích, qua đó giảm bớt thủ tục không cần thiết.

Trong lĩnh vực du lịch, một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất bỏ quy định ký quỹ 500 triệu đồng đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa. Theo VCCI, việc phong tỏa một khoản tiền lớn trong suốt quá trình hoạt động gây lãng phí nguồn lực và tạo áp lực tài chính, đặc biệt với doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Trong khi đó, quyền lợi của khách du lịch đã được bảo đảm thông qua cơ chế bảo hiểm bắt buộc trong chương trình tour. Vì vậy, VCCI kiến nghị bãi bỏ điều kiện ký quỹ, hoặc chuyển sang các hình thức linh hoạt hơn như sử dụng bảo lãnh của tổ chức tín dụng.

Những đề xuất của VCCI cho thấy xu hướng chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, phù hợp với định hướng cải cách thủ tục hành chính và xây dựng Chính phủ số. Nếu được chấp thuận, các kiến nghị này không chỉ góp phần giảm chi phí tuân thủ mà còn mở rộng không gian hoạt động cho doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.