(Bài 8) Công ty Điện lực Hoà Bình: Nhà thầu năng lực hạn chế trúng liên tiếp 3 gói thầu tiền tỷ?

Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập – Điện tử doanhnghiephoinhap.vn (Tạp chí) là Cơ quan ngôn luận của Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam. Tạp chí thực hiện chuyên đề những bất cập chính sách tạo lỗ hổng trong lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, ảnh hưởng môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, mất tính cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp do Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam chỉ đạo thực hiện làm cơ sở để Hiệp hội đóng góp hoàn thiện chính sách pháp luật trong hoạt động của doanh nghiệp với Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan chức năng.

Qua tìm hiểu của phóng viên, một số gói thầu do Công ty Điện lực Hoà Bình làm chủ đầu tư có dấu hiệu thẩm định giá cao hơn so với thị trường, nhà thầu có năng lực hạn chế trúng thầu, nhân sự và trang thiết bị máy móc có dấu hiệu trùng lặp.

Cụ thể: Ngày 11/01/2022, ông Nguyễn Phúc Thịnh – Giám đốc Công ty điện lực Hoà Bình ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng, công trình: Thay thế, nâng công suất MBA phân phối để chống quá tải cho các MBA hiện có giá gói thầu là 1.661.296.058 VND. Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Hải Dương HB với giá trúng thầu là 1.625.634.787 VNĐ. Tiến độ thực hiện là 90 ngày (kể từ ngày khởi công).

Ngày 21/01/2022, ông Nguyễn Phúc Thịnh – Giám đốc Công ty Điện lực Hoà Bình ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Xây lắp Hạng mục SCL: 1. SCL ĐZ 35 kV xã Tú Sơn Kim Bôi; 2. ĐZ 22 35 kV-473; 371Hạ Bì-T C Ba Hàng Đồi- Kim Bôi (cũ 10kV-972-23 9 16); 3. SCL ĐZ 35 kV Ba Hàng Đồi-Phú Thành- Phú Nghĩa- Chi Nê Lộ 373 Lạc Thuỷ; 4. SCL các TBA Tiên Lữ, Minh Thành, Lộc Thành khu - huyện Lạc Thủy thuộc dự án. Các hạng mục SCL phần trung hạ thế năm 2022 có giá gói thầu là 1.971.649.307 VND. Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Hải Dương HB với giá trúng thầu là 1.952.522.357 VNĐ. Tiến độ thực hiện là 60 ngày.

Ngày 26/01/2022, ông Nguyễn Phúc Thịnh – Giám đốc Công ty Điện lực Hoà Bình ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Xây lắp, dự án các hạng mục SCL phần trung hạ thế năm 2022 có giá gói thầu là 3.365.795.816 VND. Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Hải Dương HB với giá trúng thầu là 3.332.348.345 VNĐ. Tiến độ thực hiện là 60 ngày.

Đáng chú ý, Công ty TNHH Hải Dương HB có địa chỉ tại số nhà 20 Tổ 14, phường Tân Thịnh, Thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình; Ngày thành lập công ty 12/09/2014; công ty có 10 nhân sự. Tuy vậy, chỉ trong tháng 01/2022 Công ty TNHH Hải Dương HB trúng liên tiếp 3 gói thầu trị giá tiền tỷ. Vậy Công ty TNHH Hải Dương HB có đảm bảo thực hiện đúng các tiêu chí lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư hay không? Nhân sự và trang thiết bị của ba gói thầu trên có trùng nhau hay không?

Theo hướng dẫn tại Khoản 2.2 Mục 2 Chương III Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, khi tham dự thầu, nhà thầu phải kê khai nhân sự chủ chốt mà nhà thầu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu nếu trúng thầu. Pháp luật về đấu thầu không có quy định cấm nhà thầu kê khai huy động nhân sự giống nhau khi tham dự thầu nhiều gói thầu tại cùng một thời điểm.

Theo đó, trường hợp nhà thầu tham dự nhiều gói thầu trong cùng một thời điểm và nhân sự mà nhà thầu đề xuất cho các gói thầu này là trùng nhau thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu vẫn được xem xét, đánh giá. Tuy nhiên, nếu nhà thầu được xếp hạng thứ nhất ở nhiều hơn một gói thầu và thời gian huy động nhân sự để thực hiện các gói thầu này là trùng lặp, không bảo đảm huy động được đầy đủ nhân sự, thiết bị theo đúng tiến độ, yêu cầu của gói thầu thì được coi là tình huống phát sinh trong đấu thầu theo quy định tại Khoản 15 Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và chủ đầu tư chịu trách nhiệm xem xét, xử lý tình huống theo hướng cho phép nhà thầu được lựa chọn một trong những gói thầu mà nhà thầu xếp hạng thứ nhất để vào thương thảo hợp đồng. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm xử lý tình huống trong đấu thầu trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình (Điều 86 Luật Đấu thầu và Khoản 11 Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP).

Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập thực hiện tuyên truyền phổ biến pháp luật trong lĩnh vực pháp luật doanh nghiệp nhận thấy Công ty TNHH Hải Dương HB là doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc đối tượng nghiên cứu theo đúng tôn chỉ mục đích được ghi trong giấy phép của Tạp chí.

Để rộng đường dư luận, ngày 28/06/2022 Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã gửi văn bản số 342/CV-KTXH-DNHN/2022 về việc đề nghị tiếp nhận, trao đổi, làm rõ về hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đến Công ty Điện lực Hoà Bình. Đến ngày 05/07/2022, Công ty Điện lực Hoà Bình đã có văn bản số 1372/PCHB-KHVT về việc cung cấp làm rõ một số nội dung của Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập. Tuy nhiên, trong văn bản trả lời Tạp chí, Công ty Điện lực Hoà Bình trả lời chung chung không đúng trọng tâm, chi tiết theo yêu cầu của văn bản cơ quan báo chí đã gửi.

Trước những thông tin nổi cộm nêu trên, Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đề nghị cơ quan chức năng, Công ty Điện lực Hoà Bình cho kiểm tra làm rõ những thông tin liên quan, trao đổi lại kết quả để làm rõ những nội dung cơ quan Báo chí và bạn đọc đang quan tâm.

Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập sẽ tiếp tục cập nhật tin tức và gửi thông tin mới nhất đến bạn đọc qua tin, bài kế tiếp.

PV