Thứ bảy 05/04/2025 12:28
Hotline: 024.355.63.010
Hoạt động Hội

VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C

19/08/2024 10:17
Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tháo gỡ một số bất cập trong thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C.

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đã gửi công văn số 88/CV-VASEP tới Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc báo cáo một số bất cập trong thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C và đề xuất hỗ trợ, xem xét cải thiện, tháo gỡ.

Công văn nêu, Hiệp hội và cộng đồng DN luôn chủ động và nỗ lực đồng hành với Chính phủ, với Bộ NNPTNT trong tuân thủ tốt các quy định kiểm soát có liên quan đến chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành hải sản khai thác. Hiệp hội cũng rất chia sẻ với Bộ về khối lượng công việc rất lớn và đòi hỏi nhiều yếu tố trong nhiều năm qua.

VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C
VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C.

Trong quá trình hợp tác với các chủ thể của chuỗi sản xuất-XK hải sản để có được đầy đủ các hồ sơ, giấy tờ xác thực cho mỗi lô hàng, cộng đồng DN hải sản cũng đã gặp phải rất nhiều các khó khăn, bất cập, đặc biệt là liên quan đến giấy xác nhận nguyên liệu (S/C) tại các tỉnh, dẫn đến DN không thể có được hồ sơ cần thiết cho việc xuất khẩu các lô hàng hải sản sang châu Âu. Và đây cũng là thực trạng khiến hạn chế đáng kể việc tiêu thụ nguyên liệu cho ngư dân, cũng như giảm đáng kể các dòng hàng sang EU.

Hiệp hội xin báo cáo cụ thể các trường hợp bất cập kể trên để Lãnh đạo Bộ và các đơn vị trực thuộc nắm được tình hình, hiện trạng, cũng như có một số kiến nghị xem xét giải quyết

Bất cập trong công tác quản lý tàu khai thác và thủ tục xin cấp giấy S/C

i) Sự phối hợp của các bên liên quan trong quản lý tàu khai thác, xử phạt vi phạm còn chưa đồng bộ, thống nhất – khiến không ít tàu cá vi phạm ngoài “vùng khơi” chưa cải thiện tích cực: Thực tế, tàu vi phạm (nếu có) thường đa phần là từ vùng khơi, trong đó vùng khơi hiện nay là do các lực lượng chấp pháp (Kiểm Ngư, Hải quân hoặc Cảnh sát biển) quản lý.

ii) Một số tàu khai thác khi vào cảng thì chỉ vào cảng chỉ định để trình diện hồ sơ, sau đó đi về cảng khác để bốc dỡ nguyên liệu. Do đó, doanh nghiệp không xin được giấy S/C tại cảng chỉ định. Hơn nữa, hiện nay nhiều tàu khai thác nhỏ (dưới 15m) không cập cảng chỉ định.

iii) Theo quy định, giấy phép khai thác chỉ được ghi nghề chính (VD nghề lưới kéo), không được ghi nghề phụ (nghề tải) như trước đây. Cho nên nhiều tàu khai thác đi nghề tải nhưng trên giấy phép khai thác ghi nghề lưới kéo (do không được ghi thêm nghề phụ). Vì vậy, doanh nghiệp khi mua các lô hàng có hàng từ nguồn gốc do tàu này khai thác thì khi làm giất S/C cũng không được cấp giấy S/C cho lô nguyên liệu của các tàu này.

iv) Nhiều tàu khai thác không làm giấy cam kết đủ điều kiện ATTP (theo Thông tư 17/2018/TT-BNNPTNT) nên cuối cùng các DN cũng đã không thể được cấp giấy S/C để làm điều kiện XK được. Vấn đề này HH VASEP cũng đã có báo cáo - kiến nghị với Bộ NNPTNT hồi tháng 4/2024, và Bộ đã có văn bản gửi tới các tỉnh có quản lý tàu thuyền, nhưng tình trạng này cải thiện cũng chưa nhiều.

v) Hiện nay, tình hình tàu khai thác mất kết nối dữ liệu hành trình vẫn còn nhiều. Có một thực trạng là DN trong nhiều trường hợp dù đã nỗ lực tối đa, nhưng vẫn không thể nắm chắc hay kiểm tra được nguyên liệu thu mua là hợp pháp hay không hợp pháp. Quy định hiện hành không cho DN được kiểm tra giám sát hành trình của tàu cá hoặc dữ liệu giám sát hành chính mà BQL Cảng cá và Chi cục được cấp sử dụng.

Vì vậy, DN là chủ thể luôn ở thế bị động trong việc kiểm soát nguồn gốc và tính hợp pháp của nguồn nguyên liệu khai thác. Chủ tàu cá và đại lý thu mua luôn có các đầu mối tiêu thụ khác không cần đến giấy S/C, nên các chủ thể này ở một số nơi đã không hợp tác, hỗ trợ để DN có được đủ thông tin, chứng từ phục vụ việc làm giấy S/C khi mua nguyên liệu để chế biến XK EU. Rất nhiều trường hợp “dở khóc, dở cười” ảnh hưởng đến thủ tục xin S/C của DN sau khi DN đã thu mua nguyên liệu.

Để tháo gỡ các bất cập, vướng mắc theo điều kiện thực tế tại các địa phương trong quản lý khai thác hải sản, thủ tục cấp S/C và khơi thông cho sản xuất, XK hải sản, Hiệp hội xin có một số đề xuất kiến nghị để lãnh đạo Bộ xem xét:

1) Đề xuất, kiến nghị với Bộ NNPTNT và UBND các tỉnh ven biển:

Xem xét có chương trình (đầu tư, cải tạo) để gia tăng số lượng các Cảng cá đủ “chuẩn” được chỉ định, công bố - góp phần cơ bản giải toả nút thắt hiện nay khâu quản lý tàu cá cập bến & xác nhận nguyên liệu.

Có sự đầu tư hơn về cơ sở hạ tầng, giao thông kết nối cảng và thiết bị cho các cảng cá đã được chỉ định/công bố tương xứng với tình hình thực tế.

2) Website của Cục Thủy sản cập nhật danh sách tàu vi phạm IUU, nhưng sau đó khi đưa một tàu ra khỏi danh sách thì đề xuất cũng cần có thông báo chi tiết (thời gian rút, lý do) để giúp DN thực hiện và cập nhật cho việc mua hàng và cả xác lập các căn cứ khác liên quan đến các lô hàng liên quan;

3) Xem xét bổ sung, sửa đổi phù hợp nội dung ghi tại giấy phép khai thác – để có thể đủ cả nghề chính và nghề phụ.

4) Xem xét hỗ trợ có các quy định hoặc biện pháp, hướng dẫn cho các tỉnh (Chi cục, Cảng cá…) để các DN khi đi mua nguyên liệu khai thác của ngư dân thì có thể biết được trước nguyên liệu đó là hợp pháp hay không hợp pháp làm cơ sở cho việc “làm được giấy S/C, C/C và có thể XK sang EU được” – vì ngoài thông tin tàu “IUU” trên website của Cục Thủy sản, thì DN không có quyền kiểm tra dữ liệu giám sát hành trình (GSHT) - dữ liệu này chỉ có BQL Cảng cá và Chi cục Thủy sản được truy cập.

5) Tiếp tục có các chỉ đạo, hướng dẫn, thúc đẩy để các Tỉnh thực hiện tốt các quy định của Bộ NNPTNT tại 2 Thông tư 17/2028, 38/2018 về “Chứng nhận điều kiện ATTP” và “Cam kết đủ điều kiện ATTP” cho các tàu cá.

Phần mềm truy xuất nguồn gốc điện tử (eCDT)

Từ ngày 01/07/2024, hệ thống truy xuất nguồn gốc khai thác điện tử được triển khai cho 100% tàu cá ra vào cảng, bao gồm việc thu nộp nhật ký khai thác thủy sản và giám sát sản lượng bốc dỡ qua hệ thống eCDT. Hiện nay, các cảng cá đang yêu cầu ngư dân khi vào cảng sẽ phải khai báo thông tin sản lượng trên app điện thoại, cảng cá không chấp nhận khai báo trên giấy.

Tuy nhiên, hiện nhiều tàu khai thác khi vào cảng bán nguyên liệu cho DN nhưng ngư dân không chịu vào app điện thoại để khai báo thông tin sản lượng cho BQL cảng cá duyệt để bấm bán nguyên liệu cho DN. Vì vậy, DN không thể làm thủ tục xin giấy S/C được. Trong tháng 07/2024, nhiều Cảng cá không cấp giấy biên nhận bốc dỡ thủy sản và giấy SC cho nguyên liệu thủy sản khai thác.

Để hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc (eCDT) thực hiện hiệu quả và giúp ích cho cả CQ quản lý và Doanh nghiệp, Hiệp hội đề nghị:

1) Xem xét bổ sung 02 chủ thể là tàu thu mua và nậu vựa vào phần mềm eCDT này.

2) Cục Thủy sản tập huấn, hướng dẫn cho ngư dân việc nạp dữ liệu nguồn đầu vào chính xác để các khâu sau không bị vướng mắc. Cần thiết lập đường dây hỗ trợ kỹ thuật 24/7. Trong giai đoạn đầu khi eCDT mới áp dụng, nên thành lập đội ngũ hỗ trợ tại các cảng cá để giải đáp thắc mắc và hỗ trợ chủ tàu khai thác trong quá trình sử dụng hệ thống và cập nhật thông tin.

3) Cục Thủy sản có hướng dẫn về việc nhập liệu lên eCDT đối với tàu khai thác nhỏ (dưới 15m) không lắp đặt VMS.

4) Yêu cầu tất cả các khâu thẩm tra tàu IUU phải hoàn thành trước khi tàu vào cảng.

5) Khi DN xác nhận mua nguyên liệu từ tàu A trên phần mềm và chuyển sang xin cấp S/C thì được BQL cảng cá xác nhận luôn S/C.

P.V

Tin bài khác
Thêm 15 công trình lưới điện 110kV đưa vào vận hành bảo đảm cấp điện khu vực miền Nam

Thêm 15 công trình lưới điện 110kV đưa vào vận hành bảo đảm cấp điện khu vực miền Nam

Trong tháng 3/2025, Tổng công ty Điện lực miền Nam (EVNSPC) tiếp tục đóng điện thêm 15 công trình lưới điện 110kV, nâng tổng số công trình đã đưa vào vận hành lên 29 công trình từ đầu năm. Những công trình này góp phần quan trọng trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định cho 21 tỉnh, thành phố phía Nam, đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và đời sống nhân dân.
An Giang: Di dời mạng lưới điện bị ảnh hưởng bởi dự án giao thông trọng điểm quốc gia

An Giang: Di dời mạng lưới điện bị ảnh hưởng bởi dự án giao thông trọng điểm quốc gia

Vừa qua, tại tỉnh An Giang, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long chủ trì cuộc họp trực tuyến với 22 tỉnh để đánh giá tình hình di dời công trình lưới điện bị ảnh hưởng bởi các dự án quan trọng quốc gia và trọng điểm ngành giao thông vận tải.
Ngành gỗ, dệt may họp khẩn về mức thuế đối ứng 46% của Mỹ

Ngành gỗ, dệt may họp khẩn về mức thuế đối ứng 46% của Mỹ

Việc Việt Nam chịu mức thuế đối ứng lên tới 46% từ chính quyền Mỹ gây ra cú sốc lớn cho các ngành xuất khẩu chủ lực, nhất là dệt may và gỗ.
Ra mắt Trưởng ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KOLs và KOCs Việt Nam

Ra mắt Trưởng ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ KOLs và KOCs Việt Nam

Vừa qua, Câu Lạc Bộ KOLs và KOCs Việt Nam (VKKC) trực thuộc Liên Chi hội Quảng Cáo và Nội Dung Số Việt Nam (VDAA) vừa công bố quyết định bổ nhiệm bà Trần Thị Đan Thanh, Tổng giám đốc MVOT GROUP, vào vị trí Trưởng ban Chủ nhiệm.
VINASME gặp và làm việc với Liên đoàn lãnh đạo doanh nghiệp Ấn Độ

VINASME gặp và làm việc với Liên đoàn lãnh đạo doanh nghiệp Ấn Độ

Chiều ngày 16/3, VINASME đã có buổi gặp và làm việc với Liên đoàn lãnh đạo doanh nghiệp Ấn Độ (BLL) do ông Rakesh Kumar Jain – Chủ tịch BLL làm trưởng đoàn.
Cà Mau: Lễ Tri ân Quốc Tổ Lạc Long Quân - Tôn vinh giá trị văn hóa dân tộc và phát triển du lịch

Cà Mau: Lễ Tri ân Quốc Tổ Lạc Long Quân - Tôn vinh giá trị văn hóa dân tộc và phát triển du lịch

Nhằm tôn vinh giá trị văn hóa dân tộc và tri ân công lao dựng nước, giữ nước của Quốc Tổ Lạc Long Quân, tỉnh Cà Mau tổ chức Lễ Tri ân Quốc Tổ Lạc Long Quân năm 2025 tại Khu du lịch Mũi Cà Mau, từ ngày 01/4 đến 03/4/2025.
Hiệp hội doanh nhân Thái – Việt Nam toàn Thái Lan tổ chức chương trình Xuân quê hương 2025

Hiệp hội doanh nhân Thái – Việt Nam toàn Thái Lan tổ chức chương trình Xuân quê hương 2025

Hiệp hội doanh nhân Thái – Việt Nam toàn Thái Lan phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức chuỗi hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch giữa Việt Nam và Đông Bắc Thái Lan (ĐBTL).
Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia kỷ niệm 50 năm thành lập: Phát triển bền vững, hướng tới tương lai

Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia kỷ niệm 50 năm thành lập: Phát triển bền vững, hướng tới tương lai

Sáng 30/3, tại Hà Nội, Hội Hữu nghị Việt Nam-Campuchia tổ chức lễ kỷ niệm 50 năm Ngày thành lập Hội (22/1/1975-22/1/2025). Hội vinh dự được Đảng và Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất, ghi nhận những đóng góp to lớn trong việc gìn giữ và phát triển tình hữu nghị giữa nhân dân hai nước.
HoREA: Cần chính sách đặc thù phát triển nhà ở cho công chức, viên chức

HoREA: Cần chính sách đặc thù phát triển nhà ở cho công chức, viên chức

Theo HoREA, chính sách nhà ở hiện hành còn tồn tại nhiều bất cập khi chưa thực sự quan tâm đến nhóm công chức, viên chức, dù họ đóng vai trò nòng cốt trong hệ thống hành chính nhà nước.
Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức khóa học bồi dưỡng “Ảnh báo chí và phương pháp thực hiện Câu chuyện Ảnh”

Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức khóa học bồi dưỡng “Ảnh báo chí và phương pháp thực hiện Câu chuyện Ảnh”

Trong hai ngày 28 - 29/03/2025, tại TP.HCM, Trung tâm Bồi dưỡng Nghiệp vụ Báo chí Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức khóa học “Ảnh báo chí và phương pháp thực hiện câu chuyện ảnh”, thu hút 16 học viên đến từ 11 cơ quan báo chí TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận.
Hội đồng Nữ doanh nhân quốc tế tổ chức "Cà phê Doanh nhân IWEC" kết nối và kiến tạo giá trị

Hội đồng Nữ doanh nhân quốc tế tổ chức "Cà phê Doanh nhân IWEC" kết nối và kiến tạo giá trị

Hội đồng Nữ doanh nhân quốc tế (IWEC) tổ chức chương trình "Cà phê Doanh nhân IWEC", một sân chơi đặc biệt dành cho hội viên được diễn ra định kỳ hai số mỗi tháng.
Hiệp hội Thương mại Đài Loan tại Đồng Nai kiến nghị không xử phạt doanh nghiệp đã nộp hồ sơ môi trường

Hiệp hội Thương mại Đài Loan tại Đồng Nai kiến nghị không xử phạt doanh nghiệp đã nộp hồ sơ môi trường

Đại diện Hiệp hội Thương mại Đài Loan tại Đồng Nai cho biết, thời gian qua, do có nhiều quy định mới trong Luật Bảo vệ môi trường, các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh phải cập nhật và bổ sung hồ sơ môi trường theo yêu cầu.
An Giang: Du lịch Tịnh Biên thu hút lượng lớn du khách

An Giang: Du lịch Tịnh Biên thu hút lượng lớn du khách

Trong quý I/2025, ngành du lịch thị xã Tịnh Biên tiếp tục khởi sắc với tổng lượt khách đạt 1,19 triệu lượt, trong đó có hơn 5.100 khách quốc tế. Doanh thu từ du lịch lũy kế ước đạt 1.114 triệu đồng, cho thấy sức hấp dẫn ngày càng tăng của địa phương đối với du khách trong và ngoài nước.
Cần cân nhắc kỹ trước khi áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường

Cần cân nhắc kỹ trước khi áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường

Một trong những nội dung được doanh nghiệp quan tâm là việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có đường nhằm kiểm soát tình trạng thừa cân, béo phì tại Việt Nam và cải thiện sức khỏe cộng đồng.
Chi bộ Hiệp hội Doanh nghiệp Lào Cai xác định mục tiêu đột phá nhiệm kỳ 2025-2030

Chi bộ Hiệp hội Doanh nghiệp Lào Cai xác định mục tiêu đột phá nhiệm kỳ 2025-2030

Bước vào nhiệm kỳ 2025 - 2030, Chi bộ Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai đề ra 10 mục tiêu cụ thể và xác định mục tiêu đột phá nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Hiệp hội.