Thứ ba 12/11/2024 17:09
Hotline: 024.355.63.010
Hoạt động Hội

VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C

19/08/2024 10:17
Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tháo gỡ một số bất cập trong thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C.
aa

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đã gửi công văn số 88/CV-VASEP tới Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc báo cáo một số bất cập trong thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C và đề xuất hỗ trợ, xem xét cải thiện, tháo gỡ.

Công văn nêu, Hiệp hội và cộng đồng DN luôn chủ động và nỗ lực đồng hành với Chính phủ, với Bộ NNPTNT trong tuân thủ tốt các quy định kiểm soát có liên quan đến chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành hải sản khai thác. Hiệp hội cũng rất chia sẻ với Bộ về khối lượng công việc rất lớn và đòi hỏi nhiều yếu tố trong nhiều năm qua.

VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C
VASEP đề nghị xem xét, tháo gỡ bất cập khi thực hiện kiểm soát IUU và cấp giấy S/C.

Trong quá trình hợp tác với các chủ thể của chuỗi sản xuất-XK hải sản để có được đầy đủ các hồ sơ, giấy tờ xác thực cho mỗi lô hàng, cộng đồng DN hải sản cũng đã gặp phải rất nhiều các khó khăn, bất cập, đặc biệt là liên quan đến giấy xác nhận nguyên liệu (S/C) tại các tỉnh, dẫn đến DN không thể có được hồ sơ cần thiết cho việc xuất khẩu các lô hàng hải sản sang châu Âu. Và đây cũng là thực trạng khiến hạn chế đáng kể việc tiêu thụ nguyên liệu cho ngư dân, cũng như giảm đáng kể các dòng hàng sang EU.

Hiệp hội xin báo cáo cụ thể các trường hợp bất cập kể trên để Lãnh đạo Bộ và các đơn vị trực thuộc nắm được tình hình, hiện trạng, cũng như có một số kiến nghị xem xét giải quyết

Bất cập trong công tác quản lý tàu khai thác và thủ tục xin cấp giấy S/C

i) Sự phối hợp của các bên liên quan trong quản lý tàu khai thác, xử phạt vi phạm còn chưa đồng bộ, thống nhất – khiến không ít tàu cá vi phạm ngoài “vùng khơi” chưa cải thiện tích cực: Thực tế, tàu vi phạm (nếu có) thường đa phần là từ vùng khơi, trong đó vùng khơi hiện nay là do các lực lượng chấp pháp (Kiểm Ngư, Hải quân hoặc Cảnh sát biển) quản lý.

ii) Một số tàu khai thác khi vào cảng thì chỉ vào cảng chỉ định để trình diện hồ sơ, sau đó đi về cảng khác để bốc dỡ nguyên liệu. Do đó, doanh nghiệp không xin được giấy S/C tại cảng chỉ định. Hơn nữa, hiện nay nhiều tàu khai thác nhỏ (dưới 15m) không cập cảng chỉ định.

iii) Theo quy định, giấy phép khai thác chỉ được ghi nghề chính (VD nghề lưới kéo), không được ghi nghề phụ (nghề tải) như trước đây. Cho nên nhiều tàu khai thác đi nghề tải nhưng trên giấy phép khai thác ghi nghề lưới kéo (do không được ghi thêm nghề phụ). Vì vậy, doanh nghiệp khi mua các lô hàng có hàng từ nguồn gốc do tàu này khai thác thì khi làm giất S/C cũng không được cấp giấy S/C cho lô nguyên liệu của các tàu này.

iv) Nhiều tàu khai thác không làm giấy cam kết đủ điều kiện ATTP (theo Thông tư 17/2018/TT-BNNPTNT) nên cuối cùng các DN cũng đã không thể được cấp giấy S/C để làm điều kiện XK được. Vấn đề này HH VASEP cũng đã có báo cáo - kiến nghị với Bộ NNPTNT hồi tháng 4/2024, và Bộ đã có văn bản gửi tới các tỉnh có quản lý tàu thuyền, nhưng tình trạng này cải thiện cũng chưa nhiều.

v) Hiện nay, tình hình tàu khai thác mất kết nối dữ liệu hành trình vẫn còn nhiều. Có một thực trạng là DN trong nhiều trường hợp dù đã nỗ lực tối đa, nhưng vẫn không thể nắm chắc hay kiểm tra được nguyên liệu thu mua là hợp pháp hay không hợp pháp. Quy định hiện hành không cho DN được kiểm tra giám sát hành trình của tàu cá hoặc dữ liệu giám sát hành chính mà BQL Cảng cá và Chi cục được cấp sử dụng.

Vì vậy, DN là chủ thể luôn ở thế bị động trong việc kiểm soát nguồn gốc và tính hợp pháp của nguồn nguyên liệu khai thác. Chủ tàu cá và đại lý thu mua luôn có các đầu mối tiêu thụ khác không cần đến giấy S/C, nên các chủ thể này ở một số nơi đã không hợp tác, hỗ trợ để DN có được đủ thông tin, chứng từ phục vụ việc làm giấy S/C khi mua nguyên liệu để chế biến XK EU. Rất nhiều trường hợp “dở khóc, dở cười” ảnh hưởng đến thủ tục xin S/C của DN sau khi DN đã thu mua nguyên liệu.

Để tháo gỡ các bất cập, vướng mắc theo điều kiện thực tế tại các địa phương trong quản lý khai thác hải sản, thủ tục cấp S/C và khơi thông cho sản xuất, XK hải sản, Hiệp hội xin có một số đề xuất kiến nghị để lãnh đạo Bộ xem xét:

1) Đề xuất, kiến nghị với Bộ NNPTNT và UBND các tỉnh ven biển:

Xem xét có chương trình (đầu tư, cải tạo) để gia tăng số lượng các Cảng cá đủ “chuẩn” được chỉ định, công bố - góp phần cơ bản giải toả nút thắt hiện nay khâu quản lý tàu cá cập bến & xác nhận nguyên liệu.

Có sự đầu tư hơn về cơ sở hạ tầng, giao thông kết nối cảng và thiết bị cho các cảng cá đã được chỉ định/công bố tương xứng với tình hình thực tế.

2) Website của Cục Thủy sản cập nhật danh sách tàu vi phạm IUU, nhưng sau đó khi đưa một tàu ra khỏi danh sách thì đề xuất cũng cần có thông báo chi tiết (thời gian rút, lý do) để giúp DN thực hiện và cập nhật cho việc mua hàng và cả xác lập các căn cứ khác liên quan đến các lô hàng liên quan;

3) Xem xét bổ sung, sửa đổi phù hợp nội dung ghi tại giấy phép khai thác – để có thể đủ cả nghề chính và nghề phụ.

4) Xem xét hỗ trợ có các quy định hoặc biện pháp, hướng dẫn cho các tỉnh (Chi cục, Cảng cá…) để các DN khi đi mua nguyên liệu khai thác của ngư dân thì có thể biết được trước nguyên liệu đó là hợp pháp hay không hợp pháp làm cơ sở cho việc “làm được giấy S/C, C/C và có thể XK sang EU được” – vì ngoài thông tin tàu “IUU” trên website của Cục Thủy sản, thì DN không có quyền kiểm tra dữ liệu giám sát hành trình (GSHT) - dữ liệu này chỉ có BQL Cảng cá và Chi cục Thủy sản được truy cập.

5) Tiếp tục có các chỉ đạo, hướng dẫn, thúc đẩy để các Tỉnh thực hiện tốt các quy định của Bộ NNPTNT tại 2 Thông tư 17/2028, 38/2018 về “Chứng nhận điều kiện ATTP” và “Cam kết đủ điều kiện ATTP” cho các tàu cá.

Phần mềm truy xuất nguồn gốc điện tử (eCDT)

Từ ngày 01/07/2024, hệ thống truy xuất nguồn gốc khai thác điện tử được triển khai cho 100% tàu cá ra vào cảng, bao gồm việc thu nộp nhật ký khai thác thủy sản và giám sát sản lượng bốc dỡ qua hệ thống eCDT. Hiện nay, các cảng cá đang yêu cầu ngư dân khi vào cảng sẽ phải khai báo thông tin sản lượng trên app điện thoại, cảng cá không chấp nhận khai báo trên giấy.

Tuy nhiên, hiện nhiều tàu khai thác khi vào cảng bán nguyên liệu cho DN nhưng ngư dân không chịu vào app điện thoại để khai báo thông tin sản lượng cho BQL cảng cá duyệt để bấm bán nguyên liệu cho DN. Vì vậy, DN không thể làm thủ tục xin giấy S/C được. Trong tháng 07/2024, nhiều Cảng cá không cấp giấy biên nhận bốc dỡ thủy sản và giấy SC cho nguyên liệu thủy sản khai thác.

Để hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc (eCDT) thực hiện hiệu quả và giúp ích cho cả CQ quản lý và Doanh nghiệp, Hiệp hội đề nghị:

1) Xem xét bổ sung 02 chủ thể là tàu thu mua và nậu vựa vào phần mềm eCDT này.

2) Cục Thủy sản tập huấn, hướng dẫn cho ngư dân việc nạp dữ liệu nguồn đầu vào chính xác để các khâu sau không bị vướng mắc. Cần thiết lập đường dây hỗ trợ kỹ thuật 24/7. Trong giai đoạn đầu khi eCDT mới áp dụng, nên thành lập đội ngũ hỗ trợ tại các cảng cá để giải đáp thắc mắc và hỗ trợ chủ tàu khai thác trong quá trình sử dụng hệ thống và cập nhật thông tin.

3) Cục Thủy sản có hướng dẫn về việc nhập liệu lên eCDT đối với tàu khai thác nhỏ (dưới 15m) không lắp đặt VMS.

4) Yêu cầu tất cả các khâu thẩm tra tàu IUU phải hoàn thành trước khi tàu vào cảng.

5) Khi DN xác nhận mua nguyên liệu từ tàu A trên phần mềm và chuyển sang xin cấp S/C thì được BQL cảng cá xác nhận luôn S/C.

P.V

Tin bài khác
Ông Phạm Đoàn Tùng làm Chủ tịch Hiệp hội Hỗ trợ phát triển công nghiệp Hải Phòng nhiệm kỳ 2024-2029

Ông Phạm Đoàn Tùng làm Chủ tịch Hiệp hội Hỗ trợ phát triển công nghiệp Hải Phòng nhiệm kỳ 2024-2029

Vừa qua, Hiệp hội Hỗ trợ phát triển công nghiệp Hải Phòng đã tổ chức Đại hội lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2024 – 2029 với sự tham gia của hơn 65 doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trên địa bàn thành phố.
Yên Bái: Chương trình “Cafe doanh nghiệp mở rộng, gắn kết hội viên, chia sẻ và đồng hành cùng phát triển”

Yên Bái: Chương trình “Cafe doanh nghiệp mở rộng, gắn kết hội viên, chia sẻ và đồng hành cùng phát triển”

Hội Doanh nghiệp thành phố Yên Bái tổ chức Chương trình “Cafe kết nối doanh nghiệp, chia sẻ, đồng hành cùng phát triển” số 2 năm 2024.
CLB Nhà báo Xứ Nghệ tại TP.HCM phát động chương trình "Nâng bước em tới trường"

CLB Nhà báo Xứ Nghệ tại TP.HCM phát động chương trình "Nâng bước em tới trường"

Ngày 9/11, CLB Nhà báo Xứ Nghệ tại TP.HCM đã phát động chương trình “Nâng bước em đến trường”, kết nối các mạnh thường quân trong công tác thiện nguyện.
Hội Kết nối sản phẩm Quảng Ninh: Nhiều hoạt động thiết thực kết nối, quảng bá sản phẩm cho doanh nghiệp

Hội Kết nối sản phẩm Quảng Ninh: Nhiều hoạt động thiết thực kết nối, quảng bá sản phẩm cho doanh nghiệp

Vừa qua, tại TP. Hạ Long, diễn ra Lễ kỷ niệm 1 năm thành lập Hội Kết nối sản phẩm Quảng Ninh do Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tổ chức.
Ra mắt cộng đồng doanh nhân thứ ba JBN- JOY EARTH

Ra mắt cộng đồng doanh nhân thứ ba JBN- JOY EARTH

Joy Earth là Joy thứ ba của Cộng đồng kết nối doanh nhân JBN do ông Nguyễn Hữu Long làm Chủ tịch.
Cảnh báo giả danh CLB Doanh nhân Việt Nam mời tham gia "Hành trình về nguồn"

Cảnh báo giả danh CLB Doanh nhân Việt Nam mời tham gia "Hành trình về nguồn"

Chủ tịch Câu lạc bộ Doanh nhân Việt Nam xin thông báo đến các cơ quan báo chí - truyền thông, quý tổ chức, doanh nghiệp được biết để tránh bị lừa đảo.
Hội Doanh nhân nữ Thái Bình: Sứ mệnh lan tỏa giá trị nhân văn, gắn kết cộng đồng

Hội Doanh nhân nữ Thái Bình: Sứ mệnh lan tỏa giá trị nhân văn, gắn kết cộng đồng

Bà Hoàng Thị Hồng - Chủ tịch Hội Doanh nhân nữ Thái Bình chia sẻ phóng viên Tạp chí DNHN nhân dịp Đại hội Hội Doanh nhân nữ Thái Bình lần thứ IV nhiệm kỳ 2024-2029.
Hội Truyền thông số đề nghị không áp thuế dịch vụ nội dung số, giải trí số

Hội Truyền thông số đề nghị không áp thuế dịch vụ nội dung số, giải trí số

Hội Truyền thông số Việt Nam kiến nghị Bộ Tài chính xem xét quy định trường hợp không áp dụng thuế suất 0% đối với các sản phẩm nội dung số thuộc nhóm giải trí.
VASEP: Cần gỡ vướng loạt cơ chế, chính sách cho doanh nghiệp thủy sản

VASEP: Cần gỡ vướng loạt cơ chế, chính sách cho doanh nghiệp thủy sản

VASEP hy vọng Chính phủ sẽ có các giải pháp hỗ trợ hiệu quả hơn để giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam vượt qua khó khăn hiện tại, phát triển bền vững.
Hội Nông dân tỉnh Bến Tre chính thức ra mắt "Câu lạc bộ 5 nhà"

Hội Nông dân tỉnh Bến Tre chính thức ra mắt "Câu lạc bộ 5 nhà"

Vừa qua, Hội Nông dân tỉnh Bến Tre đã chính thức ra mắt "Câu lạc bộ 5 nhà" (gồm nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà báo và nhà doanh nghiệp) và phát động quyên góp cho "Quỹ hỗ trợ nông dân".
CLB Doanh nhân Tiền Giang tại TP.HCM tổ chức lễ bàn giao căn nhà đại đoàn kết

CLB Doanh nhân Tiền Giang tại TP.HCM tổ chức lễ bàn giao căn nhà đại đoàn kết

Sáng này 2/11, CLB Doanh nhân Tiền Giang tại TP.HCM (TGB) đã tổ chức lễ bàn giao căn nhà đại đoàn kết cho hộ bà Phạm Thị Lan, cư trú tại ấp Chợ, xã An Thái Đông, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang.
CLB Doanh nhân Huế tại TP. HCM tổ chức giải tennis ủng hộ sinh viên nghèo

CLB Doanh nhân Huế tại TP. HCM tổ chức giải tennis ủng hộ sinh viên nghèo

Chiều 1/11, CLB Doanh nhân Huế tại TP. HCM phối hợp Quỹ giáo dục Huế hiếu học tổ chức họp kỹ thuật thông tin Giải tennis từ thiện "Chung tay khởi nghiệp - Hỗ trợ sinh viên nghèo hiếu học" lần 1 -2014 tranh Cup Tôn Đông Á - Đa khoa Sài Gòn.
Hội Doanh nghiệp huyện Gia Lâm tổ chức chương trình đào tạo Kỹ năng thuyết trình trước đám đông cho các hội viên

Hội Doanh nghiệp huyện Gia Lâm tổ chức chương trình đào tạo Kỹ năng thuyết trình trước đám đông cho các hội viên

Nhằm hỗ trợ các kỹ năng cho chủ doanh nghiệp - hội viên, Hội Doanh nghiệp huyện Gia Lâm đã tổ chức chương trình đào tạo Kỹ năng thuyết trình trước đám đông.
Quảng Trị ký kết thoả ước lao động tập thể nhóm doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

Quảng Trị ký kết thoả ước lao động tập thể nhóm doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

Sáng 1/11, Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Trị phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tổ chức hội nghị ký kết thỏa ước lao động tập thể nhóm doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thanh Hoá: Kết nối du lịch với các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên

Thanh Hoá: Kết nối du lịch với các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên

Chiều 30/10, tại TP Thanh Hóa, Hiệp hội Du lịch tỉnh tổ chức hội nghị kết nối du lịch Thanh Hóa với các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên. Tham dự hội nghị có gần 30 doanh nghiệp lữ hành đến từ miền Trung và Tây Nguyên.