Thứ bảy 19/07/2025 08:34
Hotline: 024.355.63.010
Doanh nghiệp - Doanh nhân

Từng bước mở cửa thị trường kinh doanh đặt cược tại Việt Nam

12/01/2021 07:10
Với sự phát triển nhanh chóng của thị trường đặt cược, nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động này. Tại Việt Nam thị trường kinh doanh đặt cược cũng được xem là mảnh đất nhiều tiềm năng.

Mở cửa thị trường dịch vụ vui chơi có thưởng

Hiện nay, với sự phát triển nhanh chóng của thị trường đặt cược thể thao thế giới, nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động có phần "nhạy cảm" này như Mỹ, Anh, Australia, Nga... một số quốc gia châu Á có điều kiện xã hội gần với Việt Nam như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan... cũng không phải ngoại lệ.

Nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động
Nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động đặt cược thể thao.

Việc hợp thức hóa hoạt động đặt cược thể thao, vui chơi có thưởng đã và đang góp phần quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động của thị trường này, hạn chế các tác động tiêu cực đối với xã hội, đáp ứng nhu cầu về giải trí của một bộ phận người dân và gia tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Mặc dù Chính phủ đã ban hành Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Tuy nhiên nhìn chung các quy định này vẫn tồn tại nhiều bất cập, loay hoay khiến thị phần, cơ hội trong cá cược thể thao dần bị lãng phí.

Hoạt động từ năm 2002, SES, đơn vị được phép kinh doanh đặt cược đua chó duy nhất hiện nay, đã triển khai quản lý tới 20 loại hình cá cược thể thao với hơn 17.000 trận cá cược/tháng trong năm 2019, sang tới năm 2020, tăng trưởng khoảng 14%/tháng.

Mặc dù vậy, ông Nguyễn Ngọc Mỹ, Chủ tịch Tập đoàn Vabis, sáng lập Công ty Dịch vụ Thể thao Thi đấu Giải trí SES, cho biết còn gặp nhiều khó khăn khi kinh doanh đặt cược tại Việt Nam. “Năm 2000, Vabis có giấy phép đua chó, nhưng đến năm 2017, Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế mới ra đời, cho phép cấp giấy phép cho việc đua chó, đua ngựa. Tuy nhiên, từ khi chắp bút đến khi ban hành kéo dài 15 năm, Nghị định 06 đã trở nên lạc hậu, cản trở kinh doanh của các doanh nghiệp”, ông Mỹ cho biết.

Nhiều năm qua, Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế vẫn tồn tại nhiều vướng mắc
Nhiều năm qua, Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế vẫn tồn tại nhiều vướng mắc.

Như với cá cược thể thao, quy định trước đây yêu cầu các trận đấu, giải thi đấu có thể đặt cược phải được Liên đoàn Bóng đá thế giới (FIFA) công bố và phê chuẩn. Bộ Văn hóa Thể thao & Du lịch có trách nhiệm công bố danh mục những trận đấu này.

Trên thực tế, tổ chức này chỉ chịu trách nhiệm tổ chức và công bố các giải đấu, trận đấu mà họ và các liên đoàn thành viên cấp châu lục tổ chức, chứ không phải tất cả các giải đấu bóng đá quốc tế. Trong khi đó, những giải đấu này không nhiều (4-8 giải), thường có tần suất diễn ra rất thấp (thường 2-4 năm mới có một vòng chung kết, kéo dài 10-30 ngày, các trận đấu vòng loại thì diễn ra theo đợt).

Các cơ hội kinh doanh ít như vậy trong khi suất đầu tư tối thiểu phải đạt 1.000 tỷ đồng dẫn đến hệ quả là sau 3 năm quy định có hiệu lực, Bộ Tài chính đến nay vẫn chưa lựa chọn được doanh nghiệp nào làm thí điểm.

Vì vậy, Nghị định 06/2017 đã được sửa đổi theo hướng mở rộng danh mục các giải đấu và thí điểm lựa chọn một doanh nghiệp kinh doanh đặt cược trong thời gian 5 năm. Đây được xem là bước đi tiếp theo mở cửa thị trường dịch vụ vui chơi có thưởng.

Theo GS-TSKH Nguyễn Mại - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp (DN) đầu tư nước ngoài (VAFIE), kinh doanh cá cược có mặt tốt, mặt xấu. Không được thừa nhận thì người chơi vẫn rất nhiều. GS Nguyễn Mại cho biết, nếu Việt Nam nhìn thấy mặt tích cực, như thu thuế, quản lý được người chơi, giờ chơi và cách chơi thì số tiền thu thuế từ 10 tỉ USD doanh thu mỗi năm là rất lớn. Gần đây, có nhiều vụ đánh bạc phi pháp lên đến hàng chục tỉ đồng, thậm chí cả tỉ USD, nếu không kiểm soát, xử lý được sẽ hình thành một lĩnh vực ngầm, khó kiểm soát rủi ro.

Tăng cường các công cụ quản lý, giám sát

Trao đổi ý kiến trên tinh thần xây dựng, đóng góp cho việc hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 06, ông Cấn Văn Lực – Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam góp ý, thứ nhất, quy định thời gian thí điểm 5 năm hơi dài, theo đó, cơ quan soạn thảo có thể xem xét, cân nhắn điều chỉnh thời gian thí điểm từ 2 – 3 năm.

Hai là, dự thảo Nghị định cho phép thanh toán qua các trung gian tài chính không thông qua ngân hàng như ví điện tử là rất cởi mở, rất tốt. Tuy nhiên, theo ông Lực, nên bổ sung quy định khống chế mức tối đa và theo đề xuất của ông Lực là tối đa trong 1 ngày trên 1 tài khoản hoặc 1 ví điện tử.

Về đối tượng không được tham gia đặt cược, bên cạnh việc cấm người chơi ngoài độ tuổi quy định, dự thảo nên xem xét bổ sung thêm các đối tượng không được tham gia theo thông lệ quốc tế như những người đang trong tình trạng phá sản, đang trả nợ các chủ nợ khác, những người nhận trợ cấp của Chính phủ…

Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan chức năng liên quan (ví dụ như giữa Bộ Tài chính và Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ…)

Cũng đóng góp cho dự thảo Nghị định, ông Nguyễn Sơn Hải – Phó Tổng Giám đốc VNPT Media góp ý, với sự phát triển như vũ bão của công nghệ thông tin, cơ quan chức năng cần chủ động xây dựng một cơ chế quản lý phương thức phân phối vé đặt cược từ xa, sử dụng các ứng dụng công nghệ với các lớp bảo mật cao nhất, kèm theo đó là các công cụ quản lý, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với các nhà tổ chức.

Hơn nữa, để đảm bảo có thể kiểm soát được mọi hành vi đặt cược, cũng như tài khoản của người chơi, có hai điểm cần quan tâm. Thứ nhất, hệ thống máy chủ và trung tâm dữ liệu của toàn bộ các hệ thống đặt cược phải đặt ở trong nước tại các trung tâm dữ liệu chuyên nghiệp (như VNPT hay Viettel…), để đảm bảo các cơ quan chức năng có thể truy cập và kiểm soát khi cần. Thứ hai, quan trọng hơn nữa là cần phải kiểm soát được phần mềm hệ thống của các đơn vị tổ chức, tránh việc che giấu thông tin, truyền thông tin đến nơi khác hoặc thực hiện không đúng các thao tác, luồng dữ liệu đã đăng ký với cơ quan quản lý.

Bảo Bảo

Bài liên quan
Tin bài khác
Hợp lực CC1 - Dabaco: Thúc đẩy phát triển bất động sản, hạ tầng logistics và khu công nghiệp hiện đại

Hợp lực CC1 - Dabaco: Thúc đẩy phát triển bất động sản, hạ tầng logistics và khu công nghiệp hiện đại

Ngày 17/7, tại trụ sở Tập đoàn Dabaco Việt Nam, đã diễn ra Lễ ký kết Thỏa thuận Hợp tác Chiến lược giữa Tập đoàn Dabaco Việt Nam (DBC) và Tổng Công ty Xây dựng Số 1 – CTCP (CC1).
Doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng thu về hơn 30 nghìn tỷ đồng trong nửa đầu năm

Doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng thu về hơn 30 nghìn tỷ đồng trong nửa đầu năm

Bức tranh sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng đã phần nào hé lộ gam màu khởi sắc, thể hiện nỗ lực thích ứng và tinh thần linh hoạt cao trong bối cảnh ngành xây dựng đối mặt nhiều thách thức.
VN-Index thăng hoa, tài sản các tỷ phú Việt lập đỉnh mới

VN-Index thăng hoa, tài sản các tỷ phú Việt lập đỉnh mới

VN-Index leo lên đỉnh 3 năm và tiệm cận mức lịch sử 1.500 điểm đã khiến nhiều cổ phiếu thăng hoa, bước lên những vùng giá đáng mơ ước. Hiện tại, ông Phạm Nhật Vượng vẫn ở vị trí người giàu nhất sàn chứng khoán Việt, với khối tài sản kỷ lục 11,7 tỷ USD, cao hơn cả 4 người kế tiếp cộng lại.
Loạt cơ hội cho các doanh nghiệp năng lượng xanh chuyển giao công nghệ

Loạt cơ hội cho các doanh nghiệp năng lượng xanh chuyển giao công nghệ

Hàng loạt các kết nối công nghệ điện, giải pháp tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy hợp tác, chuyển giao công nghệ và đầu tư cho chuyển đổi xanh quy tụ tại Vietnam ETE & Greenergy Expo 2025.
BIDV - Ngân hàng cung cấp dịch vụ ngoại hối tốt nhất Việt Nam

BIDV - Ngân hàng cung cấp dịch vụ ngoại hối tốt nhất Việt Nam

Vừa qua, BIDV đã được Tạp chí Global Banking & Finance Review trao tặng danh hiệu “Best Forex Bank Vietnam 2025” (Ngân hàng cung cấp dịch vụ ngoại hối tốt nhất Việt Nam năm 2025). Đây là sự khẳng định cho vị thế dẫn đầu của BIDV trong lĩnh vực ngoại hối tại thị trường Việt Nam.
Văn hóa doanh nghiệp: Nền tảng tinh thần kiến tạo sự khác biệt và tử tế tại Bcons

Văn hóa doanh nghiệp: Nền tảng tinh thần kiến tạo sự khác biệt và tử tế tại Bcons

Tiến sĩ Lê Như Thạch – Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tập đoàn Bcons đã có những chia sẻ đầy tâm huyết về vai trò cốt lõi của văn hóa doanh nghiệp trong hành trình phát triển của Bcons.
Cảnh báo kép với cổ phiếu NSG của Nhựa Sài Gòn

Cảnh báo kép với cổ phiếu NSG của Nhựa Sài Gòn

Cổ phiếu NSG của Công ty Cổ phần Nhựa Sài Gòn sẽ chính thức bị đưa vào diện cảnh báo kể từ ngày 14/7/2025, theo thông báo từ Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX).
Mảng xuất khẩu cá tra của Tập đoàn Sao Mai đứng trước vận hội mới

Mảng xuất khẩu cá tra của Tập đoàn Sao Mai đứng trước vận hội mới

Trong bối cảnh bất định về thuế đối ứng từ phía Mỹ, nhiều doanh nghiệp xuất khẩu cá tra Việt Nam tin rằng, người tiêu dùng Mỹ vẫn không quay lưng với cá tra. Hiện tại, IDI - thành viên của Tập đoàn Sao Mai đang xây dựng nhà máy thứ ba nhằm tăng năng lực xuất khẩu đáng kể trước cánh cửa rộng mở vào thị trường Hoa Kỳ.
Điều gì khiến VIC tăng kịch trần phiên 10/7, đưa tài sản của ông Phạm Nhật Vượng lập mốc kỷ lục mới?

Điều gì khiến VIC tăng kịch trần phiên 10/7, đưa tài sản của ông Phạm Nhật Vượng lập mốc kỷ lục mới?

Tính từ đầu năm, thị giá VIC của Vingroup đã gấp 2,4 lần và nằm trong nhóm cổ phiếu tăng mạnh nhất sàn chứng khoán. Nhờ đó, tài sản của tỷ phú Phạm Nhật Vượng cũng thiết lập mốc kỷ lục mới với 10,9 tỷ USD.
BIC lọt Top 50 công ty niêm yết tốt nhất do Forbes Việt Nam bình chọn

BIC lọt Top 50 công ty niêm yết tốt nhất do Forbes Việt Nam bình chọn

Tổng Công ty Bảo hiểm BIDV (BIC) vừa được Forbes Việt Nam công bố là 1 trong 50 công ty niêm yết tốt nhất năm 2025; đồng thời là doanh nghiệp dẫn đầu về doanh thu và lợi nhuận trong nhóm ngành Bảo hiểm.
Ông Phạm Ngọc Vịnh giữ vị trí Chủ tịch HĐQT Bamboo Airways

Ông Phạm Ngọc Vịnh giữ vị trí Chủ tịch HĐQT Bamboo Airways

Hội đồng quản trị Bamboo Airways đã thống nhất bầu ông Phạm Ngọc Vịnh giữ vai trò Chủ tịch hãng bay nhiệm kỳ 2023-2028, thay thế ông Phan Đình Tuệ đã từ nhiệm trước đó.
Bosch Rexroth và IIC hợp lực kiến tạo nền tảng cho Nhà máy thông minh tại Việt Nam

Bosch Rexroth và IIC hợp lực kiến tạo nền tảng cho Nhà máy thông minh tại Việt Nam

Ngày 9/7/2025, Trong bối cảnh làn sóng chuyển đổi số và Công nghiệp 4.0 đang định hình lại ngành sản xuất toàn cầu, Bosch Rexroth Việt Nam đã phối hợp cùng Trung tâm Đổi mới Sáng tạo Công nghiệp 4.0 (IIC) tổ chức hội thảo chuyên đề “ctrlX AUTOMATION & Kassow Robots – Nền tảng vững chắc cho Nhà máy thông minh” tại Trường Đại học Quốc tế Miền Đông (EIU), tỉnh Bình Dương (cũ).
"Vua thép" Hòa Phát thiết lập mốc kỷ lục sản lượng bán thép HRC, cổ phiếu "thăng hoa" lên cao nhất 3 năm

"Vua thép" Hòa Phát thiết lập mốc kỷ lục sản lượng bán thép HRC, cổ phiếu "thăng hoa" lên cao nhất 3 năm

Liên tiếp đón nhận nhiều tin vui, cổ phiếu quốc dân HPG lên cao nhất vùng trong 3 năm qua. Qua đó vốn hóa của tập đoàn thép của tỷ phú Trần Đình Long vượt 7 tỷ USD.
Innoex: Kết nối thực tiễn doanh nghiệp và công nghệ

Innoex: Kết nối thực tiễn doanh nghiệp và công nghệ

Trải qua hơn một thập kỷ đồng hành cùng hệ sinh thái đổi mới, Innoex – sau 02 năm tái định vị đã trở thành nền tảng kết nối thực tiễn giữa doanh nghiệp, công nghệ và tăng trưởng đổi mới tại khu vực.
Xí nghiệp Công trình Giao thông Thủy lợi: Phát triển hạ tầng với trách nhiệm cộng đồng

Xí nghiệp Công trình Giao thông Thủy lợi: Phát triển hạ tầng với trách nhiệm cộng đồng

Trong suốt hơn một thập kỷ qua, Xí nghiệp Công trình Giao thông Thủy lợi đã thực hiện tốt việc gắn kết phát triển hạ tầng với trách nhiệm cộng đồng.