Lý do dự án trụ sở hơn 326 tỷ của Vietcombank tại trung tâm Quận 1 bị đình trệ

Khu đất số 10 Võ Văn Kiệt (Phường Sài Gòn, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh) sở hữu vị trí đắc địa bậc nhất trung tâm thành phố. Tại đây, Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) được phê duyệt xây dựng Trụ sở chi nhánh TP. Hồ Chí Minh với quy mô 11 tầng nổi, 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn khoảng 15.000m².

Thanh tra NHNN vừa có thông báo kết luận thanh tra dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài do Vietcombank làm chủ đầu tư (Ảnh minh họa).

Toàn bộ nguồn vốn hơn 326 tỷ đồng được nhà băng này tự cân đối từ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm tài sản cố định. Dù Vietcombank đã hoàn thành các gói thầu chuẩn bị đầu tư và chủ động nguồn lực tài chính, công trình này đến nay vẫn chưa thể khởi công.

Theo kết luận của Cơ quan Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, nguyên nhân cốt lõi khiến dự án bị nghẽn hoàn toàn nằm ở ma trận thủ tục hành chính liên quan đến quản lý đất đai, xác minh thông tin người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, việc phá dỡ công trình hiện trạng và di dời trạm biến áp. Những vướng mắc này bị kéo dài một phần do yếu tố khách quan khi hệ thống pháp luật về đất đai, đầu tư và xây dựng liên tục thay đổi, điều chỉnh trong suốt quá trình triển khai.

Bên cạnh đó, giai đoạn dịch bệnh Covid-19 (2020 - 2022) cùng quá trình sáp nhập địa giới hành chính, chuyển giao nhiệm vụ giữa các đơn vị tại địa phương cũng làm gián đoạn đáng kể tiến độ xử lý hồ sơ.

Nguyên nhân khách quan đến từ hệ thống pháp luật về đất đai, đầu tư và xây dựng trong quá trình thực hiện dự án có nhiều thay đổi, điều chỉnh (Nguồn: NHNN).

Tuy nhiên, Cơ quan Thanh tra cũng chỉ rõ trách nhiệm chủ quan từ cả phía chính quyền lẫn chủ đầu tư. Các sở, ban, ngành tại TP. Hồ Chí Minh đã chưa thực hiện đầy đủ, chặt chẽ công tác rà soát hồ sơ pháp lý về đất đai và kiểm tra hiện trạng sử dụng đất. Sự phối hợp, tham mưu giải quyết các kiến nghị của UBND thành phố còn chậm và thiếu quyết liệt.

Ở chiều ngược lại, Vietcombank cũng chưa kịp thời phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn.

Để giải quyết dứt điểm tình trạng lãng phí nguồn lực đầu tư này, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước đã kiến nghị Thanh tra Chính phủ báo cáo Thủ tướng, chỉ đạo Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh hướng dẫn Vietcombank xử lý dứt điểm các thủ tục pháp lý về đất đai. Đồng thời, Vietcombank phải chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở ban ngành địa phương, khẩn trương triển khai thực hiện dự án ngay sau khi được khơi thông pháp lý, đảm bảo hiệu quả sử dụng đất tại khu vực trung tâm.