Hoàn thiện cơ chế đấu giá hạn ngạch nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng theo CPTPP

Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 08/2026/TT-BCT, sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 04/2020/TT-BCT về đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng theo Hiệp định CPTPP.

Động thái này được đánh giá là bước hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng và tăng cường kỷ cương trong quản lý nhập khẩu mặt hàng nhạy cảm này.

Hoàn thiện cơ chế đấu giá hạn ngạch nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng theo CPTPP

Làm rõ điều kiện xuất xứ, nâng chuẩn tuân thủ

Một trong những nội dung cốt lõi của Thông tư 08 là quy định cụ thể: ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan phải đáp ứng quy tắc xuất xứ theo CPTPP và có chứng từ chứng nhận xuất xứ hợp lệ khi thực hiện thủ tục hải quan.

Việc nhấn mạnh yêu cầu này không chỉ nhằm bảo đảm thực thi đúng cam kết quốc tế, mà còn góp phần ngăn ngừa nguy cơ lợi dụng ưu đãi thuế quan đối với hàng hóa không đáp ứng đủ điều kiện xuất xứ. Trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu có nhiều biến động, quy định chặt chẽ về xuất xứ được xem là “hàng rào kỹ thuật” cần thiết để bảo vệ tính minh bạch của chính sách.

Chuẩn hóa thuật ngữ về dung tích động cơ

Thông tư mới cũng điều chỉnh cách diễn đạt tiêu chí kỹ thuật trong Phụ lục I. Theo đó, cụm từ “Công suất động cơ ≤ 3.000 cm³” được sửa thành “Dung tích động cơ ≤ 3.000 cm³”, đồng thời thay “Công suất động cơ ≥ 3.000 cm³” bằng “Dung tích động cơ > 3.000 cm³”.

Dù là thay đổi về mặt thuật ngữ, song đây là điểm có ý nghĩa thực tiễn lớn. Việc sử dụng đúng khái niệm “dung tích động cơ” giúp đồng bộ với hệ thống phân loại hàng hóa theo mã HS, tránh nhầm lẫn giữa công suất và dung tích – hai chỉ tiêu kỹ thuật hoàn toàn khác nhau trong lĩnh vực ô tô. Qua đó, cơ quan quản lý và doanh nghiệp có cơ sở áp dụng thống nhất, hạn chế phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Hoàn thiện nguyên tắc đấu giá, tăng tính công khai

Thông tư 08/2026/TT-BCT đồng thời sửa đổi, bổ sung quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục đấu giá hạn ngạch thuế quan theo hướng tuân thủ đầy đủ pháp luật về đấu giá tài sản.

Việc nhấn mạnh cơ chế đấu giá theo quy định chung giúp tăng cường tính công khai, minh bạch trong phân bổ hạn ngạch – một nguồn lực có giới hạn và chịu sự điều tiết chặt chẽ của Nhà nước.

Lộ trình hạn ngạch tăng dần, duy trì ổn định sau 2034

Theo quy định hiện hành (đã được sửa đổi, bổ sung), lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng được phân bổ theo từng nhóm mã HS và tăng dần theo từng năm:

• Mã HS 87.02 (xe chở từ 10 người trở lên): tăng từ 66 chiếc năm 2020 lên 90 chiếc năm 2024.

• Mã HS 87.03 (xe chở người dưới 10 chỗ, kể cả xe đua): từ 96 chiếc năm 2025 lên 120 chiếc năm 2029.

• Mã HS 87.04 (xe chở hàng): từ 126 chiếc năm 2030 lên 150 chiếc năm 2034.

Từ năm 2035 trở đi, số lượng ô tô đã qua sử dụng được đưa ra đấu giá hạn ngạch thuế quan sẽ giữ ổn định ở mức của năm 2034 theo cam kết trong CPTPP.

Diễn biến này cho thấy lộ trình mở cửa được thiết kế theo hướng tăng dần nhưng có kiểm soát, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu hội nhập và năng lực quản lý thị trường trong nước.

Cùng với việc sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan, Thông tư 08/2026/TT-BCT cũng bãi bỏ Quyết định số 731/QĐ-BCT về đính chính Thông tư 04/2020/TT-BCT. Việc loại bỏ văn bản đính chính trước đây góp phần bảo đảm tính thống nhất, minh bạch của hệ thống quy phạm pháp luật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan thực thi.