Thứ bảy 19/07/2025 08:39
Hotline: 024.355.63.010
Hoạt động Hội

Dự thảo Nghị định EPR: Doanh nghiệp kỳ vọng chính sách “thực chất, khả thi”

Sau hơn hai năm triển khai chính sách Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR), Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã công bố dự thảo Nghị định EPR hướng dẫn thi hành chi tiết. Tại hội thảo lấy ý kiến ngày 30/6, nhiều doanh nghiệp, hiệp hội đã đóng góp hàng loạt kiến nghị nhằm đảm bảo tính minh bạch, khả thi và thúc đẩy kinh tế tuần hoàn.

Nhiều doanh nghiệp cho rằng, dự thảo Nghị định EPR lần này đã thể hiện sự nỗ lực của cơ quan quản lý trong việc cụ thể hóa trách nhiệm tái chế, xử lý sản phẩm sau sử dụng. Tuy nhiên, đại diện CropLife Việt Nam cho biết: Tại Khoản 2b Điều 19, nội dung yêu cầu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch sử dụng kinh phí hỗ trợ tái chế là cần thiết, nhưng phụ lục lại thiếu hướng dẫn chi tiết. Điều này có thể khiến các địa phương nộp hồ sơ không đầy đủ, làm gián đoạn triển khai.

Doanh nghiệp đề nghị cần bổ sung cơ chế phản hồi và thời hạn xử lý trong trường hợp hồ sơ bị thiếu sót – một chi tiết nhỏ nhưng có ý nghĩa lớn trong thực tiễn điều hành.

Dự thảo Nghị định EPR: Doanh nghiệp kỳ vọng chính sách “thực chất, khả thi”
Dự thảo Nghị định EPR: Doanh nghiệp kỳ vọng chính sách “thực chất, khả thi”

Hiệp hội Doanh nghiệp Anh quốc tại Việt Nam (BritCham) đánh giá cao nỗ lực xây dựng chính sách EPR, xem đây là “hệ thống khuyến khích kinh tế tuần hoàn mang tính tiến bộ”. Tuy nhiên, đại diện BritCham cũng thẳng thắn chỉ ra: Doanh nghiệp đang tự nguyện sử dụng vật liệu tái chế, nhất là trong bao bì nhựa, nhưng lại chưa nhận được cơ chế khuyến khích nào rõ ràng từ phía nhà nước.

Trong bối cảnh giá nguyên liệu tái chế vẫn cao hơn vật liệu nguyên sinh, việc thiếu ưu đãi sẽ làm triệt tiêu động lực đầu tư. Đây là điểm nghẽn đáng lưu ý nếu Việt Nam muốn phát triển ngành công nghiệp tái chế một cách bài bản và có hệ thống.

Theo Khoản 2 Điều 5, tỷ lệ tái chế bắt buộc sẽ được điều chỉnh theo chu kỳ ba năm một lần, với mức tăng không vượt quá 10%. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cho rằng, điều này vẫn có thể tạo áp lực lớn nếu không dựa trên đánh giá năng lực thực tế của ngành tái chế nội địa.

“Bao bì nhựa mềm hiện gần như chưa có công nghệ tái chế hiệu quả trong nước. Nếu áp mức cao mà không có hỗ trợ công nghệ hoặc thị trường tiêu thụ đầu ra, doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn kép về chi phí và tuân thủ,” đại diện một doanh nghiệp sản xuất nêu rõ.

Điều 9 của dự thảo quy định mức đóng góp tài chính Fs cho từng loại sản phẩm và bao bì. Tuy nhiên, theo phản ánh từ doanh nghiệp tái chế, Fs đang được sử dụng để định giá vật liệu tái chế – dẫn đến hiện tượng “thu tiền hai lần”.

“Ngay cả khi nhà sản xuất chủ động thu gom, phân loại, mua lại nhựa tái chế, họ vẫn phải nộp thêm phí Fs. Đây là điểm bất hợp lý cần điều chỉnh. Chính sách EPR nên khuyến khích tái chế thay vì tạo gánh nặng kép cho doanh nghiệp,” đại diện BritCham khẳng định.

Đề xuất được đưa ra là: Fs nên để thị trường điều tiết, và cần có cơ chế miễn giảm cho các trường hợp doanh nghiệp chủ động tái chế đạt chuẩn.

Panasonic Việt Nam góp ý tại Điều 4 – đối tượng thực hiện trách nhiệm tái chế. Hiện dự thảo chỉ nêu ba trường hợp đặc thù, chưa bao quát tình huống phổ biến là: doanh nghiệp chế xuất bán hàng cho thương nhân nội địa. Do vậy, đề nghị bổ sung rõ ràng rằng: “Doanh nghiệp chế xuất là đối tượng thực hiện EPR trong trường hợp sản phẩm được tiêu thụ tại thị trường Việt Nam”.

Khoản 2 Điều 13 quy định mức hỗ trợ tài chính tối đa cho từng nhóm sản phẩm (10 – 20 tỷ đồng). Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cho rằng mức này nên được điều chỉnh linh hoạt, theo độ khó trong công nghệ và thực trạng thị trường.

Một ví dụ được nêu: nhựa cứng TPE đã có thị trường tái chế ổn định, nhưng bao bì nhựa mềm thì chưa có đầu ra thương mại hiệu quả. Do đó, kiến nghị cần có gói hỗ trợ riêng cho vật liệu khó tái chế – nhằm khuyến khích đổi mới công nghệ và đầu tư dài hạn.

Ghi nhận từ hội thảo cho thấy, dự thảo đã tiếp thu nhiều ý kiến trước đó và có một số thay đổi đáng chú ý: Giảm tỷ lệ tái chế bắt buộc đối với dầu hộp số và bôi trơn xuống 0% (tách khỏi dầu động cơ). Với pin sạc nhiều lần dùng cho ô tô điện, dự thảo mới cũng đưa về 0% trong 3 năm đầu (từ 2026), chờ cơ quan chức năng đánh giá tác động thực tế trước khi áp dụng.

Đây được xem là cách tiếp cận linh hoạt, lấy thực tiễn làm căn cứ chính sách – đặc biệt quan trọng khi EPR vẫn là cơ chế mới, nhiều bên liên quan còn trong giai đoạn “học và làm”.

Phát biểu kết luận, ông Hồ Kiên Trung – Phó Cục trưởng Cục Môi trường – nhấn mạnh: “EPR là chính sách mang tính cách mạng trong quản lý môi trường, thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 như Việt Nam đã cam kết tại COP26. Tuy nhiên, EPR phải thực chất và khả thi. Dự thảo Nghị định EPR lần này là bước đi nhằm thể chế hóa trách nhiệm, song vẫn cần lắng nghe thêm để hoàn thiện.”

Hội thảo đã ghi nhận tổng cộng 13 ý kiến góp ý từ các doanh nghiệp, hiệp hội. Cơ quan soạn thảo khẳng định sẽ tiếp thu, chỉnh sửa để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và khả năng thực thi cao nhất cho Nghị định khi ban hành chính thức.

Tin bài khác
Vietnam Medipharm Expo 2025: Cầu nối uy tín cho ngành y dược Việt Nam

Vietnam Medipharm Expo 2025: Cầu nối uy tín cho ngành y dược Việt Nam

Triển lãm quốc tế chuyên ngành y dược uy tín hàng đầu Vietnam Medipharm Expo 2025 là cầu nối uy tín cho ngành y dược Việt Nam và là bệ phóng chiến lược thúc đẩy ngành y dược tăng trưởng mạnh mẽ.
Diễn đàn Net Zero Việt Nam 2025: Những câu chuyện cảm hứng về giảm phát thải

Diễn đàn Net Zero Việt Nam 2025: Những câu chuyện cảm hứng về giảm phát thải

Tại “Diễn đàn Net Zero Việt Nam 2025: Thị trường carbon trong kỷ nguyên mới”, các đại biểu đã chia sẻ kiến thức kinh nghiệm, giải pháp và những câu chuyện truyền cảm hứng về giảm phát thải gắn với kinh tế và sinh kế.
Doanh nghiệp xuất khẩu kêu cứu vì ách tắc thủ tục

Doanh nghiệp xuất khẩu kêu cứu vì ách tắc thủ tục

Trước hàng loạt khó khăn trong việc xin cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm để xuất khẩu nông sản, nhiều hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp xuất khẩu đã đồng loạt gửi kiến nghị tới Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đề xuất ban hành hướng dẫn kịp thời và điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa Vĩnh Long: Đổi mới để phát triển bền vững

Doanh nghiệp nhỏ và vừa Vĩnh Long: Đổi mới để phát triển bền vững

Vĩnh Long – vùng đất hiền hòa nằm giữa trung tâm Đồng bằng sông Cửu Long – không chỉ nổi tiếng với cây trái trù phú, con người cần cù, mà còn là nơi hội tụ hàng ngàn doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đang từng ngày vươn mình, chuyển mình đổi mới để thích ứng và phát triển trong bối cảnh kinh tế nhiều biến động
Thanh Hóa: Hội nghị đối thoại giữa công an với doanh nghiệp về công tác an ninh, trật tự

Thanh Hóa: Hội nghị đối thoại giữa công an với doanh nghiệp về công tác an ninh, trật tự

Trên tinh thần lắng nghe, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để góp phần xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, an toàn, lành mạnh, tại hội nghị đối thoại với doanh nghiệp trong công tác bảo đảm an ninh trật tự (ANTT), những ý kiến, kiến nghị của doanh nghiệp đều được các sở, ngành, lãnh đạo Công an tỉnh trực tiếp trả lời, trao đổi, làm rõ, hướng dẫn cụ thể với từng trường hợp.
TTC AgriS mong muốn được hỗ trợ các thành viên VINASME chuyển đổi số

TTC AgriS mong muốn được hỗ trợ các thành viên VINASME chuyển đổi số

Quyết tâm trở thành “ngọn cờ đầu” dẫn dắt các SME về chuyển đổi số, TTC AgriS đưa ra nhiều ý tưởng giúp các thành viên của VINASME nhanh chóng hiện đại hóa hoạt động kinh doanh, tăng cường năng lực cạnh tranh quốc tế.
VAFI đề xuất: Chỉ đóng thuế thu nhập cá nhân khi bán chứng khoán có lãi

VAFI đề xuất: Chỉ đóng thuế thu nhập cá nhân khi bán chứng khoán có lãi

Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) vừa gửi kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, đề xuất áp tính thuế thu nhập cá nhân theo phương pháp CGT (Capital Gain Tax) đối với giao dịch chứng khoán.
VASEP kiến nghị Bộ Tư pháp gỡ vướng pháp lý cho doanh nghiệp thủy sản

VASEP kiến nghị Bộ Tư pháp gỡ vướng pháp lý cho doanh nghiệp thủy sản

Trước hàng loạt bất cập trong hệ thống pháp luật đang cản trở hoạt động sản xuất – xuất khẩu của doanh nghiệp thủy sản, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) vừa có kiến nghị gửi Bộ Tư pháp, đề xuất nhiều giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ rào cản và cải thiện môi trường đầu tư.
Hệ thống văn bản pháp luật không “liên thông”, gây “khó” cho doanh nghiệp

Hệ thống văn bản pháp luật không “liên thông”, gây “khó” cho doanh nghiệp

Hệ thống văn bản pháp luật hiện hành không có sự “liên thông” đang gây khó khăn cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp mất thời gian tra cứu, chuẩn bị và xử lý hồ sơ.
Trao trả hồ sơ chiến tranh – Hành trình nhân đạo hàn gắn quá khứ Việt Nam – Hoa Kỳ

Trao trả hồ sơ chiến tranh – Hành trình nhân đạo hàn gắn quá khứ Việt Nam – Hoa Kỳ

Nhân kỷ niệm 30 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Việt Nam – Hoa Kỳ, hoạt động tiếp nhận, trưng bày và trao trả hồ sơ chiến tranh tại Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, khẳng định nỗ lực chung trong hàn gắn vết thương chiến tranh và thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước.
Ngành thép Việt Nam đối mặt với áp lực dư thừa công suất

Ngành thép Việt Nam đối mặt với áp lực dư thừa công suất

Ngành công nghiệp thép Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển khó khăn khi đối mặt với tình trạng dư thừa công suất ngày càng rõ nét, bất chấp sản lượng và tiêu thụ trong nước tăng trưởng tương đối khả quan.
Nghị quyết 68: Kỳ vọng lớn từ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phát triển kinh tế tư nhân

Nghị quyết 68: Kỳ vọng lớn từ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phát triển kinh tế tư nhân

Chiếm hơn 50% GDP và gần 90% việc làm, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) là trụ cột kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, họ vẫn gặp nhiều khó khăn về vốn, thủ tục và môi trường kinh doanh. Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị được kỳ vọng tạo cú hích mạnh mẽ, thúc đẩy khu vực này phát triển bền vững. Theo ông Phạm Hải Tùng – Phó Chủ tịch Trung ương Hiệp hội DNNVV Việt Nam, hiện thực hóa nghị quyết đòi hỏi sự kiên định và đồng lòng từ nhiều phía.
Hà Nội đặt tên 38 tuyến đường, phố mới

Hà Nội đặt tên 38 tuyến đường, phố mới

HĐND thành phố Hà Nội vừa thông qua Nghị quyết về việc đặt tên, đổi tên, điều chỉnh độ dài một số đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2025. Theo đó, 38 tuyến đường, phố mới đã được đặt tên.
Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng – Quảng Nam hợp nhất nâng tầm vị thế du lịch miền Trung

Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng – Quảng Nam hợp nhất nâng tầm vị thế du lịch miền Trung

Hiệp hội Du lịch Quảng Nam và Đà Nẵng chính thức hợp nhất, lấy tên mới là Hiệp hội Du lịch TP Đà Nẵng, hoạt động tại hai văn phòng ở Hội An và Ariyana Đà Nẵng, hứa hẹn mở ra kỷ nguyên mới cho ngành du lịch miền Trung.
Trung tâm Báo chí TP. Hồ Chí Minh tăng tốc trong chuyển đổi số

Trung tâm Báo chí TP. Hồ Chí Minh tăng tốc trong chuyển đổi số

Với vai trò là đầu mối chiến lược giữa chính quyền và báo chí, Trung tâm Báo chí TP. Hồ Chí Minh đang tăng tốc chuyển đổi số, nâng cao năng lực tổ chức – truyền thông, góp phần lan tỏa hiệu quả chính sách, hình ảnh thành phố thân thiện, hiện đại.