Theo Chỉ thị số 07, từ ngày 1/6 tới đây, xăng không chì sẽ được phối trộn thành xăng E10 và sử dụng rộng rãi cho động cơ xăng trên phạm vi toàn quốc. Tuy nhiên, thực tế cho thấy mức tiêu thụ nhiên liệu sinh học thời gian qua vẫn chưa đạt kỳ vọng.
Tâm lý e ngại và chính sách chưa đủ mạnh
Việc triển khai lộ trình phối trộn nhiên liệu sinh học theo các quyết định trước đó của Chính phủ đã được các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp tổ chức thực hiện. Dù vậy, tại một số địa phương, người tiêu dùng vẫn còn tâm lý e ngại do thiếu thông tin chính thống và đầy đủ về chất lượng, hiệu quả sử dụng xăng sinh học.
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu triển khai chưa quyết liệt; công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên; hệ thống phân phối chưa vận hành đồng bộ, hiệu quả. Các chính sách về thuế, phí và cơ chế tài chính hiện hành cũng được đánh giá là chưa đủ sức tạo động lực mạnh mẽ cho cả sản xuất lẫn tiêu dùng nhiên liệu sinh học.
 |
| Chỉ thị số 07: Thúc đẩy sử dụng xăng E10 trên phạm vi cả nước từ ngày 1/6 |
Yêu cầu triển khai đồng bộ, lồng ghép vào chiến lược phát triển
Trước thực tế này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học. Mục tiêu sử dụng nhiên liệu sinh học phải được lồng ghép vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển của từng ngành, từng lĩnh vực.
Chính phủ đồng thời yêu cầu tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức xã hội, thúc đẩy phối hợp liên ngành; khuyến khích triển khai các chương trình, dự án thí điểm trong giao thông, công nghiệp và nông nghiệp để đánh giá hiệu quả thực tiễn.
Bộ Công Thương giữ vai trò chủ trì
Bộ Công Thương được giao chủ trì xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện lộ trình phối trộn, bảo đảm nguồn cung xăng sinh học ổn định cho thị trường. Đồng thời, bộ này có trách nhiệm quản lý đầu tư các dự án sản xuất nhiên liệu sinh học, khuyến khích doanh nghiệp phát triển hạ tầng phân phối.
Cùng với đó là tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động nhập khẩu, pha chế, phối trộn và kinh doanh; phối hợp xây dựng chính sách giá, thuế, phí phù hợp; theo dõi sát diễn biến thị trường và xây dựng kịch bản ứng phó khi có biến động.
Việc nghiên cứu nâng cấp công nghệ sản xuất E100, phát triển nhiên liệu sinh học thế hệ mới và đẩy mạnh hợp tác quốc tế cũng được yêu cầu triển khai. Trong quá trình thực hiện, Bộ trưởng Bộ Công Thương được giao quyền điều chỉnh tỷ lệ phối trộn phù hợp với điều kiện thực tế theo thẩm quyền.
Hoàn thiện cơ chế tài chính, tiêu chuẩn kỹ thuật
Bộ Tài chính có nhiệm vụ nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế ưu đãi đầu tư, chính sách thuế, phí và tín dụng nhằm hỗ trợ sản xuất và tiêu dùng nhiên liệu sinh học; ưu đãi nhập khẩu thiết bị trong nước chưa sản xuất được; đồng thời huy động, bố trí nguồn lực tài chính phát triển hạ tầng gắn với mục tiêu giảm phát thải.
Bộ Khoa học và Công nghệ được giao rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến sản xuất, tồn trữ, phối trộn và chất lượng nhiên liệu sinh học; thúc đẩy nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và kiểm định chặt chẽ thiết bị đo lường nhằm bảo đảm tỷ lệ phối trộn đúng quy định.
Trong lĩnh vực giao thông, Bộ Xây dựng được yêu cầu đẩy mạnh sử dụng nhiên liệu sinh học, tổ chức thử nghiệm, đánh giá hiệu quả trên các loại phương tiện, đồng thời nghiên cứu đề xuất cơ chế phát triển nhiên liệu hàng không bền vững.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm phát triển vùng nguyên liệu bền vững, thúc đẩy sản xuất từ cây trồng phi lương thực, phụ phẩm nông nghiệp và chất thải hữu cơ, gắn với mục tiêu giảm phát thải và phát triển kinh tế tuần hoàn.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giao xây dựng kế hoạch triển khai lộ trình phối trộn tại địa phương; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư hạ tầng; tăng cường kiểm tra, giám sát và tổ chức truyền thông đồng bộ với định hướng quốc gia.
Việc thúc đẩy sử dụng xăng E10 không chỉ là giải pháp kỹ thuật trong lĩnh vực năng lượng mà còn là bước đi chiến lược trong quá trình chuyển dịch sang mô hình tăng trưởng xanh, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và nâng cao năng lực tự chủ năng lượng quốc gia.
