Một trong những điểm đáng chú ý là quy định về điều kiện tính thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với dịch vụ xuất khẩu. Theo dự thảo, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuất khẩu phải có tài liệu chứng minh dịch vụ thực hiện ở ngoài lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, VCCI nhận định quy định này chưa phù hợp với luật hiện hành – vốn chỉ yêu cầu dịch vụ được tiêu dùng ở ngoài Việt Nam, chứ không yêu cầu phải chứng minh nơi thực hiện. Do đó, VCCI đề xuất bãi bỏ điều kiện này để tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Về khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, dự thảo yêu cầu phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt đúng hạn hợp đồng. VCCI cho rằng quy định về thời điểm thanh toán như vậy chưa sát thực tiễn giao dịch, vì trong nhiều trường hợp thanh toán có thể chậm mà vẫn là giao dịch hợp pháp. Việc hoàn thuế VAT cần tập trung vào tính phát sinh đầu vào trong nước và việc hàng hóa được tiêu dùng ở nước ngoài, hơn là thời điểm thanh toán.
![]() |
VCCI góp ý dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng |
Đối với sản phẩm nông nghiệp sơ chế, dự thảo quy định chỉ miễn thuế giá trị gia tăng cho sản phẩm chưa qua chế biến hoặc sơ chế. Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn rõ về các phương pháp bảo quản hiện đại như đóng gói chân không, xử lý nhiệt độ thấp, chiếu xạ hay bảo quản sinh học. VCCI đề xuất mở rộng phạm vi để bao gồm những hình thức bảo quản không làm thay đổi bản chất sản phẩm.
Ngoài ra, giá tính thuế đối với hàng khuyến mại vẫn chưa rõ ràng, nhất là trong trường hợp hàng tặng kèm có giá trị được ghi rõ trên hóa đơn. VCCI kiến nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ quy định về việc tính thuế với hàng hóa khuyến mại có giá trị độc lập nhằm đảm bảo tính minh bạch.
Một điểm gây lo ngại là quy định hoàn thuế chỉ khi người bán đã nộp thuế giá trị gia tăng. VCCI cho rằng điều này khiến người mua chịu rủi ro mất quyền hoàn thuế, dù lỗi không nằm ở họ. Tương tự, quy định chỉ hoàn thuế theo từng giai đoạn của dự án đầu tư cũng chưa rõ ràng về tiêu chí xác định giai đoạn hoàn thành, có thể dẫn đến vướng mắc khi doanh nghiệp làm hồ sơ.
Với những bất cập trên, VCCI kiến nghị Bộ Tài chính và cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện dự thảo, đảm bảo các quy định vừa tuân thủ pháp luật, vừa tạo thuận lợi và giảm thiểu rủi ro cho cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế.