TP. Hồ Chí Minh chuyển từ thu hút dự án sang triển khai đầu tư thực chất

TP. Hồ Chí Minh bước vào quý IV với ba mục tiêu lớn cùng lúc: tăng trưởng kinh tế hai con số, thu ngân sách trên 1 triệu tỷ đồng và giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026. Theo đánh giá được đưa ra tại Hội nghị lần thứ Chín của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, để đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm, quý IV cần tăng trên 13,5%.

Đây không chỉ là bài toán về con số. Điều được đặt ra là khả năng biến nguồn lực đang có thành hoạt động kinh tế thực tế.

Chiều 22/9, Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Hồ Chí Minh khóa I, nhiệm kỳ 2025-2030 tổ chức Hội nghị lần thứ 9. Ảnh: https://tphcm.chinhphu.vn

Vốn đã tăng, dự án phải chạy

9 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn đạt khoảng 683.867 tỷ đồng, tăng 47,63%. Vốn FDI đạt khoảng 17,2 tỷ USD, tăng rất mạnh so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt hơn 1,48 triệu tỷ đồng, tăng 13,8%.

Ở chiều đầu tư công, thành phố đã phân bổ 100% kế hoạch vốn, với khoảng 103.319 tỷ đồng dự kiến được giải ngân đến hết tháng 9, tương đương 70% kế hoạch.

Nhưng phía sau những con số tích cực vẫn còn một khối lượng nguồn lực chưa chuyển hóa thành kết quả kinh tế. Trong 921 công trình, dự án tồn đọng, 233 dự án đã được tháo gỡ khó khăn, còn 688 dự án đã có hướng chỉ đạo xử lý.

Đây là lý do thông điệp “triển khai dự án” đang được đặt cao hơn việc chỉ “thu hút dự án”.

Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang yêu cầu chuyển mạnh từ thu hút dự án sang triển khai dự án, đồng thời xác định rõ phần việc, thời hạn, sản phẩm và trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân.

Với doanh nghiệp, thay đổi này có ý nghĩa trực tiếp. Một dự án được chấp thuận nhưng chưa thể triển khai chưa tạo ra công suất, việc làm, doanh thu hay nguồn thu ngân sách. Giá trị kinh tế chỉ xuất hiện khi vốn được giải ngân, công trình được xây dựng và hoạt động sản xuất, kinh doanh bắt đầu.

Mở đường cho vốn tư nhân và FDI

Trong quý IV, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục tập trung vào đầu tư tư nhân, FDI, xuất khẩu và đầu tư công. Thành phố đồng thời yêu cầu xử lý các khâu liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng, xây lắp và chuẩn bị đầu tư để tránh tình trạng một dự án phải chờ đợi qua nhiều công đoạn.

Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: https://tphcm.chinhphu.vn

Cùng với đó là việc khai thác các cơ chế mới từ Luật Phát triển đô thị và các nghị quyết của HĐND Thành phố. Mục tiêu không dừng ở việc ban hành cơ chế, mà là đưa cơ chế vào những dự án cụ thể.

Đáng chú ý, quan điểm điều hành được đặt cùng với yêu cầu phát triển bền vững. Thành phố không chủ trương chạy theo tăng trưởng bằng mọi giá. Đấu giá đất không nhất thiết phải thực hiện bằng mọi giá nếu điều kiện thị trường chưa phù hợp; nguồn thu cũng phải được quản lý chặt nhưng không “tận thu” doanh nghiệp.

Cách tiếp cận này tạo ra một thông điệp đáng chú ý đối với khu vực tư nhân: mở rộng nguồn lực nhưng phải bảo đảm môi trường để doanh nghiệp có thể phục hồi, đầu tư và phát triển.

Phép thử về khả năng thực thi

Áp lực tăng trưởng càng lớn khi số doanh nghiệp rời thị trường vẫn cao. 9 tháng đầu năm, thành phố ghi nhận 11.820 doanh nghiệp giải thể và 37.913 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động.

Vì vậy, bài toán của quý IV không chỉ là tìm thêm nguồn vốn. Quan trọng hơn là đưa vốn vào đúng chỗ, đưa dự án ra khỏi trạng thái chờ đợi và đưa hoạt động kinh doanh trở lại với nhịp tăng trưởng.

Từ góc độ này, ba mục tiêu tăng trưởng, thu ngân sách và giải ngân đầu tư công thực chất liên kết với nhau. Khi dự án được triển khai, đầu tư tạo việc làm; sản xuất và dịch vụ tăng lên; doanh thu và thu nhập phát sinh; từ đó mở rộng nguồn thu ngân sách.

TP. Hồ Chí Minh đang chuyển trọng tâm từ việc có bao nhiêu dự án sang câu hỏi dự án nào có thể triển khai, triển khai khi nào và tạo ra giá trị gì cho nền kinh tế. Đây cũng sẽ là phép thử quan trọng đối với năng lực thực thi trong những tháng cuối năm.