Quy định mới về kinh doanh cửa hàng miễn thuế

Tại Hội nghị doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế tổ chức mới đây, Cục Hải Quan Hà Nội đã phổ biến những nội dung thay đổi và bổ sung có liên quan đến cửa hàng miễn thuế trong Nghị định 68/2016/NĐ-CP cũng như những quy định mới về quản lý hải quan đối với hoạt động kinh doanh này.

Theo đó, về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế có một số điểm mới. Cụ thể, để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện về vị trí như: Trong khu vực cách ly của cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển loại 1; trong khu vực cách ly và khu vực hạn chế của cảng hàng không dân dụng quốc tế; trong nội địa; trên tàu bay thực hiện các chuyến bay quốc tế của hãng hàng không được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam.

Kho chứa hàng miễn thuế đặt tại vị trí cùng với cửa hàng miễn thuế hoặc trong khu vực cách ly, khu vực hạn chế hoặc thuộc địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực ngoài cửa khẩu.

Ngoài ra, doanh nghiệp phải có phần mềm đáp ứng các tiêu chí: quản lý hàng hóa nhập, xuất, lưu giữ, tồn trong cửa hàng miễn thuế theo từng mặt hàng, đối tượng mua hàng, tờ khai hải quan; đáp ứng yêu cầu sao lưu, kết xuất dữ liệu để phục vụ công tác báo cáo, thống kê, lưu trữ và được nối mạng trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý.

Đồng thời, doanh nghiệp phải có hệ thống camera quan sát được các vị trí trong kho chứa hàng miễn thuế, cửa hàng miễn thuế; hình ảnh quan sát được vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24h).

Đánh giá việc thực hiện nghị định mới sau một thời gian thực hiện, đại diện một số doanh nghiệp kinh doanh miễn thuế thuộc địa bàn Cục Hải quan Hà Nội quản lý cho rằng, Nghị định 68/2016/NĐ-CP của Chính phủ đã thống nhất nhiều quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế nằm ở nhiều văn bản khác nhau, điều này giúp cho doanh nghiệp thực hiện các quy định thuận lợi hơn.

Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp cũng phản ánh một số khó khăn liên quan đến danh mục hàng xuất khẩu kinh doanh tại chỗ đa dạng và nhiều chủng loại do vậy khá khó khăn cho doanh nghiệp trong việc cập nhật mã HS; hay việc một số biểu mẫu liên quan đến hoạt động bán hàng miễn thuế trên máy bay cần bổ sung thêm phần chữ tiếng Anh.

Đại diện Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) cũng đã thông tin tới các doanh nghiệp về một số điểm mới về quản lý hải quan đối với hàng miễn thuế dự kiến sẽ được Chính phủ ban hành trong thời gian sắp tới, thay thế một số văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động này.

Đáng lưu ý sẽ có những quy định cụ thể về việc kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế.

Cũng tại Nghị định 68/2016/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan vừa được ban hành quy định 5 trường hợp không đủ điều kiện và bị thu hồi giấy phép kinh doanh hàng miễn thuế.

Cụ thể, 5 trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế bao gồm: Theo đề nghị chấm dứt hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế của doanh nghiệp; Quá thời hạn 06 tháng kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế nhưng doanh nghiệp không đưa cửa hàng miễn thuế vào hoạt động; Cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế không duy trì các điều kiện theo quy định; Trong vòng 12 tháng doanh nghiệp có 03 lần vi phạm hành chính về hải quan liên quan đến hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế và bị xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền với mức phạt cho mỗi lần vượt thẩm quyền xử phạt của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan; Quá thời hạn tạm dừng hoạt động.

Đồng thời, Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định tạm dừng hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế trong 2 trường hợp: Theo đề nghị tạm dừng hoạt động của doanh nghiệp; Các trường hợp thuộc đối tượng thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế.

Trong thời gian tạm dừng hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, cơ quan hải quan thực hiện giám sát lượng hàng tồn tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế. Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế chịu trách nhiệm bảo đảm nguyên trạng hàng hóa tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế.

Thời hạn tạm dừng hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế không quá 06 tháng kể từ ngày thông báo tạm dừng hoạt động.

PV