 |
| Đề xuất sửa đổi 4 luật, tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoa học và công nghệ |
Sáng 16/7, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật gồm: Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Tần số vô tuyến điện.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, dự thảo luật tập trung vào ba nhóm chính sách lớn gồm: tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước; hoàn thiện cơ sở pháp lý để khai thác hiệu quả hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển kinh tế gắn với yêu cầu quốc phòng, an ninh.
Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, dự thảo đề xuất bãi bỏ một số điều kiện cấp phép không còn phù hợp, qua đó giảm chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân nhưng vẫn bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước. Đồng thời, bổ sung quy định về cấp phép sử dụng băng tần trong trường hợp đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Với Luật Viễn thông, dự thảo sửa đổi theo hướng tinh gọn điều kiện cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, loại bỏ các yêu cầu không còn cần thiết và đơn giản hóa thành phần hồ sơ.
Đối với Luật Giao dịch điện tử, Chính phủ đề xuất bãi bỏ một số thủ tục hành chính liên quan đến cấp phép kinh doanh dịch vụ tin cậy, tạo môi trường thuận lợi hơn cho doanh nghiệp hoạt động trên nền tảng số.
Riêng Luật Chuyển giao công nghệ, dự thảo giao Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định phê duyệt, ban hành các chương trình và chính sách về nhập khẩu công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, cũng như thúc đẩy hoạt động chuyển giao, ứng dụng đổi mới công nghệ. Theo Chính phủ, việc phân cấp sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao tính chủ động trong điều hành và bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.
Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải cho biết cơ quan thẩm tra thống nhất về sự cần thiết sửa đổi các luật nêu trên, đồng thời cơ bản đồng tình với định hướng tập trung cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh và tăng cường phân cấp, phân quyền.
Tuy nhiên, đối với các quy định sửa đổi của Luật Tần số vô tuyến điện, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ làm rõ cơ sở thực tiễn và đánh giá tác động, bởi đây là loại tài nguyên quốc gia đặc biệt, có giá trị kinh tế lớn và việc cấp quyền sử dụng trong một số trường hợp không thông qua đấu giá.
Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban cũng đề nghị Chính phủ làm rõ cơ chế hậu kiểm đối với các thủ tục được cắt giảm, bảo đảm việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm vẫn duy trì hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Theo chương trình dự kiến, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp không thường lệ vào tháng 8/2026.
