Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đang nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các bộ, ngành và địa phương, trong đó TP. Đà Nẵng đưa ra những đề xuất quan trọng nhằm điều chỉnh chính sách thuế theo hướng hợp lý và phù hợp với thực tiễn.
Một trong những nội dung đáng chú ý là kiến nghị miễn thuế đối với thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là động sản giữa các thành viên trong gia đình. Theo đó, thành phố đề xuất áp dụng chính sách miễn thuế đối với tài sản là tàu cá, phương tiện giao thông có đăng ký sở hữu hợp pháp khi được thừa kế hoặc tặng cho giữa vợ chồng, cha mẹ - con cái, cha mẹ nuôi - con nuôi, cha mẹ chồng - con dâu, anh chị em ruột… Lý do được đưa ra là hiện nay luật đã quy định miễn thuế thu nhập từ thừa kế, quà tặng là bất động sản trong các mối quan hệ gia đình, do đó việc không áp dụng quy định tương tự đối với động sản là chưa hợp lý.
![]() |
Đề nghị miễn thuế đối với thu nhập từ thừa kế, quà tặng |
Không chỉ dừng lại ở các khoản thu nhập từ thừa kế và quà tặng, TP. Đà Nẵng cũng đề xuất mở rộng phạm vi miễn thuế đối với thu nhập từ hoạt động đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và công nghệ cao. Cụ thể, thành phố kiến nghị bổ sung quy định miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, vốn góp hoặc quyền góp vốn vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, với điều kiện những doanh nghiệp này chưa thực hiện chào bán chứng khoán ra công chúng theo quy định pháp luật về chứng khoán. Việc miễn thuế này được cho là sẽ góp phần khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, tạo động lực cho các doanh nghiệp non trẻ phát triển. Chính phủ sẽ có quy định cụ thể về điều kiện, thời gian và địa bàn được hưởng ưu đãi để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của chính sách.
Bên cạnh đó, TP. Đà Nẵng cũng đưa ra một đề xuất quan trọng liên quan đến việc thu hút nhân tài, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ tiên tiến và đổi mới sáng tạo. Thành phố kiến nghị miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của các chuyên gia, nhà khoa học, cá nhân có tài năng và những người hoạt động trong lĩnh vực khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cũng như những người tham gia vào các hoạt động thiết kế, sản xuất, kiểm thử vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo. Những đối tượng này làm việc tại các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức khoa học và công nghệ, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các tổ chức trung gian hỗ trợ lĩnh vực này. Chính sách miễn thuế này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần thúc đẩy sự phát triển của những ngành công nghệ mũi nhọn. Chính phủ sẽ có quy định chi tiết về thời gian và địa bàn áp dụng để chính sách này phát huy hiệu quả cao nhất.
Theo UBND TP. Đà Nẵng, hiện nay một số địa phương đã được Quốc hội thông qua cơ chế thuế đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, trong đó có các chính sách ưu đãi thuế cho một số ngành nghề và khu vực cụ thể. Tuy nhiên, nội dung miễn, giảm thuế TNCN theo cơ chế đặc thù vẫn cần được quy định rõ ràng ngay trong Luật Thuế TNCN và Nghị quyết của Quốc hội để đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong thực thi. Việc đưa các ưu đãi thuế này vào khuôn khổ luật pháp sẽ tạo ra nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững, đồng thời giúp các địa phương chủ động hơn trong việc thu hút đầu tư, phát triển các ngành nghề chiến lược, đặc biệt là những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao và mang tính cạnh tranh toàn cầu.