Canada xác định: Sơ-mi-rơ-moóc Việt Nam không lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại

Ngày 9/4/2025, Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) cho biết Cơ quan Dịch vụ biên giới Canada (CBSA) đã ban hành Bản tuyên bố dữ kiện trọng yếu trong vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế đối với sản phẩm sơ-mi-rơ-moóc nhập khẩu từ Việt Nam. Đây là kết quả bước đầu có ý nghĩa tích cực đối với ngành sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam.

Trước đó, Canada đã từng áp thuế phòng vệ thương mại rất cao với mặt hàng sơ-mi-rơ-moóc có xuất xứ từ Trung Quốc. Cụ thể, sau kết luận điều tra vào tháng 1/2022, CBSA xác định Trung Quốc có hành vi bán phá giá và được nhận trợ cấp không công bằng. Tòa án Thương mại quốc tế Canada (CITT) sau đó cũng ra phán quyết vào tháng 2/2022, khẳng định hàng hóa từ Trung Quốc gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nội địa Canada và quyết định áp thuế chống bán phá giá 126,4% và thuế chống trợ cấp lên tới 12.370 Nhân dân tệ/đơn vị.

Canada xác định: Sơ-mi-rơ-moóc Việt Nam không lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại

Tuy nhiên, vào cuối tháng 11/2024, công ty Max-Atlas International Inc. đã cáo buộc rằng một phần hàng hóa từ Trung Quốc có thể đã được chuyển hướng sang Việt Nam để né tránh các loại thuế nêu trên. Dựa trên khiếu nại này, CBSA đã khởi xướng điều tra lẩn tránh thuế đối với sản phẩm sơ-mi-rơ-moóc nhập khẩu từ Việt Nam.

Qua quá trình điều tra sơ bộ, CBSA nhận thấy có sự thay đổi đáng kể về quy mô thương mại giữa Trung Quốc và Việt Nam. Cụ thể, nhập khẩu sơ-mi-rơ-moóc từ Trung Quốc vào Canada giảm mạnh từ 49% (2021) xuống chỉ còn 1% (đến tháng 9/2024). Ngược lại, lượng nhập khẩu từ Việt Nam tăng từ mức 0% trong năm 2021 và 2022 lên tới 34% vào năm 2023.

Tuy nhiên, điều đáng chú ý là CBSA đã tiến hành kiểm tra chi tiết chi phí sản xuất tại Việt Nam, bao gồm chi phí lao động, quản lý, nguyên vật liệu, và so sánh với tổng chi phí sản xuất. Kết quả cho thấy quá trình sản xuất tại Việt Nam là đáng kể và không đơn thuần chỉ là gia công hoặc thay đổi nhỏ trên nguyên liệu nhập từ Trung Quốc. Đặc biệt, CBSA ghi nhận mức đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng, máy móc, và cả hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) trong ngành sơ-mi-rơ-moóc tại Việt Nam.

Trên cơ sở các phân tích và dữ kiện thu thập được, CBSA kết luận sơ bộ rằng không có bằng chứng cho thấy Việt Nam tham gia vào hành vi lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại mà Canada đang áp dụng đối với sản phẩm từ Trung Quốc.