Bộ Nội vụ đề xuất giới hạn số lượng sở tại Hà Nội và TP.HCM không quá 15 sở

Bộ Nội vụ đề xuất giới hạn số lượng sở tại Hà Nội và TP.HCM không quá 15 sở

Bộ Nội vụ đang trình dự thảo nghị định mới thay thế Nghị định 45/2025 của Chính phủ, trong đó có nhiều nội dung đáng chú ý liên quan đến việc tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND cấp xã. Trong số đó, một trong những điểm nổi bật là quy định số lượng sở được tổ chức tại các địa phương, đặc biệt là tại hai thành phố lớn: Hà Nội và TP.HCM.

Theo dự thảo mới, căn cứ vào các tiêu chí được quy định, các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương sẽ được tổ chức không quá 14 sở. Riêng TP Hà Nội và TP.HCM được phép tổ chức tối đa 15 sở.

Danh mục các sở được tổ chức thống nhất trên cả nước bao gồm: Sở Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Thanh tra tỉnh và Văn phòng UBND.

Bên cạnh đó, một số sở đặc thù như Sở Ngoại vụ, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Du lịch hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc chỉ được thành lập tại một số địa phương nhất định, trong đó Sở Quy hoạch - Kiến trúc chỉ áp dụng riêng cho Hà Nội và TP.HCM.

Dự thảo giữ nguyên quy định hiện hành về số lượng sở nhưng đồng thời có nhiều điều chỉnh liên quan đến tổ chức nhân sự và cơ cấu nội bộ.

Một thay đổi đáng chú ý trong dự thảo nghị định lần này là việc tăng số lượng phó giám đốc sở. Theo đó, bình quân mỗi sở sẽ có 4 phó giám đốc, thay vì 3 như quy định trước đây.

Riêng đối với Hà Nội và TP.HCM, ngoài số lượng phó giám đốc được tính theo bình quân chung, các thành phố này được phép bổ sung thêm, nhưng không vượt quá tổng cộng 10 phó giám đốc cho Hà Nội và 15 phó giám đốc cho TP.HCM.

Quy định mới cho phép UBND cấp tỉnh căn cứ vào số lượng sở và yêu cầu thực tiễn để quyết định cụ thể số lượng phó giám đốc cho từng sở, bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp với đặc điểm từng địa phương.

Dự thảo nghị định lần này cũng có điều chỉnh quan trọng về cơ cấu tổ chức nội bộ của các sở chuyên môn. Theo đó, mỗi sở có thể bao gồm: phòng chuyên môn, nghiệp vụ; văn phòng (nếu có); chi cục và các tổ chức tương đương (nếu có); cùng với các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có).

Đáng chú ý, dự thảo loại bỏ bộ phận thanh tra sở, nhằm phù hợp với Luật Thanh tra sửa đổi đang được Quốc hội xem xét và dự kiến thông qua trong kỳ họp tới. Theo luật mới, toàn bộ hệ thống thanh tra sở sẽ được bãi bỏ để tái cơ cấu theo hướng tinh gọn và hiệu quả hơn.

Một nội dung khác được điều chỉnh trong dự thảo là số lượng phó trưởng phòng thuộc các sở. Cụ thể:

Phòng có dưới 10 biên chế công chức: bố trí 1 phó trưởng phòng.

Phòng có từ 10 đến 14 biên chế công chức: bố trí không quá 2 phó trưởng phòng.

Phòng có 15 biên chế công chức trở lên: bố trí không quá 3 phó trưởng phòng.

Đây là điểm mới so với quy định hiện hành, vốn đang áp dụng khác biệt theo loại hình tỉnh (loại I, II, III) và đặc thù hai thành phố lớn. Việc đưa ra một chuẩn chung giúp đơn giản hóa thủ tục, tăng tính nhất quán trong tổ chức bộ máy hành chính.

Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung tiêu chí thành lập phòng chuyên môn thuộc sở: phòng phải có chức năng, nhiệm vụ rõ ràng trong việc tham mưu quản lý nhà nước ngành hoặc lĩnh vực; đồng thời phải đảm bảo khối lượng công việc yêu cầu ít nhất 7 biên chế công chức trở lên.

Việc Bộ Nội vụ đề xuất quy định mới trong tổ chức sở ngành, nhân sự và cơ cấu là một phần trong chiến lược cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh. Đây cũng là bước chuẩn bị cho sự thay đổi toàn diện về tổ chức bộ máy hành chính, khi Luật Thanh tra sửa đổi được thông qua.

Dự thảo nghị định hiện đang được Bộ Tư pháp thẩm định, trước khi trình Chính phủ xem xét ban hành chính thức.