Ngày 21/8, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn chủ trì làm việc với các sở, ngành, địa phương để rà soát tình hình triển khai các dự án đất đai. Chương trình được kết nối trực tuyến đến một số xã, phường có dự án liên quan.
 |
| Quang cảnh Hội nghị rà soát, đánh giá những khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án đất đai trên địa bàn tỉnh. (Ảnh: Tiến Hưng) |
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, toàn tỉnh Bắc Ninh hiện có 55 nội dung cần tập trung tháo gỡ. Các vướng mắc trải rộng từ quy hoạch xây dựng, bồi thường, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư đến những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
Con số 55 không chỉ phản ánh khối lượng công việc cần xử lý, mà còn cho thấy các điểm nghẽn đất đai thường không nằm riêng ở một khâu. Một dự án có thể đã hoàn tất một số thủ tục nhưng vẫn chưa thể triển khai do quy hoạch chưa đồng bộ, hồ sơ bồi thường còn thiếu hoặc chưa đạt được sự thống nhất trong phương án giải phóng mặt bằng.
Khi các thủ tục có quan hệ nối tiếp nhau, sự chậm trễ ở một bước có thể kéo dài toàn bộ tiến độ. Hệ quả không chỉ ảnh hưởng đến chủ đầu tư, mà còn liên quan đến người dân trong vùng dự án, kế hoạch phát triển hạ tầng và khả năng khai thác nguồn lực đất đai của địa phương.
Bởi vậy, hướng xử lý được Bắc Ninh đặt ra không phải là tháo gỡ đồng loạt theo một công thức chung. Từng dự án, từng hồ sơ cần được rà soát riêng để nhận diện chính xác nguyên nhân và lựa chọn phương án phù hợp với quy định pháp luật.
Phân rõ thẩm quyền, tránh hồ sơ chuyển vòng. Một trong những yêu cầu đáng chú ý là xác định rõ nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, sở, ngành và những vấn đề cần báo cáo UBND tỉnh Bắc Ninh xem xét.
Việc phân định thẩm quyền có ý nghĩa trực tiếp đối với tiến độ xử lý. Khi trách nhiệm chưa rõ, hồ sơ có thể phải chuyển qua nhiều cơ quan, mất thêm thời gian nhưng chưa tìm được đầu mối chịu trách nhiệm chính. Ngược lại, những nội dung đã đủ căn cứ và thuộc thẩm quyền cấp cơ sở có thể được giải quyết sớm, không phải chờ tổng hợp chung.
Các lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu ưu tiên những trường hợp đủ điều kiện xử lý, nhất là các vụ việc tồn tại kéo dài, có tính chất phức tạp, ảnh hưởng đến tiến độ dự án và quyền lợi hợp pháp của người dân.
 |
| Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn phát biểu tại hội nghị |
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh đánh giá thực trạng, đề xuất phương án xử lý trên cơ sở kế thừa kết quả đã triển khai.
Nguyên tắc được đặt ra là bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển và quyền, lợi ích hợp pháp của người dân; đồng thời không để xảy ra thất thoát tài sản, nguồn lực của Nhà nước.
Đây là ranh giới quan trọng trong quá trình tháo gỡ các dự án đất đai. Đẩy nhanh tiến độ không đồng nghĩa với rút ngắn những bước cần thiết hoặc xử lý bằng mọi giá. Mỗi phương án vẫn phải dựa trên hồ sơ đầy đủ, căn cứ pháp lý rõ ràng và tính toán thận trọng các tác động đối với người dân.
Chất lượng hồ sơ và dữ liệu là nền tảng của quá trình giải quyết vướng mắc. Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu chủ tịch UBND các xã, phường rà soát toàn bộ hồ sơ, số liệu liên quan, bảo đảm chính xác và đầy đủ để phục vụ chuẩn hóa dữ liệu, tham mưu phương án xử lý.
Những nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của địa phương được yêu cầu triển khai ngay, hướng tới tạo chuyển biến rõ nét trong năm 2026. Thanh tra tỉnh Bắc Ninh phối hợp với các sở, ngành nghiên cứu xây dựng dự thảo hướng dẫn liên ngành, làm cơ sở thống nhất cách thực hiện trên toàn tỉnh.
Hướng dẫn liên ngành có thể tạo thêm căn cứ để các địa phương xử lý những trường hợp có tính chất tương đồng, hạn chế tình trạng cùng một vấn đề nhưng được hiểu hoặc thực hiện khác nhau. Tỉnh cũng sẽ nghiên cứu thành lập Ban Chỉ đạo các cấp nhằm tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc kéo dài trong lĩnh vực đất đai.
Bên cạnh thủ tục, giải phóng mặt bằng tiếp tục là khâu có ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án. Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu các địa phương chủ động nắm tình hình tại cơ sở, giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân, nhất là những vụ việc phức tạp, kéo dài.
Hiệu quả của đợt rà soát sẽ được thể hiện qua số hồ sơ được xử lý đúng thẩm quyền, những dự án có thể tiếp tục triển khai và các quyền lợi chính đáng của người dân được giải quyết minh bạch. Khi những điểm nghẽn này từng bước được tháo gỡ, nguồn lực đất đai mới có điều kiện chuyển hóa thành hạ tầng, dự án và động lực phát triển kinh tế - xã hội của Bắc Ninh.
