Từ 15/9: Doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo được khuyến khích đầu tư vào cụm công nghiệp

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 303/2026/NĐ-CP ngày 1/8/2026, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Một trong những điểm mới đáng chú ý là hoàn thiện cơ chế khuyến khích đầu tư, tạo điều kiện thu hút các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch và các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia phát triển cụm công nghiệp.

Theo quy định mới, Điều 3 của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP được sửa đổi theo hướng tách riêng các nhóm ngành, nghề được khuyến khích đầu tư; các tổ chức, cá nhân được ưu tiên đầu tư; đồng thời quy định rõ các loại hình cụm công nghiệp được Nhà nước khuyến khích phát triển. Cách tiếp cận này góp phần nâng cao tính minh bạch, tạo thuận lợi cho địa phương trong quá trình quy hoạch và thu hút đầu tư.

Đáng chú ý, lần đầu tiên doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được bổ sung vào nhóm đối tượng được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp. Cùng với đó là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ số. Quy định mới được kỳ vọng sẽ góp phần hiện thực hóa chủ trương phát triển kinh tế tư nhân gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Từ 15/9: Doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo được khuyến khích đầu tư vào cụm công nghiệp

Về ngành, nghề ưu tiên, Nghị định tiếp tục khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp; cơ khí; công nghiệp hỗ trợ; dệt may, da giày. Đồng thời mở rộng sang các ngành công nghiệp công nghệ thông tin và viễn thông, điện tử, năng lượng tái tạo, công nghệ số, tự động hóa, sản xuất thiết bị công nghệ cao, vật liệu mới và công nghệ sinh học.

Ngoài ra, các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp truyền thống cần được bảo tồn và phát triển tại địa phương; công nghiệp môi trường; sản xuất thiết bị phục vụ bảo vệ, phát triển và phục hồi nguồn nước; xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải; công nghiệp lưỡng dụng cũng nằm trong nhóm được ưu tiên phát triển.

Đối với các hoạt động dịch vụ hỗ trợ sản xuất, Nghị định cho phép bố trí các dịch vụ kho bãi, đóng gói, vận chuyển hàng hóa, sửa chữa và bảo dưỡng máy móc, thiết bị công nghiệp cùng các dịch vụ phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất trong cụm công nghiệp. Tuy nhiên, tổng diện tích dành cho các hoạt động này không được vượt quá 10% diện tích cụm công nghiệp.

Đáng lưu ý, chính sách mới cũng ưu tiên các ngành công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tạo giá trị gia tăng lớn, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xanh và tăng trưởng bền vững.

Về đối tượng được khuyến khích đầu tư, ngoài doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, cá nhân trong làng nghề hoặc có nghề truyền thống, nghệ nhân nhân dân và nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực thủ công mỹ nghệ, Nghị định còn khuyến khích các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường di dời vào cụm công nghiệp để tập trung quản lý, giảm tác động đến môi trường và nâng cao hiệu quả sử dụng hạ tầng. Các cơ sở công nghiệp động viên cũng thuộc nhóm đối tượng được ưu tiên.

Về định hướng phát triển, Nhà nước ưu tiên hình thành và mở rộng các mô hình cụm công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao, cụm công nghiệp sinh thái, đồng thời khuyến khích phát triển các cụm công nghiệp theo hướng thông minh, hiệu quả và bền vững.

Theo Nghị định, UBND cấp tỉnh sẽ quyết định cụ thể ngành, nghề; tổ chức, cá nhân được đầu tư sản xuất, kinh doanh trong từng cụm công nghiệp cũng như loại hình cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch tỉnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tiễn của địa phương. Những nội dung này được thể hiện trong quyết định thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp.

Nghị định số 303/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2026.