Trình Quốc hội Đề án thành lập TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, việc xây dựng Đề án xuất phát từ chủ trương đã được thông qua tại Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 25/3/2026 của Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV, đồng thời phù hợp với quy hoạch phát triển vùng đến năm 2030.

Theo phương án Chính phủ trình, TP Đồng Nai sẽ được thành lập trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ tỉnh Đồng Nai với diện tích tự nhiên 12.737,18 km², quy mô dân số 4.491.408 người và 95 đơn vị hành chính cấp xã. Sau khi thành lập, địa giới, dân số không thay đổi, trong đó có 33 phường và 62 xã.

Nếu được Quốc hội thông qua, cả nước sẽ có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 7 thành phố trực thuộc Trung ương và 27 tỉnh – giảm 1 tỉnh, tăng 1 thành phố.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình

Theo cơ quan soạn thảo, việc thành lập TP Đồng Nai không chỉ là điều chỉnh đơn vị hành chính, mà còn là bước chuyển về mô hình phát triển và quản trị địa phương, nhằm phát huy vai trò động lực của địa phương này trong vùng Đông Nam Bộ. Đồng thời, tạo sự liên kết chặt chẽ, hài hòa với Thành phố Hồ Chí Minh trong việc hình thành không gian kinh tế – đô thị quy mô lớn, đóng vai trò cực tăng trưởng của quốc gia.

Về điều kiện pháp lý, tỉnh Đồng Nai đã bảo đảm đầy đủ 5/5 điều kiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và đạt 7/7 tiêu chuẩn thành lập thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày cho thấy sự đồng thuận cao với đề xuất của Chính phủ. Ủy ban nhận định, Đề án đã được chuẩn bị công phu, đúng trình tự, thủ tục, đồng thời nhận được sự đồng thuận của cử tri và Hội đồng nhân dân tỉnh với tỷ lệ tán thành cao.

Trên cơ sở đó, cơ quan thẩm tra kiến nghị Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết thành lập TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương, đồng thời lưu ý địa phương cần tiếp tục hoàn thiện quy hoạch đô thị, xây dựng lộ trình khắc phục các tiêu chí còn hạn chế để bảo đảm chất lượng đô thị sau khi chuyển đổi mô hình.

Bên cạnh đó, việc phát triển hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, tăng cường kết nối vùng; quản lý hiệu quả tài sản công dôi dư; kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cũng được nhấn mạnh như những yêu cầu then chốt trong giai đoạn tới.

Dự kiến, nếu được thông qua, Nghị quyết sẽ có hiệu lực từ ngày 30/4/2026, tạo cơ sở pháp lý để Đồng Nai chính thức chuyển sang mô hình thành phố trực thuộc Trung ương, hướng tới mục tiêu trở thành đô thị lớn cấp vùng, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế – xã hội khu vực Đông Nam Bộ cũng như cả nước.