Thí điểm mô hình hợp nhất chức danh người đứng đầu một số đơn vị

Ảnh minh họa: Người dân làm thủ tục tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính Một cửa huyện Đông Anh. Ảnh: Trần Thảo.

Theo đó, Hà Nội sẽ thực hiện mô hình thí điểm hợp nhất chức danh người đứng đầu các cơ quan, đơn vị ở những nơi có đủ điều kiện. Cụ thể, Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn; Trưởng ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị; Trưởng ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQ các quận, huyện, thị xã; Trưởng ban Tổ chức đồng thời là Trưởng phòng Nội vụ quận, huyện, thị xã; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra cấp ủy đồng thời là Chánh Thanh tra quận, huyện, thị xã; Chánh Văn phòng cấp ủy đồng thời là Chánh Văn phòng HĐND - UBND quận, huyện, thị xã.

Đề án của Thành ủy xác định rõ nguyên tắc việc thực hiện chỉ là hợp nhất chức danh lãnh đạo, giữ nguyên mô hình tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của hai cơ quan theo quy định của Đảng và các quy định của Nhà nước. Giữ nguyên chức danh cấp phó ở các cơ quan kiêm nhiệm của người đứng đầu. Các địa phương thực hiện mô hình Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cùng cấp phải là địa phương có điều kiện về kinh tế, văn hóa xã hội phát triển, cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, an ninh - quốc phòng ổn định; điều kiện cơ sở vật chất, trụ sở làm việc của cơ quan đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ... Ngoài ra, Đề án cũng nêu rõ những tiêu chí lựa chọn và tiêu chuẩn các chức danh thực hiện kiêm nhiệm.

Đồng thời, Hà Nội cũng thực hiện thí điểm hợp nhất một số cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy với cơ quan chuyên môn của UBND các quận, huyện, thị xã có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Trước mắt, chỉ nghiên cứu thực hiện thí điểm ở những địa phương thực hiện mô hình Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND. Như hợp nhất cơ quan Ban Tổ chức và Phòng Nội vụ quận, huyện, thị xã, tên gọi là Ban Tổ chức - Nội vụ quận, huyện, thị xã; hợp nhất cơ quan Ủy ban Kiểm tra và cơ quan Thanh tra quận, huyện, thị xã, tên gọi là Cơ quan Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra quận, huyện, thị xã; hợp nhất Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND - UBND quận, huyện, thị xã, tên gọi là Văn phòng quận, huyện, thị xã.

Việc thực hiện thí điểm mô hình Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cùng cấp và một số chức danh kiêm nhiệm sẽ tổ chức thực hiện từ năm 2019. Theo đó, cấp quận, huyện, thị xã lựa chọn 3 địa phương thực hiện; cấp xã, phường, thị trấn lựa chọn từ 10 - 15% số xã, phường, thị trấn để thực hiện.

Đề án của Thành ủy cũng nêu rõ, việc thực hiện mô hình thí điểm cần làm tốt công tác tuyên truyền, công tác tư tưởng trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, người lao động trong hệ thống chính trị. Việc thực hiện phải thận trọng, từng bước, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm; thí điểm kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý trước; mở rộng dần, không cầu toàn, nóng vội; tạo sự đoàn kết, ổn định.

Trần Hà